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農(nóng)機(jī)局年度重點(diǎn)工作總結(jié)和工作思路范本
2019年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中精神。按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞全省“227”的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)工作職責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管，不斷提升全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、農(nóng)機(jī)化工作成效
——農(nóng)機(jī)裝備水平快速增長(zhǎng)。2019年，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力新增26.3萬(wàn)千瓦，總動(dòng)力達(dá)到245.5萬(wàn)千瓦�！笆濉币詠�(lái)，新增手扶拖拉機(jī)4.33萬(wàn)臺(tái)、微耕機(jī)4.02萬(wàn)臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)8366臺(tái)、大中型拖拉機(jī)773臺(tái)、水稻插秧機(jī)814臺(tái)、烘干機(jī)414臺(tái)。
——農(nóng)機(jī)化投入大幅增加。2019年，全市獲中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9050萬(wàn)元。“十二五”以來(lái)中央和省累計(jì)安排我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4.069億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入9.494億元。
——農(nóng)機(jī)化綜合水平穩(wěn)步提升。2019年底，全市完成水稻機(jī)耕面積530余萬(wàn)畝，機(jī)收面積500余萬(wàn)畝，機(jī)插面積120余萬(wàn)畝。水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到71.0%，“十二五”以來(lái)年均提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
——農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平明顯提高。全市擁有流動(dòng)維修服務(wù)站2個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)33個(gè)，其中二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)。全市擁有作業(yè)服務(wù)組織940余個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到4040人；擁有農(nóng)機(jī)戶7.45萬(wàn)余戶，從業(yè)人員達(dá)到16.2萬(wàn)人。擁有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社68個(gè)，其中省級(jí)示范社2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)平穩(wěn)。2019年，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。“十二五”期間，全市未出現(xiàn)重大農(nóng)機(jī)安全事故。2011年XX縣獲農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示XX縣”、2012年XX縣獲農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示XX縣”、2014年XX縣獲“江西省平安農(nóng)機(jī)示XX縣”榮譽(yù)。
二、工作舉措
�。ㄒ唬┳ヒ�(guī)范管理，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
——政策實(shí)施情況。截止12月底，全市已完成補(bǔ)貼資金8960.105萬(wàn)元，實(shí)施比例94.52%。已完成資金結(jié)算8942.545萬(wàn)元，資金結(jié)算占資金使用比例99.8%。受益農(nóng)戶1.87萬(wàn)（戶），拉動(dòng)民間資金投入2.09億元。今年，全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總體呈現(xiàn)四最：一是補(bǔ)貼資金最多。全市獲中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9050萬(wàn)元，為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)獲資金額最多一年。二是補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量最少。歷覽近幾年已補(bǔ)貼的農(nóng)用機(jī)具數(shù)量，盡管今年資金使用額最多，但補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量為歷年來(lái)最少，全市補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)用機(jī)具1.93萬(wàn)臺(tái)（套），小型落后機(jī)具的補(bǔ)貼明顯下降，大型高性能機(jī)具嶄露頭角，有力的促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是目標(biāo)最明確。全省2019年農(nóng)機(jī)化“227”目標(biāo)一經(jīng)提出，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下扭成一股繩，朝著目標(biāo)抓貫徹落實(shí)，機(jī)烘、機(jī)插水平得到新的突破。今年新增手扶拖機(jī)8247臺(tái)、微耕機(jī)7309臺(tái)、收割機(jī)2054臺(tái)、大中拖330臺(tái)、烘干機(jī)243臺(tái)、水果打蠟機(jī)76臺(tái)、插秧機(jī)29臺(tái)。四是資金使用最平穩(wěn)。新系統(tǒng)開(kāi)通后，全市每月實(shí)施資金額均在1150萬(wàn)元以上，資金使用規(guī)范，撥付有序，確保補(bǔ)貼資金運(yùn)行安全平穩(wěn)。
——主要工作措施：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。11個(gè)縣（區(qū)）均以政府行文下發(fā)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，成立了以政府牽頭，多部門(mén)參與的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。按要求足額落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，市、縣（區(qū)）財(cái)政共安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼配套工作經(jīng)費(fèi)176萬(wàn)元，其中縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政安排136萬(wàn)元。（2）強(qiáng)化責(zé)任。省廳實(shí)施方案下發(fā)后，我局及時(shí)召開(kāi)全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議及文件精神，盡早安排部署全市農(nóng)機(jī)化工作。（3）加大宣傳。各地通過(guò)便民卡、致農(nóng)民一封信、電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等方式加強(qiáng)政策宣傳。市農(nóng)機(jī)、財(cái)政統(tǒng)一印制了4000份農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳掛圖下發(fā)至各縣（區(qū)），使政策宣傳深入街道、農(nóng)村、企業(yè)，進(jìn)入千家萬(wàn)戶。（4）明確職責(zé)。我局與市財(cái)政局下發(fā)了貫徹落實(shí)《江西省2019-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的意見(jiàn)的通知，明確了工作職責(zé)，規(guī)范了程序操作，加強(qiáng)了部門(mén)溝通，強(qiáng)化了財(cái)政支持，完善了體制機(jī)制。（5）強(qiáng)化信息公開(kāi)。補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，市、縣農(nóng)機(jī)局每半月在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上向社會(huì)定期公布補(bǔ)貼資金實(shí)施及結(jié)算進(jìn)度。同時(shí)，縣（區(qū)）對(duì)每批結(jié)算用戶信息均在網(wǎng)站及公告欄進(jìn)行7天公示。市、縣農(nóng)機(jī)局及時(shí)公開(kāi)政策咨詢、投訴、質(zhì)量投訴等監(jiān)督電話，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市貫徹落實(shí)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行度和透明度。（6）加強(qiáng)監(jiān)管。6月初，市局組織多個(gè)檢查組，分別對(duì)全市11個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展了上半年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作，通過(guò)電話抽查、座談交流、入戶調(diào)查、走訪農(nóng)企業(yè)等方式，對(duì)全市2019年上半年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面考核。通過(guò)認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改，進(jìn)一步完善和規(guī)范全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。11月中旬，省督查組XX市農(nóng)機(jī)局蒞臨我市進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)督查，并對(duì)我市東鄉(xiāng)、金溪兩縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了深入檢查指導(dǎo)。通過(guò)檢查，對(duì)東鄉(xiāng)、金溪兩縣在貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策方面所做的工作給以了充分肯定，同時(shí)也對(duì)提升我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作水平提出了寶貴意見(jiàn)。為促進(jìn)11個(gè)縣（區(qū)）之間的交流溝通學(xué)習(xí)，同時(shí)也為今年全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。12月中旬，全市組織11個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼交叉檢查，要求檢查組由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)多種方式，多種角度，圍繞進(jìn)一步做好我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行調(diào)研、交流，同時(shí)要求檢查組對(duì)檢查縣（區(qū)）進(jìn)行不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5戶的上戶核查。檢查結(jié)束后必須提交檢查報(bào)告。(7)廉政防控。我局與縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不斷推進(jìn)政策實(shí)施高效規(guī)范廉潔。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確權(quán)力運(yùn)行流程和行使依據(jù)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。全市干職工積極做好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品自查情況登記，簽訂了承諾書(shū)，做到查找風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、參與排查不漏人。
�。ǘ┳スぷ鞴�(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展全市涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治。
根據(jù)xx市財(cái)政局 xx市發(fā)改委 xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于《開(kāi)展全市涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（撫財(cái)農(nóng)〔2019〕7號(hào)）精神，從4月中旬至9月中旬，按照啟動(dòng)部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、省級(jí)抽查、整改完善、全面總結(jié)等六個(gè)階段，在全市范圍內(nèi)對(duì)2013、2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼涉農(nóng)資金、群眾舉報(bào)事項(xiàng)以及2010年以來(lái)財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。一是及時(shí)部署。要求縣（區(qū)）按照實(shí)施方案精神，及時(shí)成立縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好自查自糾、整改摸底、接受檢查等工作，并做好各階段性相關(guān)情況的總結(jié)上報(bào)。二是市級(jí)自查。市局通過(guò)對(duì)全市2013-2014年已獲補(bǔ)貼農(nóng)戶進(jìn)行電話抽查，詳細(xì)掌握購(gòu)機(jī)農(nóng)戶是否享受補(bǔ)貼、資金撥付是否足額及時(shí)、是否存在套取騙取財(cái)政資金等情況。全市共抽取農(nóng)戶1200多戶，實(shí)際調(diào)查農(nóng)戶300多戶，涉及機(jī)具品目50多種。對(duì)抽查中存在的問(wèn)題及時(shí)向縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局反饋，并要求縣（區(qū)）對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查整改。三是重點(diǎn)督查。根據(jù)電話調(diào)查及縣（區(qū)）上報(bào)的材料中存在的問(wèn)題，市局組織檢查組開(kāi)展實(shí)地重點(diǎn)督查，充分掌握縣（區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況。督查中，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展不到位的縣（區(qū)），檢查組及時(shí)給予指正，并要求立即整改。四是總結(jié)匯報(bào)。通過(guò)電話抽查、實(shí)地督查，市局對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，并對(duì)問(wèn)題存在的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改提出了具體的整改意見(jiàn)和建議，并將情況以文件形式及時(shí)上報(bào)市涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ┳ド鐣�(huì)服務(wù)，農(nóng)機(jī)社會(huì)地位不斷提升。
通過(guò)抓好“春耕春播”、“雙搶”、“三秋”等關(guān)鍵時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用。1、農(nóng)機(jī)部門(mén)搶前抓早，做到早安排早部署，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)演式、送“科技下鄉(xiāng)”、組織跨區(qū)作業(yè)等多種形式，指導(dǎo)種糧大戶掌握機(jī)械化育插秧技術(shù)；積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和維修網(wǎng)點(diǎn)組織技術(shù)力量深入田間地頭，開(kāi)展機(jī)具維修檢修，使機(jī)具以良好的狀態(tài)投入到生產(chǎn)；加強(qiáng)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理，規(guī)范機(jī)收市場(chǎng)秩序，維護(hù)機(jī)收各方合法權(quán)益，確保水稻“顆粒歸倉(cāng)”。全年發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證210余份，跨區(qū)作業(yè)面積達(dá)23萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)增收620余萬(wàn)元。2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)、質(zhì)量管理，幫助農(nóng)民解決后顧之憂。在3.15活動(dòng)期間及農(nóng)忙季節(jié)前，聯(lián)合工商執(zhí)法人員到農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)機(jī)整機(jī)、配件的檢查，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流向市場(chǎng)。全市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)3次，查處假冒偽劣產(chǎn)品50余件。3、結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等活動(dòng)，加大對(duì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度，不斷提升全市農(nóng)機(jī)人員的綜合技能水平。今年，全市共組織120多個(gè)農(nóng)機(jī)維修小分隊(duì)，檢修農(nóng)機(jī)具9.5萬(wàn)余臺(tái)（套）。投入使用農(nóng)機(jī)具17.5萬(wàn)余臺(tái)（套），開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)近60次，共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員1.8萬(wàn)余人，發(fā)放各類(lèi)資料5.8萬(wàn)余份。
�。ㄋ模┳�(dòng)引領(lǐng)，不斷夯實(shí)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。
各地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。XX縣依托省級(jí)農(nóng)機(jī)示范合作社——建平農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，建成了2000余畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)。該示范區(qū)還為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600余畝大田提供早、晚稻育秧、機(jī)插、管理等“保姆式”服務(wù)。XX區(qū)通過(guò)舉辦油菜收割現(xiàn)場(chǎng)演示、烘干機(jī)現(xiàn)場(chǎng)推介等活動(dòng)，不斷加大對(duì)油菜、水稻烘干的機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。XX縣農(nóng)機(jī)局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)展水稻機(jī)插與拋秧、直播、人工栽插對(duì)比示范試驗(yàn)，對(duì)示范戶給以1000元/畝的補(bǔ)貼。在“竹蓀生產(chǎn)的機(jī)械化培土技術(shù)”方面，XX縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)行了大力推廣，今年推廣種植面積1000余畝。XX縣積極開(kāi)展早稻機(jī)插集中育秧示范，示范面積5余畝，中、晚稻開(kāi)展機(jī)插示范，示范面積達(dá)15余畝。
（五）抓源頭管理，安全生產(chǎn)保一方平安。
按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。一是積極開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治、廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、做好應(yīng)急值班工作，全市農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)保持良好。二是做好源頭管理工作，通過(guò)規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理工作，努力提高農(nóng)機(jī)“三率”。今年全市共訂制手扶拖拉機(jī)號(hào)牌4830副，聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌1090副，大中型拖拉機(jī)號(hào)牌260副。三是規(guī)XX縣區(qū)監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)。結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查、購(gòu)置補(bǔ)貼工作檢查等，通過(guò)查驗(yàn)發(fā)票、詢問(wèn)農(nóng)戶、電話調(diào)查等多種方式，及時(shí)掌握縣區(qū)監(jiān)理工作的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，有效的杜絕了多收費(fèi)、亂收費(fèi)。四是積極開(kāi)展全市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局積極與商務(wù)部門(mén)溝通，出臺(tái)了農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案。各地結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)申報(bào)工作。目前，XX區(qū)、XX縣已確定農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新定點(diǎn)回收企業(yè)。
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（六）抓項(xiàng)目帶動(dòng)，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系穩(wěn)步增強(qiáng)
1、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。我市進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已建維修服務(wù)中心項(xiàng)目的督導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和投入使用到位。通過(guò)掛點(diǎn)督導(dǎo)，多次深入項(xiàng)目點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)帳冊(cè)、維修記錄、進(jìn)出貨單記錄等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理、維修服務(wù)等不到位的及時(shí)給以指出，并要求按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改落實(shí)到位。在關(guān)鍵農(nóng)忙時(shí)節(jié)期間，維修服務(wù)中心充分發(fā)揮其技術(shù)裝備齊全、技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)效率高的優(yōu)勢(shì)，組織中心維修人員進(jìn)村入戶、深入田間地頭替農(nóng)機(jī)手排憂解難，為全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)提供了良好的“醫(yī)療”保障。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。今年，我市5家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)獲省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”建設(shè)項(xiàng)目，其中3家獲農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 建設(shè)項(xiàng)目，2家獲農(nóng)機(jī)維修流動(dòng)服務(wù)站“以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 建設(shè)項(xiàng)目。11月中旬，我局組織人員深入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地進(jìn)行核查驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收，3家農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”建設(shè)項(xiàng)目單位均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，無(wú)論在選點(diǎn)選址還是軟硬件建設(shè)，都較去年有明顯改善提高。目前，我局已按省廳文件要求，會(huì)商市財(cái)政局將項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格情況抄告給項(xiàng)目建設(shè)縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)，預(yù)計(jì)年底前“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金將撥付到位。另外，農(nóng)機(jī)維修流動(dòng)服務(wù)站（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）項(xiàng)目建設(shè)工作也己正式開(kāi)展。兩家農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心于2019年12月8日與中汽商用汽車(chē)有限公司簽定了正式的供需合同書(shū)，流動(dòng)服務(wù)車(chē)預(yù)計(jì)到明年3月交付。
�。ㄆ撸┳ト蝿�(wù)落實(shí)，齊力推進(jìn)農(nóng)機(jī)快速發(fā)展。今年，根據(jù)市政府部署，我們承辦了市政協(xié)提出的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議》的議案(第032號(hào)）。議案客觀的指出了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的諸多制約因素，如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金來(lái)源單一，農(nóng)機(jī)“出行難”、“住房難”、農(nóng)機(jī)部門(mén)人員年齡老化、人才缺乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層無(wú)專(zhuān)職農(nóng)機(jī)人員、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域面不廣等問(wèn)題。接到議案后，我局高度重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署，成立組織，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真辦理，注重實(shí)效，確保滿意。同時(shí)要求辦理人員高度認(rèn)識(shí)代表建議辦理的重要意義和標(biāo)準(zhǔn)要求，自覺(jué)做到思想上高度一致，態(tài)度上積極主動(dòng)，措施上注重實(shí)效，程序上認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。最后，委員們對(duì)提案的回復(fù)很滿意。
�。ò耍┳プ陨斫ㄔO(shè)，農(nóng)機(jī)社會(huì)形象得到提升。
我局始終把服務(wù)人民群眾放在第一位，堅(jiān)持以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為抓手，早安排、早部署、早實(shí)施，做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。一是結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，通過(guò)各種渠道，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到了分層次、多渠道、有重點(diǎn)、全覆蓋，取得了實(shí)效。注重學(xué)習(xí)教育，思想觀念不斷更新。采取主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、專(zhuān)題黨課宣講學(xué)、心得展示交流學(xué)、深入基層調(diào)研學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)工作學(xué)等多種形式，深化學(xué)習(xí)教育。二是圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、重大項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)工作，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，教育黨員干部自覺(jué)遵守八項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)了黨員干部的底線意識(shí)、紅線意識(shí)、防線意識(shí)。同時(shí)，認(rèn)真做好了市委市政府交辦的其他工作，受到各方好評(píng)。
三、存在的主要問(wèn)題
在全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和制約因素。1、一方面臨川、金溪、樂(lè)安、東鄉(xiāng)等糧食主產(chǎn)縣農(nóng)戶購(gòu)機(jī)旺盛，資金存在較大缺口，另一方面南豐、資溪等縣農(nóng)戶購(gòu)機(jī)積極性不高。全市補(bǔ)貼資金使用出現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象，截止12月底還結(jié)余資金近500萬(wàn)元。2、全市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作開(kāi)展較慢。3、農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，盡管近年來(lái)“看病難”問(wèn)題得到一定改善，但“住房難”、“行路難”的問(wèn)題仍十分突出。4、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員老化，人才缺乏，經(jīng)費(fèi)緊張，公共服務(wù)能力不足，公益性服務(wù)手段較弱。5、農(nóng)機(jī)化投入形式單一、項(xiàng)目較少。6、隨著農(nóng)機(jī)化的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)具的增多，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患增多，農(nóng)機(jī)監(jiān)理缺乏專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量和處罰權(quán)，人員、經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。7、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的一些瓶頸問(wèn)題未能突破，尤其是水稻機(jī)插技術(shù)推廣難度較大等等。8、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織缺乏資金扶持，規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展不快。
四、2016年工作思路
2016年，全市農(nóng)機(jī)化工作思路：認(rèn)真貫徹黨的十八大和三中、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃，著力提高全市農(nóng)機(jī)化水平，繼續(xù)加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，全面落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠民政策，努力推進(jìn)水稻機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，全面規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
工作目標(biāo)：力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到280萬(wàn)千瓦以上，實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8000萬(wàn)元以上，新增聯(lián)合收割機(jī)1200臺(tái)以上，大中型拖拉機(jī)200臺(tái)以上，谷物烘干機(jī)150臺(tái)以上，水稻插秧機(jī)30臺(tái)以上。水稻耕種收機(jī)械化綜合水平達(dá)到75%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行，不發(fā)生較大及以上農(nóng)機(jī)事故。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下“三推進(jìn)，三加強(qiáng)”工作。
1、推進(jìn)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的規(guī)范實(shí)施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不縮水不走樣。一是繼續(xù)抓好政策的宣傳，做到家喻戶曉。二是進(jìn)一步規(guī)范操作程序，確保資金平穩(wěn)快速運(yùn)行。三是加大對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督查。
2、推進(jìn)糧油農(nóng)機(jī)綜合示范區(qū)建設(shè)，提高主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平。一是以建設(shè)糧油農(nóng)機(jī)綜合示范區(qū)為抓手，通過(guò)示范區(qū)帶動(dòng)高性能、高效率機(jī)具的推廣運(yùn)用。二是以農(nóng)機(jī)合作社為主體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加大機(jī)插秧技術(shù)宣傳的廣度和深度。
3、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管全覆蓋，確保農(nóng)機(jī)安全有序的運(yùn)行。一是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理工作，提高農(nóng)機(jī)“三率”。二是與公安等部門(mén)聯(lián)合對(duì)現(xiàn)有變型拖拉機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示XX縣。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育工作，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。一是加大機(jī)械育插秧技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)操作和農(nóng)機(jī)維護(hù)修理等職業(yè)技能的培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好“陽(yáng)光工程”和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作人員和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)宣傳工作，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。一是重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、機(jī)插秧以及農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)等中心工作。二是充分利用手機(jī)短信、廣播電視、報(bào)刊等媒體及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)政策及相關(guān)信息。三是認(rèn)真做好調(diào)查研究，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)。
6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)部門(mén)的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力水平，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造政通人和、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、和諧共進(jìn)的積極局面。
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