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山東省關(guān)于進(jìn)一步做好離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
魯人社辦【2009】7號(hào)
各市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（魯政發(fā)〔2009〕28號(hào)）精神，切實(shí)做好離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加強(qiáng)工作考核和督查，切實(shí)把中央和省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施落到實(shí)處
根據(jù)魯政發(fā)[2009]28號(hào)文件要求，第三季度省政府將對(duì)各地落實(shí)促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施及高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行一次督促檢查。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真做好迎接督查的準(zhǔn)備工作，并以此為契機(jī)，認(rèn)真抓好中央和省各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門加緊研究制定或充實(shí)完善本地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的具體措施辦法，措施要實(shí)，辦法要細(xì)，操作性要強(qiáng)。要根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步挖掘基層就業(yè)崗位；以有增長(zhǎng)潛力的行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)，拓展就業(yè)空間；積極主動(dòng)與科研項(xiàng)目單位聯(lián)系，最大限度開發(fā)科研助理崗位；要堅(jiān)決清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生落戶、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、權(quán)益保障等提供方便。
二、建立未就業(yè)高校畢業(yè)生登記制度，實(shí)行就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)管理
各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要設(shè)置專門窗口，為離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生提供求職登記、失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等“一站式”就業(yè)服務(wù)。對(duì)登記失業(yè)的未就業(yè)畢業(yè)生，當(dāng)?shù)厝耸虏块T免費(fèi)提供人事檔案代理，享受失業(yè)登記的相關(guān)待遇；長(zhǎng)期就業(yè)有困難的，在政府購(gòu)買的公益性崗位中優(yōu)先安置。要積極開展離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生基本情況專項(xiàng)調(diào)查，全面掌握其數(shù)量、學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、家庭狀況、就業(yè)和培訓(xùn)需求情況。要建立專門臺(tái)賬和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)行畢業(yè)生個(gè)人就業(yè)狀況動(dòng)態(tài)管理。
三、重點(diǎn)推薦就業(yè)，免費(fèi)開展個(gè)性化服務(wù)
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心要采取“一對(duì)一”方式，對(duì)離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)推薦，有針對(duì)性地提供各種就業(yè)信息，免費(fèi)提供切實(shí)有效的求職技巧輔導(dǎo)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)密度，及時(shí)將招聘會(huì)崗位需求信息通過(guò)短信、網(wǎng)站、媒體公告等方式提前通知未就業(yè)高校畢業(yè)生，確保未就業(yè)高校畢業(yè)生在第一時(shí)間收到最新招聘會(huì)信息，并積極組織離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生參加各類招聘及畢業(yè)生雙選活動(dòng)，為其提供就業(yè)推薦服務(wù)。
四、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，完善離校后未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度
要加大對(duì)離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生的培訓(xùn)力度，積極組織開展各類技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按照登記失業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要將離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入普惠制培訓(xùn)政策范圍，充分利用技工院校、就業(yè)培訓(xùn)中心等各類培訓(xùn)資源，采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)或培訓(xùn)基地與企業(yè)聯(lián)合等多種形式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)需求與培訓(xùn)資源的有效對(duì)接，提高其技能就業(yè)的穩(wěn)定率和收入水平。
要進(jìn)一步完善離校后未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生。各地要積極拓展一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生見習(xí)基地，充分利用就業(yè)見習(xí)基地，為離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位。見習(xí)期間由見習(xí)單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政提供基本生活補(bǔ)助。2009年，全省力爭(zhēng)新增就業(yè)見習(xí)基地500個(gè)，組織3萬(wàn)名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)。
五、突出重點(diǎn)，對(duì)特困家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)行“一對(duì)一”就業(yè)幫扶
切實(shí)加強(qiáng)離校后未就業(yè)特困家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)登記、推薦工作，優(yōu)先安排參加就業(yè)見習(xí)，優(yōu)先安排參加就業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先提供就業(yè)信息。只要對(duì)崗位不挑不揀，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要大力開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，重點(diǎn)用于解決特困生和超出擇業(yè)期限仍未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)符合條件的按照就業(yè)困難人員規(guī)定給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
六、積極扶持創(chuàng)業(yè)，實(shí)施“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”
重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并符合創(chuàng)業(yè)條件的離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵(lì)其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，及時(shí)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、微利項(xiàng)目貼息、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。
七、建立畢業(yè)生就業(yè)情況月報(bào)告制度，健全高校畢業(yè)生就業(yè)狀況預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制
建立高校畢業(yè)生就業(yè)狀況月報(bào)告制度。各設(shè)區(qū)的市要在每月30日之前將離校后未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況（見附件）以及面臨的主要問(wèn)題、就業(yè)情況預(yù)測(cè)分析等形成書面材料，報(bào)送省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握、統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生就業(yè)狀況，各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門在辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)時(shí)，必須在山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上辦理，堅(jiān)決杜絕原有的手寫蓋章等傳統(tǒng)方式。要充分發(fā)揮山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的作用，進(jìn)一步健全高校畢業(yè)生就業(yè)狀況預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。要定期對(duì)全省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制定政策，促進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。
做好離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要高度重視，切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理的職能作用，加強(qiáng)部門間的信息溝通和政策協(xié)調(diào)，強(qiáng)化分工協(xié)作、共同推進(jìn)的工作機(jī)制，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)就業(yè)幫扶工作。在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，要確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作不受影響。要采取積極有效措施，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，發(fā)揮政策效應(yīng)，把國(guó)家、省和當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)、援助困難群體就業(yè)的優(yōu)惠政策最大限度地惠及到離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生，逐步建立制度保障。要繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及其他宣傳形式，廣泛宣傳黨和政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)政策措施，積極開展離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助活動(dòng)，鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大力宣傳畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，引導(dǎo)離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀，鼓勵(lì)支持畢業(yè)生不等不靠，通過(guò)自身努力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
各地要按照本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊研究制定貫徹本通知的具體措施和實(shí)施辦法，確保本通知精神落到實(shí)處。
附件：離校后未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況
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