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教育部關(guān)于做好2014年全國碩士研究生招生錄取工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳 (教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部、總后勤部政治部,各碩士研究生招生單位:
2014年碩士研究生招生錄取工作要貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神以及教育改革發(fā)展綱要要求,堅持“按需招生、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則,進(jìn)一步提高招生選拔質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)信息公開,不斷加強監(jiān)督管理,切實嚴(yán)明招生紀(jì)律,確保研究生招生錄取工作科學(xué)公正、規(guī)范透明,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步加強復(fù)試工作
各招生單位要樹立科學(xué)的人才選拔理念,堅持能力與知識考核并重,著力加強對考生創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)的考查;注重考生一貫表現(xiàn),既重視初試成績,也重視既往學(xué)業(yè)表現(xiàn)和潛在能力素質(zhì)。要充分發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師群體在復(fù)試選拔中的作用,進(jìn)一步明確導(dǎo)師群體的學(xué)術(shù)權(quán)力和責(zé)任,提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力,不斷提高人才選拔質(zhì)量。
。ㄒ唬⿵(fù)試考核要求。
1.招生單位自主確定考生進(jìn)入復(fù)試的基本要求。
各招生單位應(yīng)按照《2014年全國碩士研究生招生考試考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績基本要求》(見附件,以下簡稱《全國初試成績基本要求》),結(jié)合生源和招生計劃等情況,自主確定本單位進(jìn)入復(fù)試的初試成績基本要求。
除成績要求之外,招生單位還可根據(jù)培養(yǎng)需要提出進(jìn)入復(fù)試的其他學(xué)術(shù)要求,但不得出臺歧視性規(guī)定。
對初試公共科目成績略低于《全國初試成績基本要求》,但專業(yè)科目成績特別優(yōu)異或在科研創(chuàng)新方面具有突出表現(xiàn)的考生,可允許其破格參加第一志愿報考單位第一志愿專業(yè)復(fù)試(以下簡稱破格復(fù)試)。破格復(fù)試應(yīng)優(yōu)先考慮基礎(chǔ)學(xué)科、艱苦專業(yè)以及國家急需但生源相對不足的學(xué)科、專業(yè)。對一志愿合格生源不足的專業(yè),招生單位要積極做好調(diào)劑工作,不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔虮Wo(hù)一志愿生源而降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行破格復(fù)試。合格生源(含調(diào)劑生源)充足的招生專業(yè)一般不再進(jìn)行破格復(fù)試。破格復(fù)試考生不得調(diào)劑。
參加單獨考試考生進(jìn)入復(fù)試的基本要求由招生單位依據(jù)教育部有關(guān)政策自行確定。
2.其他相關(guān)要求。
合格生源(含調(diào)劑生源)不足的招生單位要堅持復(fù)試標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫,確保招生質(zhì)量。
以同等學(xué)力參加復(fù)試的考生,須在復(fù)試中加試與報考專業(yè)相關(guān)的本科主干課程,其中筆試科目不少于兩門。對報考工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士、法律碩士(非法學(xué))同等學(xué)力考生的復(fù)試加試要求和辦法,由各招生單位自行確定。
招生單位認(rèn)為有必要時,可對考生再次進(jìn)行復(fù)試。
。ǘ⿵(fù)試工作要求。
1.提高復(fù)試管理服務(wù)水平。
各招生單位要健全復(fù)試工作制度,依據(jù)招生政策制定科學(xué)、規(guī)范、公正的復(fù)試辦法,提前公布并嚴(yán)格執(zhí)行。要加強復(fù)試組織管理,確保復(fù)試工作規(guī)范、高效、有序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)理念,做好綜合保障、政策咨詢等服務(wù)工作,為考生營造良好的復(fù)試考核環(huán)境。
2.加強考生資格審查。
招生單位須在復(fù)試前對考生報名材料原件及考生資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,對不符合規(guī)定者,不予復(fù)試。對考生的學(xué)歷(學(xué)籍)信息有疑問的,招生單位應(yīng)要求考生在規(guī)定時間內(nèi)提供權(quán)威機構(gòu)出具的認(rèn)證證明。
少數(shù)民族考生身份以報考時查驗的身份證為準(zhǔn),復(fù)試時不得更改。少數(shù)民族地區(qū)以國務(wù)院有關(guān)部門公布的《全國民族區(qū)域自治地方簡表》為準(zhǔn)。
3.加強誠信評判和作弊考生查處。
各招生單位要切實將誠信考核作為專項環(huán)節(jié)納入復(fù)試工作,強化對考生誠信的要求。對弄虛作假及考試違規(guī)、作弊的考生,一律按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等嚴(yán)肅處理。
4.規(guī)范執(zhí)行加分政策。
參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“三支一扶計劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”“赴外漢語教師志愿者”等項目服務(wù)期滿、考核合格的考生和普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后的考生,3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,享受初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取的政策。參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目服務(wù)期滿、考核稱職以上的考生,3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取,其中報考人文社科類專業(yè)研究生的,初試總分加15分。招生單位要對加分項目考生提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真核實。
二、做好調(diào)劑工作
調(diào)劑是招生錄取工作的重要組成部分,是提高選拔質(zhì)量的有效途徑,各招生單位要重視做好調(diào)劑工作,及時發(fā)布調(diào)劑信息,積極開展政策咨詢,強化組織管理和信息公開,確保調(diào)劑工作規(guī)范透明。
。ㄒ唬┱{(diào)劑基本條件。
1.符合調(diào)入專業(yè)的報考條件。
2.初試成績符合第一志愿報考專業(yè)在調(diào)入地區(qū)的《全國初試成績基本要求》。
3.調(diào)入專業(yè)與第一志愿報考專業(yè)相同或相近。
4.初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同或相近,其中統(tǒng)考科目原則上應(yīng)相同。
5.第一志愿報考照顧專業(yè)(指體育學(xué)及體育碩士,中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合及醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè),工學(xué)照顧專業(yè)及工程碩士照顧專業(yè),下同)的考生若調(diào)劑出本類照顧專業(yè),其初試成績必須達(dá)到調(diào)入地區(qū)該照顧專業(yè)所在學(xué)科門類(類別)的《全國初試成績基本要求》。第一志愿報考非照顧專業(yè)的考生若調(diào)入照顧專業(yè),其初試成績必須符合調(diào)入地區(qū)對應(yīng)的非照顧專業(yè)學(xué)科門類(類別)的《全國初試成績基本要求》。體育學(xué)與體育碩士,中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合與醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè),工學(xué)照顧專業(yè)與工程碩士照顧專業(yè)之間互調(diào)按照顧專業(yè)內(nèi)部調(diào)劑政策執(zhí)行。
6.第一志愿報考工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理、會計、圖書情報、審計專業(yè)學(xué)位的考生可相互調(diào)劑,但不得調(diào)入其他專業(yè);其他專業(yè)考生也不得調(diào)入以上7個專業(yè)。
第一志愿報考法律碩士(非法學(xué))專業(yè)的考生不得調(diào)入其他專業(yè),其他專業(yè)的考生也不得調(diào)入該專業(yè)。
7.報考少數(shù)民族高層次骨干人才計劃的考生不得調(diào)劑到該計劃以外錄。晃磮罂嫉牟坏谜{(diào)劑入該計劃錄取。
8.參加單獨考試(含強軍計劃、援藏計劃)的考生不得調(diào)劑。
9.自劃線改革試點高校校內(nèi)調(diào)劑政策按上述要求自行確定。
。ǘ┱{(diào)劑工作要求。
1.為方便考生調(diào)劑,招生單位應(yīng)于4月15日前告知一志愿考生復(fù)試結(jié)果。
2.各招生單位應(yīng)在研招網(wǎng)的“全國碩士生招生調(diào)劑服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡稱調(diào)劑系統(tǒng),使用方法見系統(tǒng)幫助文件)及時公布生源缺額信息及調(diào)劑要求,積極利用該系統(tǒng)為考生調(diào)劑提供服務(wù)。
3.調(diào)劑工作由各招生單位研究生招生管理部門歸口管理并統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。
4.接收外單位調(diào)劑考生必須通過調(diào)劑系統(tǒng)進(jìn)行,否則無效(各加分項目考生、享受少數(shù)民族政策考生可除外)。
三、做好錄取工作
(一)錄取基本要求。
各招生單位要在研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)招生計劃、復(fù)試錄取辦法以及考生初試和復(fù)試成績、思想政治表現(xiàn)、身體健康狀況等確定擬錄取名單各招生單位破格復(fù)試錄取人數(shù)原則上不超過本單位碩士生招生總規(guī)模的3%。
經(jīng)考生確認(rèn)的報考信息在錄取階段一律不作修改,對報考資格不符合規(guī)定者不予錄取。各招生單位不得將未通過或未完成學(xué)歷(學(xué)籍)審核的考生列入擬錄取名單公示或上報。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行招生計劃。
1.各招生單位要嚴(yán)格按照教育部下達(dá)的招生計劃(含各專項計劃)及相關(guān)要求開展招生錄取工作。錄取人數(shù)不得超過本單位招生計劃。
2.在本招生單位內(nèi),學(xué)術(shù)型招生計劃可調(diào)整到專業(yè)學(xué)位使用,但專業(yè)學(xué)位招生計劃不得調(diào)整到學(xué)術(shù)型專業(yè)使用。
3.錄取為保留入學(xué)資格考生納入招生單位當(dāng)年的招生計劃。
4.單獨考試錄取人數(shù)不得超過教育部下達(dá)的單獨考試招生限額,且錄取的學(xué)科門類比例要符合有關(guān)要求。
四、大力推進(jìn)招生錄取信息公開
教育招生主管部門和招生單位要認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》(教學(xué)函〔2013〕9號)要求,進(jìn)一步健全研究生招生錄取信息公開機制,確保研究生招生錄取工作規(guī)范透明,增強招生錄取工作公信力。
各招生單位對于應(yīng)公開的招生錄取信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定準(zhǔn)確、規(guī)范、充分、及時予以公開,并按照“誰公開、誰把關(guān)”,“誰公開、誰解釋”的原則,做好對所公開信息的審核把關(guān)和解釋說明工作。省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)要充分發(fā)揮管理職能,加強對本地區(qū)研究生招生單位招生錄取信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育部將建立“全國碩士研究生招生信息公開平臺”(以下簡稱“研招信息公開平臺”,相關(guān)規(guī)定及使用方法另行發(fā)文),推動招生單位切實開展碩士研究生招生信息公開工作。
。ㄒ唬┱猩媱澒_。各招生單位應(yīng)根據(jù)教育部下達(dá)的年度招生計劃編制分專業(yè)計劃,并在本單位網(wǎng)站公布。
。ǘ⿵(fù)試錄取辦法公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站提前向社會公開復(fù)試錄取辦法和各院系實施細(xì)則。復(fù)試錄取辦法中應(yīng)明確考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績和其他業(yè)務(wù)要求以及復(fù)試、調(diào)劑、錄取等各環(huán)節(jié)具體規(guī)定,特別要明確破格復(fù)試條件和程序。未按要求提前公布的復(fù)試錄取規(guī)定一律無效。
。ㄈ⿵(fù)試考生名單公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布進(jìn)入復(fù)試考生的姓名、考生編號、初試各科成績等信息,對破格復(fù)試、少數(shù)民族高層次骨干人才計劃等專項計劃、享受初試加分或照顧政策考生的相關(guān)情況應(yīng)進(jìn)行說明。
(四)錄取信息公示與公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公示各專業(yè)擬錄取考生名單,名單應(yīng)包括考生姓名、考生編號、初試成績、復(fù)試成績、總成績等信息,并應(yīng)對破格復(fù)試、專項計劃、享受初試加分或照顧政策的擬錄取考生進(jìn)行說明。擬錄取名單公示時間不少于10個工作日,公示期間名單不得修改;名單如有變動,須對變動部分做出說明,并對變動內(nèi)容另行公示10個工作日。公示結(jié)束后,各招生單位應(yīng)通過“研招信息公開平臺”將擬錄取名單報省級教育招生考試管理機構(gòu)進(jìn)行政策審核,并按要求向教育部備案。最終錄取名單及新生學(xué)籍注冊均以“研招信息公開平臺”備案信息為準(zhǔn)。未經(jīng)招生單位公示及“研招信息公開平臺”備案的考生不得錄取。
。ㄎ澹┳稍兗吧暝V渠道公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布咨詢及申訴渠道(含部門、電子信箱、電話號碼和通訊地址等),并保證相關(guān)渠道暢通。
。┱猩鷨挝粚τ谄渌匆(guī)定應(yīng)予公開的招生錄取信息也要及時主動予以公開。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理
各省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)和各招生單位要高度重視招生錄取工作,進(jìn)一步加強規(guī)范管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保招生錄取工作平穩(wěn)有序,公平公正。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各招生單位研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證招生錄取工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。省級教育行政部門和教育招生考試管理機構(gòu)要強化對本地區(qū)研究生招生錄取工作的監(jiān)管,指導(dǎo)督促招生單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展招生錄取工作。
。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO(shè)和人員管理。各招生單位要進(jìn)一步完善復(fù)試錄取工作制度,健全導(dǎo)師集體決策和監(jiān)督機制。要加強人員管理,遴選責(zé)任心強、學(xué)術(shù)水平高、品行端正的人員參與復(fù)試工作,并加強對復(fù)試導(dǎo)師的培訓(xùn),使導(dǎo)師了解政策、熟悉規(guī)則、掌握方法。要嚴(yán)明招生紀(jì)律,加強招生廉潔自律建設(shè),堅決抵制徇私舞弊等不正之風(fēng)。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查和責(zé)任追究。各省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)和各招生單位要認(rèn)真落實《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年碩士學(xué)位研究生招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(教監(jiān)廳〔2013〕2號)要求,加強復(fù)試錄取巡視監(jiān)督。要及時調(diào)查處理考生的投訴和舉報,對于失職瀆職、徇私舞弊等招生違規(guī)事件,一律按規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任,切實維護(hù)廣大考生合法權(quán)益和招生錄取公平公正。
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