投標(biāo)前成本評(píng)估的論文

　　摘要：項(xiàng)目是施工企業(yè)生存的源頭，做好投標(biāo)前成本預(yù)測(cè)：是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的根本保證。

　　關(guān)鍵詞：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；市場(chǎng)調(diào)查；成本預(yù)測(cè)；實(shí)現(xiàn)效益

　　施工企業(yè)沒(méi)有持續(xù)中標(biāo)項(xiàng)目的能力，就談不上生存與發(fā)展、更談不上效益，項(xiàng)目投標(biāo)前成本前評(píng)是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)預(yù)想的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本水平預(yù)測(cè)。投標(biāo)前成本前評(píng)，應(yīng)建立項(xiàng)目前評(píng)估工作制度，成立經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估的專門(mén)組織機(jī)構(gòu)，組織編標(biāo)報(bào)價(jià)人員多方收集項(xiàng)目成本的數(shù)據(jù)資料，結(jié)合設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案，為投標(biāo)報(bào)價(jià)決策提供依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)、進(jìn)一步完善投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。投標(biāo)前成本(經(jīng)濟(jì)標(biāo))評(píng)估主要從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、成本預(yù)測(cè)、實(shí)現(xiàn)效益3方面進(jìn)行淺析：

　　1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)調(diào)查

　　要在市場(chǎng)中有立足之地，就必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。近年來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力。不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展，借款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展，因此我們要正確處理由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而帶來(lái)的種種問(wèn)題。

　　投標(biāo)前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、進(jìn)行市場(chǎng)咨詢是非常必要的。投標(biāo)前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，主要包括：主要材料調(diào)查(地材、鋼材、水泥木材及針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的特殊材料的產(chǎn)地、運(yùn)距、價(jià)格運(yùn)輸方式、產(chǎn)地產(chǎn)量等)、水(施工用水、生活用水)、電、燃料的價(jià)格及來(lái)源；當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺�文、交通、通信周圍的環(huán)境情況等；對(duì)投標(biāo)的兄弟單位’的調(diào)查了解也是重中之重。

　　本單位根據(jù)某些項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)驗(yàn)資料反映，前評(píng)的成本預(yù)測(cè)往往與“合同的后評(píng)估結(jié)果”以及項(xiàng)目上場(chǎng)之后的效益評(píng)估有較大的差距造成這種結(jié)果的原因可能是：其一，編標(biāo)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng)，編標(biāo)過(guò)程中對(duì)一些問(wèn)題沒(méi)有經(jīng)過(guò)“有組織”的認(rèn)真分析和調(diào)查，而有時(shí)只能憑經(jīng)驗(yàn)判斷；其二，項(xiàng)目中標(biāo)后由于資源配置及市場(chǎng)環(huán)境等因素發(fā)生較大變化所致。再加之，投標(biāo)往往項(xiàng)目較多，時(shí)間很倉(cāng)促。

　　投標(biāo)前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查是為了更好地做好成本預(yù)測(cè)分析，為投標(biāo)決策提供依據(jù)。

　　2成本預(yù)測(cè)

　　搞好成本預(yù)測(cè)、確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　2.1工、料、機(jī)費(fèi)用預(yù)測(cè)

　　(1)首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10％左右。我們?cè)谝酝�的投�?biāo)中，往往對(duì)人工單價(jià)直接估個(gè)價(jià)，這是欠妥考慮，其實(shí)人工單價(jià)是由一定的工程，一定的社會(huì)環(huán)境，一定的施工方法形成的。在作報(bào)價(jià)時(shí)，首先形成的是人工工日，這個(gè)數(shù)量基本上是不作調(diào)整的，那么人工單價(jià)是如何形成的呢?這就要求我們?cè)谡莆樟嗽摴こ痰墓て谶@個(gè)條件下，根據(jù)工程情況綜合計(jì)算出該工程應(yīng)投入的勞動(dòng)力數(shù)，這樣就得出總的人工費(fèi)，再參考最近已完成的同類工程以及社會(huì)市場(chǎng)情況，確定出該工程所需的人工費(fèi)，然后根據(jù)工期計(jì)算出比較真實(shí)合理的人工單價(jià)。

　　(2)材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65％～75％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、地材、輔材、其他材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析。重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其他材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。

　　(3)輔材費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，對(duì)這兩項(xiàng)費(fèi)用不能不屑一顧，認(rèn)為他們占的比重比較少。其實(shí)不然，正是認(rèn)為這不起眼的部分影響我們的造價(jià)，因?yàn)槿斯べM(fèi)透明度比較高，可調(diào)空間比較窄，在控制成本時(shí)，如果對(duì)這兩項(xiàng)控制較理性的話。會(huì)收到意想不到的效果。那么如何來(lái)控制呢?

　　我們?cè)谔淄炅硕�額的基礎(chǔ)上，讓相關(guān)報(bào)價(jià)人員仔細(xì)進(jìn)行核對(duì)，在確定無(wú)誤時(shí)，匯總出所有專業(yè)的輔材和機(jī)械臺(tái)班的消耗量及定額單價(jià)，即作出一份匯總表。將匯總表進(jìn)行歸類調(diào)整，這時(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)此工程，采用我們?cè)O(shè)計(jì)的施工方法，有許多輔材和機(jī)械我們根本用不上，這是因?yàn)槎�額是在一定的施工方法和社會(huì)平均技術(shù)水平以及一定的機(jī)械化程度的條件下形成的，而目前我們所采用的施工方法和技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等比定額有所提高，因此就形成了有許多輔材和機(jī)械我們根本不用，而我們所采用的卻沒(méi)有包含，這樣我們就可以大膽取舍，剔出我們不用的，增添我們新用的，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

　　在這里要特別強(qiáng)調(diào)機(jī)械使用費(fèi)，將所用的機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行匯總，根據(jù)我們的總租賃費(fèi)或我們自己設(shè)備的總攤?cè)胭M(fèi)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。然后備專業(yè)人員根據(jù)調(diào)整好的匯總表來(lái)調(diào)整自己的報(bào)價(jià)書(shū)或確定投標(biāo)前的成本。

　　2.2施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)

　　工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書(shū)編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。

　　2.3輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)

　　輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。

　　2.4大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)

　　大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查。充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。

　　2.5小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)

　　小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。

　　2.6成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

　　項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通�？梢詮囊韵聨追矫鎭�(lái)進(jìn)行分析：

　　(1)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征。地質(zhì)特征等。

　　(2)對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。

　　(3)對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。

　　(4)對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等。

　　(5)對(duì)氣候的分析。成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)，成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo)，這樣成本控制才有針對(duì)性，不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了。

　　3實(shí)現(xiàn)效益

　　從投標(biāo)前評(píng)的重要性考慮，經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)，也就是投標(biāo)前成本前評(píng)在一定程度上為完善和改進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目管理起到了積極的作用；從投標(biāo)前評(píng)的實(shí)用性考慮，經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)增加了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的核定，由依據(jù)成本考核結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)到依據(jù)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)的完成情況做出評(píng)價(jià)，是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估工作的一大飛躍。但這一階段的弊端也很明顯，即指標(biāo)的核定不完全是依據(jù)評(píng)估測(cè)算，經(jīng)驗(yàn)因素也占了很大的比重，指標(biāo)一年一定(或不定期確定)，科學(xué)性和時(shí)效性都不是很強(qiáng)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置上給予充分重視，只有培養(yǎng)復(fù)合型人才的規(guī)劃，加大對(duì)相關(guān)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，才能把成本管理做得更扎實(shí)。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部有關(guān)人員尤其是報(bào)價(jià)人員應(yīng)及時(shí)掌握的外包項(xiàng)目的市場(chǎng)行情資料，以便分析總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)價(jià)決策提供科學(xué)依據(jù)，合理科學(xué)的標(biāo)價(jià)能為企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　總之，做投標(biāo)前評(píng)工作(成本預(yù)測(cè))是企業(yè)投標(biāo)做到心中有數(shù)的一項(xiàng)重要和必須的工作，又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”，應(yīng)不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展。

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