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福建寧德市出臺(tái)《暫行辦法》 扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
27日，記者從市公務(wù)員局了解到，面對(duì)“最難就業(yè)季”，市委市政府高度重視，組織人事、工商、財(cái)政等多部門多方調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)市委、市政府研究同意下發(fā)《寧德市公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)暫行辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)，以進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)和支持其自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新政在工商注冊(cè)、稅收減免、資金、產(chǎn)所提供、指導(dǎo)服務(wù)等方面的優(yōu)惠都遠(yuǎn)高于往年，這將為廣大創(chuàng)業(yè)青年圓夢(mèng)閩東提供更加優(yōu)越的軟環(huán)境。
扶持范圍 在寧德創(chuàng)業(yè)的在校
或畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生
據(jù)了解，《辦法》扶持范圍為各類高校畢業(yè)年度內(nèi)的在校大學(xué)生及畢業(yè)后五年內(nèi)的高校畢業(yè)生在寧德市行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)資或合資、合伙創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。該企業(yè)必須由高校畢業(yè)生擔(dān)任法定代表人，且畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%。市公務(wù)員局負(fù)責(zé)人表示：“我們也非常鼓勵(lì)擁有各類發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目�！�
值得注意的是，《辦法》更加注重面向農(nóng)村和基層。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們鼓勵(lì)各類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)、村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會(huì)化服務(wù)等組織和實(shí)體，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)扶持大學(xué)生村官、”三支一扶“、志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、服務(wù)社區(qū)等服務(wù)基層項(xiàng)目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生�！�
政策扶持 降低企業(yè)注冊(cè)門檻
可享3年內(nèi)8000元/年稅收優(yōu)惠
據(jù)了解，《辦法》在合法合理的范圍內(nèi)，最大限度的放寬了畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻。首先是注冊(cè)資金要求方面，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)設(shè)立的企業(yè)，允許其設(shè)立的企業(yè)出資額自行申報(bào)，不受最低出資額限制。同時(shí)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生以貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、科技成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資，也鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)依規(guī)以股權(quán)出質(zhì)登記。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，除畢業(yè)生申請(qǐng)入住的公共租賃住房和未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房外，允許畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)設(shè)立的企業(yè)依規(guī)可以將自有房產(chǎn)、租借房、其他商業(yè)用房，以及地方政府、各類開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)確定的辦公集中區(qū)的“格子間”等作為企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，免收工商部門登記類、管理類和證照類收費(fèi)。
此外，市、縣兩級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)專門服務(wù)窗口，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供3年期的免費(fèi)人事檔案管理服務(wù)。
據(jù)了解，《辦法》規(guī)定畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的可持《就業(yè)失業(yè)登記證》)，享受3年內(nèi)每戶8000元/年稅收優(yōu)惠。畢業(yè)生創(chuàng)辦商貿(mào)、服務(wù)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)，當(dāng)年新招用就業(yè)失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅(營(yíng)業(yè)稅)、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，每人4800元/年。
資金扶持 市政府扶持200萬(wàn)元/年
同時(shí)建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金
據(jù)了解，市政府每年將安排200萬(wàn)元用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持，并根據(jù)實(shí)際情況予以增加。高校畢業(yè)生申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的，經(jīng)評(píng)審，每項(xiàng)可在3-10萬(wàn)元給予啟動(dòng)資金扶持。我市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得全省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級(jí)資助項(xiàng)目資金扶持的，市里給予1萬(wàn)元配套補(bǔ)助。
同時(shí)，各縣(市、區(qū))財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，沿�？h(市、區(qū))每年安排100萬(wàn)元，山區(qū)縣每年安排50萬(wàn)元，據(jù)實(shí)際情況增加。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由納稅所在地財(cái)政給予每戶2000元至5000元一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。
建立擔(dān)保資金，首期由市財(cái)政安排200萬(wàn)元啟動(dòng)資金，同時(shí)畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地向銀行金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)額度不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款或其他形式小額貸款貼息。申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，也可向省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金申請(qǐng)擔(dān)保。同時(shí)，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可爭(zhēng)取YBC海西青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。
記者了解到，按照《辦法》規(guī)定，入駐寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審，獲得省、市啟動(dòng)資金扶持的，同時(shí)可向所在地組織人事部門申請(qǐng)申報(bào)生活補(bǔ)助，由財(cái)政連續(xù)三年每月給予300元生活補(bǔ)助。
場(chǎng)所扶持 創(chuàng)業(yè)園或孵化基地
免費(fèi)提供三年經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地
據(jù)了解，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各級(jí)政府建設(shè)管理的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地的，三年內(nèi)由園區(qū)或基地免費(fèi)提供50平方米以內(nèi)的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地;在園區(qū)或基地外租賃房用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財(cái)政對(duì)場(chǎng)所租金給予每平方每月10元，每月不超500元補(bǔ)助，連續(xù)三年。解決好自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問(wèn)題。
加快寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)并完善管理，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)30個(gè)。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化服務(wù)好、孵化率較高的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，在省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市政府給予按省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)一半的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
此外，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，按照要求完成培訓(xùn)任務(wù)的，在省財(cái)政每年給予3萬(wàn)元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政追加補(bǔ)貼1萬(wàn)元。
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