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公路工程施工招投標工作探析論文

時間:2024-07-10 21:06:59 論文范文 我要投稿
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公路工程施工招投標工作探析論文

  摘要:公路工程項目的施工建設(shè)充滿了很多不確定,而且受到內(nèi)外環(huán)境的影響,風險因素不斷增多,無論是工程項目招投標階段還是施工階段,都存在很多潛在風險。本文對公路工程招投標管理問題和對策進行分析與探討,旨在提高公路工程招投標管理的規(guī)范性。

公路工程施工招投標工作探析論文

  關(guān)鍵詞:公路建設(shè);工程招投標管理;問題;對策

  0引言

  隨著我國交通事業(yè)不斷發(fā)展,公路工程的建設(shè)也越來越迅速,公路工程項目越來越多,在公路施工過程中做好招投標管理是第一步,是提高公路施工規(guī)范性的重要基礎(chǔ)。招投標對整個項目的開展都有影響,在招投標過程中存在一些問題,比如招投標管理體制不健全、招投標過程監(jiān)管不嚴格、招投標人員的綜合水平不高等,這些因素都會引發(fā)招投標過程中的風險。在招投標管理過程中必須要對各種風險進行有效控制,以提高風險應(yīng)對水平。

  1招投標管理存在的問題

  招投標管理包括兩個方面,一個是招標管理,指的是建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項目的實際情況編制標書,對工程項目的具體事宜進行確定,選擇合適的施工單位開展施工、管理、驗收的過程。一個是投標管理,指的是施工單位根據(jù)項目的實際情況,制定投標方案,對企業(yè)自身的實力進行展示,以獲得項目的過程。當前招投標管理過程中還存在一些問題:

  (一)招投標制度不完善

  招投標制度是開展招投標工作的基礎(chǔ),也是保障招投標工作可以順利推進的重要前提。在公路工程建設(shè)過程中還存在一些問題,比如招投標管理制度不完善,對招標單位以及投標單位的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定不嚴格,所以導(dǎo)致招投標單位出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,影響招投標過程中的公平性、規(guī)范性。

  (二)合同內(nèi)容不完善

  招投標過程中要簽訂相應(yīng)的合同,合同又是對雙方的責任、義務(wù)、權(quán)利等進行約束和規(guī)范的文件,當前在公路工程建設(shè)過程中,招投標過程中的合同制定不夠規(guī)范,合同條款中出現(xiàn)了對雙方利益受損害的現(xiàn)象,因此不利于招投標工作的順利開展。

  2公路工程招投標管理對策

 。ㄒ唬┚幹瓶茖W合理的商務(wù)標

  在招投標管理過程中,商務(wù)標的編制十分重要,對于施工單位來講,在編制標書的過程中應(yīng)該要注意幾個方面的內(nèi)容。第一,要積極響應(yīng)招標文件要求,對投標報價的資料、條款等進行深入研究,比如業(yè)主供應(yīng)材料、廢料再利用等,將重要的條款寫出來,以便及時查閱。第二,要對工程量進行核實,當圖紙與工程量清單的數(shù)量對照不符合時,必須要及時核對,以防對施工企業(yè)造成影響。第三,要認真地查看資料,對于一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)必須要進行嚴格地核實,不能只是根據(jù)自己的經(jīng)驗來考察數(shù)據(jù)。第四,要合理地套用定額,根據(jù)不同地區(qū)的不同評標方法來區(qū)別定額,計算定額的過程中集中注意定額的調(diào)整和替換,以防出現(xiàn)遺忘的過程。第五,在報價的之后應(yīng)該要采用不均衡報價的方式。

  (二)完善招投標制度

  完善招投標制度是提高招投標管理質(zhì)量的重要保障,可以有效保障招投標過程的規(guī)范性和法律性,避免招投標過程中出現(xiàn)違法行為。一方面要對招投標的流程進行規(guī)范,按照規(guī)范化的流程和操作程序進行招投標管理,另一方面要建立招投標信息查詢系統(tǒng)和違法亂紀公示系統(tǒng),完善招投標征信機制,對各個項目的招投標過程以及結(jié)果進行公示,并且對投標企業(yè)的征信結(jié)果進行公布,有助于建設(shè)單位選擇資質(zhì)合格、能力過硬的施工企業(yè)。另外,對于施工單位而言,在進行投標的時候必須要編制科學合理的施工組織設(shè)計書,施工組織設(shè)計書是投標文件的重要組成部分,直接關(guān)系到施工企業(yè)是否能夠中標,在編制施工組織設(shè)計方案時要做好現(xiàn)場考核,對質(zhì)量、工期、施工方案、材料等各方面因素進行提現(xiàn),提高投標方案的規(guī)范性和可行性。在進行報價的時候要采取不平衡報價策略、多方案報價策略、增加建議方案報價法、突然降價法等多種報價方案的應(yīng)用,以提高報價的合理性,提高中標的可能性。例如不平衡報價法在投標報價過程中比較常見,指的是在保持工程總價不變的情況下,對內(nèi)部各個項目的報價進行調(diào)整,使得總的標價不會升高,但是在結(jié)算的時候可以獲得比較可觀的經(jīng)濟效益。不平衡報價必須要建立在對工程量清單進行仔細核對的基礎(chǔ)上,尤其是對于單價報低的一些項目,比如工程量一旦增加就很有可能會導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)重大的損失,所以必須要將報價控制在合理的范圍內(nèi),以免引起業(yè)主的反對導(dǎo)致廢標。

 。ㄈ⿲贤瑮l款進行全面控制

  工程承包合同是工程項目建設(shè)的基礎(chǔ),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制的主要依據(jù),在工程項目建設(shè)過程中應(yīng)該要明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、交工驗收時間、質(zhì)量標準、違約責任等各項內(nèi)容,在合同條款中明確地標注出來,對施工方以及發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)進行控制,減少違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。合同條款中的語言必須要詳細、周密,不能有任何模棱兩可的語言,以防對任何以防造成損失。另外,在確定合同內(nèi)容的時候必須要雙方共同確認,雙方都要對合同的內(nèi)容進行仔細閱讀和審查,對合同中的條款進行仔細研究,確保合同的內(nèi)容完整、嚴謹、周密,保證合同符合法律法規(guī)的基本要求,同時又能對雙方的權(quán)利進行保護,對義務(wù)進行規(guī)范,為后續(xù)的施工以及管理提供充足的依據(jù),盡量減少加以雙方因為責任不明晰造成的矛盾與糾紛。

 。ㄋ模┘訌娬型稑朔桨冈谑┕るA段的應(yīng)用

  招投標方案在施工階段的應(yīng)用是最關(guān)鍵的,在施工階段,一方面要通過合同管理對工程的費用進行合理地預(yù)算,另一方面還應(yīng)該要加強監(jiān)理的作用,借助于監(jiān)理工程師對工程費用進行嚴格管理,通過一系列工作對公路工程給的成本造價進行控制。首先,在支付報表的審查過程中,應(yīng)該要確保工程造價的費用控制在總的承包費用內(nèi)。其次,要對工程項目的變更進行嚴格控制,并且針對工程項目的變更情況進行設(shè)計,對于影響工程造價的各種變更進行嚴格監(jiān)管,防止太大變更對工程項目的造價帶來極大影響。同時要按照合同對費用進行按時結(jié)算,把好工程決算的關(guān)口,使得工程費用的結(jié)算可以順利完成。

  3結(jié)語

  綜上所述,招投標工作是公路工程建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié),對建設(shè)單位以及施工單位的工作都有重要影響。在公路招投標過程中必須要積極加強對招投標制度的建立和完善,對于施工單位而言,必須要掌握科學合理的投標技巧,按照規(guī)范化的流程進行投標,以提高投標的命中率,使得整個招投標過程可以更加規(guī)范、公平。

  參考文獻

  [1]程冬.試論公路工程招投標中存在的問題與完善對策[J].中國建設(shè)信息化,2011(21)

  [2]王玲霞.新形勢下公路工程施工招標投標工作的探討[J].山西交通科技,2010(04)

  [3]任星星.試論公路工程施工招投標與造價管理[J].中國科技投資,2016(32

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