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遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習(xí)計(jì)劃實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]3號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號(hào)）的要求，從2009年開始，在我省范圍內(nèi)實(shí)施高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。為確保此項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施能夠落到實(shí)處，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)對(duì)全省高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分發(fā)揮各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)的工作職責(zé)，動(dòng)員有關(guān)部門和社會(huì)各方面力量，以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，以提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力為目標(biāo)，以強(qiáng)化政府組織化程度為手段，以各級(jí)政府扶持政策為保證，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)。通過努力，提高高校見習(xí)畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，豐富其工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)其市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，見習(xí)后一年內(nèi)就業(yè)率達(dá)到70％以上；拓展和規(guī)范一批高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，逐年提高高校畢業(yè)生見習(xí)后在見習(xí)基地就業(yè)的比例；建立見習(xí)計(jì)劃的崗位開發(fā)、信息發(fā)布、管理服務(wù)等方面的長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策體系，基本完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)。2009年，省政府選擇千戶企業(yè)作為見習(xí)基地，引導(dǎo)1萬名未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┟鞔_見習(xí)對(duì)象。計(jì)劃主要實(shí)施對(duì)象為我省生源的離校未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，同時(shí)積極探索將尚未離校的我省生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生納入到就業(yè)見習(xí)計(jì)劃中。優(yōu)先安排城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
2009年，就業(yè)見習(xí)計(jì)劃實(shí)施對(duì)象范圍，包括2008年、2009年兩個(gè)年度我省生源的未就業(yè)高校應(yīng)屆畢業(yè)生。
�。ǘ╅_發(fā)見習(xí)崗位。見習(xí)單位提供的見習(xí)崗位應(yīng)具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容，有利于見習(xí)畢業(yè)生提高技能水平和就業(yè)能力；同時(shí)具備一定的安全工作環(huán)境和條件，人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)較低。見習(xí)單位通過兩個(gè)渠道選擇：一是省市政府組織勞動(dòng)保障、人事、教育、經(jīng)委、國(guó)有資產(chǎn)管理、中小企業(yè)、科技廳等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等單位，按照各自職責(zé)分工，分別抓好見習(xí)單位確定工作；二是由省市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向社會(huì)公開征集見習(xí)單位和見習(xí)崗位。
見習(xí)崗位主要是通過確定見習(xí)基地的方式開發(fā)，力求崗位數(shù)量規(guī)�；�、見習(xí)工作長(zhǎng)期化。確定見習(xí)基地的具體條件：見習(xí)基地應(yīng)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理規(guī)范，能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位，每年至少安排見習(xí)畢業(yè)生20人以上，中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)可適當(dāng)放寬。規(guī)模較大且具有一定社會(huì)影響力的企事業(yè)單位，可優(yōu)先確定為見習(xí)基地。
擬承擔(dān)就業(yè)見習(xí)任務(wù)的企事業(yè)單位需提供省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的相關(guān)材料。對(duì)其中達(dá)到見習(xí)基地條件的，由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”稱號(hào)并掛牌。
�。ㄈ┕家娏�(xí)計(jì)劃。各有關(guān)部門要將核實(shí)后的見習(xí)單位名單（包括單位基本情況、擬提供的見習(xí)崗位名稱及數(shù)量、見習(xí)崗位見習(xí)時(shí)間和見習(xí)期限、對(duì)見習(xí)畢業(yè)生的資格條件要求、見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等），及時(shí)報(bào)省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將見習(xí)單位的見習(xí)崗位信息按月向社會(huì)公布。崗位信息主要通過遼寧省就業(yè)網(wǎng)、遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)公布。可通過電視、廣播、報(bào)刊等媒體公布見習(xí)崗位信息。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障平臺(tái)、高校也要采取適當(dāng)形式發(fā)布見習(xí)計(jì)劃的有關(guān)信息。
�。ㄋ模┙M織參加見習(xí)。勞動(dòng)保障、人事、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分利用工作網(wǎng)絡(luò)體系，指定專門機(jī)構(gòu)組織符合條件的高校畢業(yè)生積極報(bào)名參加就業(yè)見習(xí)。要向社會(huì)公布受理高校畢業(yè)生報(bào)名參加就業(yè)見習(xí)計(jì)劃的專門機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式，承擔(dān)接受高校畢業(yè)生報(bào)名登記、審核資格條件、對(duì)接見習(xí)崗位、辦理相關(guān)手續(xù)、開展后續(xù)服務(wù)的職責(zé)。各實(shí)施機(jī)構(gòu)可采取針對(duì)具體見習(xí)崗位向見習(xí)單位推薦見習(xí)人員的工作方式，也可根據(jù)情況組織召開見習(xí)單位和見習(xí)畢業(yè)生的雙向選擇洽談會(huì)。
各個(gè)部門要按月將參加見習(xí)的高校畢業(yè)生名單及《見習(xí)協(xié)議書》等材料報(bào)送省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便做出見習(xí)補(bǔ)貼資金的需求和使用計(jì)劃。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)見習(xí)管理。見習(xí)之前，見習(xí)畢業(yè)生和見習(xí)單位要簽訂《見習(xí)協(xié)議書》，明確見習(xí)時(shí)間、見習(xí)期限、見習(xí)崗位和見習(xí)待遇等。見習(xí)期間，見習(xí)單位和見習(xí)畢業(yè)生要遵守相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。見習(xí)單位不得隨意解除見習(xí)協(xié)議，維護(hù)見習(xí)畢業(yè)生的合法權(quán)益。見習(xí)單位要加強(qiáng)對(duì)見習(xí)畢業(yè)生的管理，督促和檢查見習(xí)畢業(yè)生遵守紀(jì)律、履行職責(zé)。見習(xí)畢業(yè)生無正當(dāng)理由不得提前終止見習(xí)。有關(guān)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)要對(duì)見習(xí)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和督促檢查，協(xié)調(diào)處理見習(xí)期間產(chǎn)生的矛盾和問題。見習(xí)期滿，見習(xí)單位應(yīng)根據(jù)見習(xí)畢業(yè)生的實(shí)際表現(xiàn)和工作能力，對(duì)其進(jìn)行考核鑒定，出具高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)鑒定表，作為其就業(yè)經(jīng)歷和能力證明。
見習(xí)畢業(yè)生在同一單位見習(xí)時(shí)間最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，見習(xí)期間被見習(xí)單位或其他單位招聘、錄用的，見習(xí)單位和見習(xí)人員應(yīng)及時(shí)向所對(duì)應(yīng)的見習(xí)實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)告，辦理提前終止見習(xí)手續(xù)。
四、政策支持
�。ㄒ唬⿲�(shí)行見習(xí)補(bǔ)貼政策。見習(xí)單位要為見習(xí)畢業(yè)生發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY60％的見習(xí)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各見習(xí)單位根據(jù)實(shí)際情況確定。為鼓勵(lì)見習(xí)單位接納見習(xí)人員，省財(cái)政承擔(dān)見習(xí)補(bǔ)貼的2/3（補(bǔ)貼計(jì)算基數(shù)以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為上限），其余由見習(xí)單位承擔(dān)。對(duì)見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼費(fèi)用，實(shí)行所得稅稅前列支，并不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。
見習(xí)人員見習(xí)期間享受人身意外傷害保險(xiǎn)，由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)責(zé)提供。
�。ǘ┕膭�(lì)見習(xí)單位招用見習(xí)人員。見習(xí)單位在見習(xí)期間或見習(xí)期滿正式招用在本單位見習(xí)的高校畢業(yè)生，且該生已經(jīng)辦理離校手續(xù)的，可比照享受《遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號(hào)）第十五條規(guī)定鼓勵(lì)各類用人單位吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
（三）強(qiáng)化見習(xí)服務(wù)。見習(xí)期間，各級(jí)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù)和人事檔案托管服務(wù)。
�。ㄋ模╅_展評(píng)選表彰。對(duì)提供見習(xí)崗位多、崗位質(zhì)量高、吸納見習(xí)畢業(yè)生數(shù)量多，或者招用見習(xí)畢業(yè)生在本單位就業(yè)比例較高的見習(xí)基地，由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。每年度評(píng)選一次。在此基礎(chǔ)上，全省命名一批“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地”，以發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，將其作為就業(yè)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核制，抓好工作落實(shí)。要建立就業(yè)見習(xí)工作統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)度。各有關(guān)部門已開展的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，可納入到高校畢業(yè)生千企萬崗見習(xí)計(jì)劃。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省教育廳、省人事廳、團(tuán)省委等部門組織實(shí)施，省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接、考核見習(xí)成果等工作，省財(cái)政廳落實(shí)并撥付見習(xí)補(bǔ)貼。勞動(dòng)保障、人事、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等成員單位負(fù)責(zé)做好見習(xí)崗位開發(fā)等見習(xí)工作，并負(fù)責(zé)見習(xí)過程的跟蹤管理和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)原有見習(xí)基地的考核、評(píng)價(jià)工作。經(jīng)委、國(guó)資委、科技廳要結(jié)合各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)確定一批國(guó)有大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科研院所作為新增見習(xí)基地，中小企業(yè)廳、工商聯(lián)要負(fù)責(zé)確定一批信譽(yù)好、就業(yè)和社會(huì)保障制度健全的民營(yíng)企業(yè)作為新增見習(xí)基地，并會(huì)同有關(guān)部門組織好高校畢業(yè)生見習(xí)活動(dòng)。財(cái)政部門要落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理和使用情況。
�。ㄈ┐_保經(jīng)費(fèi)到位。見習(xí)畢業(yè)生在見習(xí)期間按月領(lǐng)取見習(xí)補(bǔ)貼，由見習(xí)單位先行墊付，省財(cái)政補(bǔ)助部分在見習(xí)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)一次性撥付給見習(xí)單位。見習(xí)單位每月要向見習(xí)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)送由見習(xí)畢業(yè)生簽字的見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表，由見習(xí)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)省勞動(dòng)保障部門審核。勞動(dòng)保障部門每月要統(tǒng)計(jì)當(dāng)月參加見習(xí)畢業(yè)生的見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表，提出財(cái)政補(bǔ)貼資金需求計(jì)劃。財(cái)政部門認(rèn)真審核勞動(dòng)保障部門提出的補(bǔ)貼金額，審核同意后將補(bǔ)助資金直接撥付至見習(xí)單位。
（四）做好宣傳工作。各見習(xí)計(jì)劃組織實(shí)施機(jī)構(gòu)要對(duì)見習(xí)畢業(yè)生開展見習(xí)前指導(dǎo)，要對(duì)見習(xí)單位開展見習(xí)政策宣傳。要廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，營(yíng)造關(guān)心、幫助高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的社會(huì)氛圍。要大力加強(qiáng)輿論宣傳，采用各種宣傳形式，宣傳就業(yè)見習(xí)政策和意義，宣傳畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)后成功就業(yè)的典型。要大力宣傳行業(yè)、企事業(yè)單位開展就業(yè)見習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立見習(xí)基地的良好社會(huì)形象，以推動(dòng)更多的用人單位承擔(dān)見習(xí)任務(wù)，促進(jìn)就業(yè)見習(xí)工作不斷深入發(fā)展。
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