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試論加強用戶安全用電管理的措施
【摘 要】本文從用戶進網(wǎng)前安全管理、簽訂供用電合同、日常用電檢查、安全知識宣傳等四個方面就如何加強用戶安全用電管理進行分析和探討。
【關(guān)鍵詞】安全用電；管理；措施
抓好安全用電管理，提高用戶安全用電意識，減少電氣事故發(fā)生的幾率，防止及避免人身觸電傷亡事故的發(fā)生，既有利于電力系統(tǒng)的安全運行，也有利于用戶的安全生產(chǎn)和生活。
1.加強新用戶進網(wǎng)前源頭安全管理
為了保證安全用電，杜絕新建電氣設(shè)備不合格、安裝不規(guī)范所帶來的事故隱患，需要從源頭上加強管理。（1）供電企業(yè)在接到新用戶用電申請后，根據(jù)用電負荷的性質(zhì)，考慮用電負荷對供電可靠性的要求及對電力系統(tǒng)的影響，確定供電方案。重要用戶應(yīng)盡量考慮雙電源供電，并事先考慮在可能發(fā)生電氣事故而造成供電中斷時，如何向重要負荷提供保安電力。在必要時，應(yīng)向用戶提出自行安裝備用電源的要求。（2）用戶自建的受電端變電所、低壓線路等電氣設(shè)計圖紙應(yīng)由有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并經(jīng)供電企業(yè)審核合格。審圖時，要重點審核受電端變電所或配電所的主結(jié)線方式、繼電保護結(jié)線方式、防雷保護裝置方式、變配電室的布置方式、低壓電力網(wǎng)運行方式、漏電保護方式等。以保證電氣裝置在運行中的安全可靠，防止設(shè)計不當而影響日后安全運行。（3）用戶電氣裝置應(yīng)委托有相應(yīng)的資質(zhì)的單位進行安裝，施工過程中，供電企業(yè)應(yīng)與用戶、施工單位應(yīng)共同進行中間檢查。中間檢查的重點是檢查電氣安裝隱蔽工程的施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，共同對施工質(zhì)量進行竣工檢查，將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及事故隱患由施工單位及時處理，并加以改進。以免給日后的運行帶來后患。
2.簽訂供用電合同，明確運行管理責任
供用電合同是供電企業(yè)同用戶之間訂立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它在保護供用電雙方權(quán)利的同時，也明確了雙方的供用電設(shè)施維護責任劃分及責任內(nèi)容。合同當事人可以根據(jù)合同條款來約束自己和對方。并且，當雙方在履行合同過程中產(chǎn)生責任劃分糾紛時，供用電合同即是解決糾紛的最重要依據(jù)。為此，應(yīng)在"公平合理、協(xié)商一致"的基礎(chǔ)上與各用戶簽訂供用電合同。根據(jù)用戶受電電壓、用電性質(zhì)等特點，可將供用電合同劃分為高壓供用電合同、低壓供用電合同、居民供用電合同三大類別。按照受電裝置的形式，高壓供用電合同可細分為雙電源高壓客戶供用電合同、專線高壓用戶供用電合同、環(huán)網(wǎng)柜高壓用戶供用電合同、高壓柜用戶供用電合同、臺架高壓用戶供用電合同；低壓供用電合同可細分為低壓專線用戶供用電合同、低壓客戶供用電合同。對自備發(fā)電機的農(nóng)電用戶，還需簽訂自備電源使用協(xié)議，落實防止向電網(wǎng)倒供電的措施。
3.加強日常用電檢查工作
用電檢查是供電企業(yè)為保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助用戶進行安全、經(jīng)濟、合理用電的行為�？蓮囊韵聨追矫嫒胧肿龊棉r(nóng)電用戶用電檢查工作：
（1）建立健全、穩(wěn)定的用電檢查人員隊伍。用電檢查工作的涉及面廣，工作內(nèi)容多，政策性強，技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜，并且用電檢查人員直接接觸用戶，代表電力企業(yè)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助用戶進行安全、經(jīng)濟、合理用電，因此，對用電檢查人員自身素質(zhì)的要求較高，必須嚴格進行崗前培訓(xùn)考核，實行持用電檢查證上崗制度。
（2）明確用電檢查人員工作責任。由于日常用電檢查工作涉及的用戶多、范圍廣，因此，可組織各用電檢查人員簽訂《客戶安全用電管理責任書》，明確各責任人的工作目標、任務(wù)、范圍、內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)用電檢查真空地帶。
（3）根據(jù)事故規(guī)律和季節(jié)性的特點組織安全用電大檢查，及時組織缺陷整改和重大事故的調(diào)查分析和處理，制定和落實各項預(yù)防事故措施。
（4）用電檢查主要內(nèi)容包括：1）配電室①各種儀表、信號裝置指示正常。②各種設(shè)備、各部接點無過熱、燒傷、熔接等異�，F(xiàn)象；導(dǎo)體（線）無斷股、裂紋、損失；熔斷器接觸良好；空氣開關(guān)運行正常。③各種設(shè)備的瓷件清潔，無裂紋、損壞、放電痕跡等異�，F(xiàn)象。④開關(guān)指示器位置正常。⑤室內(nèi)溫度無過高，無異音、異味現(xiàn)象；通風口無堵塞。⑥照明設(shè)備和防火設(shè)施完好；絕緣工具完好，試驗合格。⑦建筑物、門、窗等無損壞；無滲、漏水現(xiàn)象；防小動物設(shè)施完好、有效。⑧各種標志齊全、清晰。⑨接地裝置可靠連接，無銹蝕、損壞等現(xiàn)象。2）變壓器和變壓器臺①套管清潔，無裂紋、損傷、放電痕跡。②油溫、油色、油面正常，無異聲、異味。③呼吸器正常、無堵塞現(xiàn)象。④各電氣連接點無銹蝕，過熱和燒損現(xiàn)象。⑤焊口無裂紋、滲油；接地良好。 ⑥各部密封無老化、開裂，縫隙無滲漏現(xiàn)象。⑦變壓器臺架高度符合規(guī)定，無銹蝕、傾斜、下沉；木構(gòu)件無腐朽；磚、石結(jié)構(gòu)臺架無裂縫和倒塌的可能；地面安裝的變壓器，圍欄完好。3）低壓部分：①居民生活和商業(yè)用電：戶內(nèi)應(yīng)安裝總配電箱，配電箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有明顯斷點的開關(guān)、過流保護裝置和漏電保護開關(guān)；在TN-C系統(tǒng)內(nèi)的單相用戶必須三線進戶，三相用電的應(yīng)五線進戶（相線、工作零線、保護零線），保護零線在戶外與低壓電力網(wǎng)的零線可靠連接，保護零線上不得裝設(shè)開關(guān)和熔斷器，家用電器和其他用電設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線可靠連接；TT系統(tǒng)內(nèi)的用戶必須各自裝設(shè)合格的接地裝置，家用電器和其他用電設(shè)備的金屬外殼必須與接地極可靠連接。②工業(yè)用電：配電箱（屏）內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有明顯斷點的開關(guān)、過流保護裝置；TN-C系統(tǒng)內(nèi)的工業(yè)用戶應(yīng)五線進戶（三相火線、工作零線、保護零線），保護零線在戶外與低壓電力網(wǎng)的零線可靠連接，保護零線上不得裝設(shè)開關(guān)和熔斷器，所有用電設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線可靠連接，保護零線必須重復(fù)接地；TT系統(tǒng)內(nèi)的工業(yè)用戶必須裝設(shè)漏電總保護和合格的接地裝置，用電設(shè)備的金屬外殼必須與接地極可靠連接；所有移動式用電設(shè)備應(yīng)裝設(shè)末級漏電保護，單相設(shè)備用三芯電纜連接，三相設(shè)備用四芯電纜連接；電氣設(shè)備的運行維護和安裝維修必須由持證電工負責；設(shè)備線路符合規(guī)范，無亂拉亂接現(xiàn)象；配備足夠的消防設(shè)施；有自備發(fā)電機者應(yīng)安裝防倒供裝置。③農(nóng)田和魚塘用電：農(nóng)田和魚塘用電嚴禁掛鉤接線，必須在田頭開關(guān)箱接線用電；打禾機、流動水泵及增氧機應(yīng)有末級漏電保護，并采用四芯電纜連接，其中第四條芯在TN-C系統(tǒng)內(nèi)與保護零線可靠連接，在TT系統(tǒng)內(nèi)與接地裝置可靠連接；農(nóng)用電動機和電纜在使用前要進行絕緣試測，不合格者不得使用。④建筑工地用電：建筑工地用電要實行三級漏電保護和三相五線制供電，使用加鎖的標準配電箱；對于農(nóng)村小型私人住宅建筑用電應(yīng)實行漏電總保護和末級漏電保護，在TN-C系統(tǒng)內(nèi)用電的設(shè)備金屬外殼必須與保護零線可靠連接，保護零線要重復(fù)接地；在TT系統(tǒng)內(nèi)用電的設(shè)備金屬外殼必須可靠接地，其接地裝置的接地電阻應(yīng)不大于4歐；用電線路必須使用絕緣導(dǎo)線，臨時線路必須按標準架設(shè)；禁止在排柵、拉頭、鋼筋、提升架上掛線，禁止使用爬地線；禁止隨意使用銅線、鋁線作保險絲；電氣設(shè)備的運行維護和安裝維修由持證電工負責。
4.加大安全用電知識宣傳力度
供電企業(yè)可針對性地制訂相關(guān)的宣傳方案，充分運用報刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單張、張貼海報等多種途徑，大力宣傳安全用電常識，使廣大農(nóng)民、私營企業(yè)主、外來工懂得安全用電的基本常識和方法，自覺遵章、安全用電。綜上所述，通過采取一系列有效的技術(shù)措施并人為地加強管理，對用戶安全用電、防止事故的發(fā)生將起到積極作用。
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