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論程序正義的人性標(biāo)準(zhǔn)
「摘要」程序正義是人們追求的對(duì)象,什么樣的程序是正義的?必須考慮設(shè)立程序的目的,設(shè)立程序的最終目的是程序當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù),可以說(shuō)程序是當(dāng)事人權(quán)利的大憲章。當(dāng)事人權(quán)利來(lái)源于何處?最終來(lái)源于設(shè)立程序的人的人性需求。因此符合人性的程序是正義的程序,反之,就是不正義的,程序正義的標(biāo)準(zhǔn)就是程序的人性標(biāo)準(zhǔn)。
「關(guān)鍵詞」程序 正義 人性
一、問(wèn)題的提出
“程序正義”一詞通常有二方面的意義,其一,指按法定程序辦事過(guò)程所體現(xiàn)的正義。例如,我國(guó)刑事訴訟法第28條規(guī)定:審判人員、檢察人員、偵查人員是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。如果按本條做了,至少在審判偵查、起訴和審判的組成人員方面就是正義的,否則就是不正義的,因?yàn)椤叭魏稳硕疾粦?yīng)當(dāng)成為自己案件的法官”。其二,指符合某種標(biāo)準(zhǔn)的程序所體現(xiàn)的正義。如上例,如果訴訟法沒(méi)有規(guī)定司法人員是本案的當(dāng)事人時(shí)應(yīng)當(dāng)自行回避,就不是正義的程序,因?yàn)樗鲆暳巳说内吚。符合什么?biāo)準(zhǔn)的程序是正義的?即程序正義的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
程序正義的標(biāo)準(zhǔn)依其內(nèi)容可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),前者如立法的簡(jiǎn)明扼要、邏輯的縝密、期限設(shè)計(jì)的恰當(dāng)?shù),后者如保護(hù)當(dāng)事人的隱私、尊重當(dāng)事人的人格、允許當(dāng)事人申辯等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以立法經(jīng)驗(yàn)和客觀(guān)存在為依據(jù),價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以程序立法的目的為依據(jù)。本文著重討論程序正義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
從邏輯推論,對(duì)程序正義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的研究,應(yīng)該與程序立法的歷史同步,雖然我們現(xiàn)在還無(wú)法斷定程序正義價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)研究起于何時(shí)。但是,自覺(jué)的系統(tǒng)的研究?jī)H僅開(kāi)始于二十世紀(jì)的七十年代,在我國(guó)則是上世紀(jì)末。1977年美國(guó)杜克大學(xué)教授米奇爾曼在《程序性正當(dāng)法律程序的形式與協(xié)作目標(biāo)》中,闡述了程序正義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn):尊嚴(yán)價(jià)值、參與價(jià)值、威懾價(jià)值和實(shí)現(xiàn)價(jià)值。 1981年耶魯大學(xué)教授馬修發(fā)表《行政性正當(dāng)法律程序:對(duì)尊嚴(yán)理論的探討》,提出了程序正義的尊嚴(yán)價(jià)值理論。 陳瑞華評(píng)論說(shuō):“馬修尊嚴(yán)理論的核心,其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)在法律程序的設(shè)計(jì)和運(yùn)作中使那些利益受到影響的人獲得基本的公正對(duì)待,從而具有人的尊嚴(yán)。就是必須通過(guò)法律程序本身得到實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也是一項(xiàng)法律程序公正與否的尺度! 與馬修同時(shí)代的康乃爾大學(xué)的薩默斯教授、佛羅里達(dá)州立大學(xué)貝勒斯教授提出或深化了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。陳瑞華認(rèn)為,程序正義有六個(gè)要素:參與、中立、對(duì)等、司法理性、及時(shí)性和終結(jié)性。 以上中外學(xué)者對(duì)程序正義的研究有歷史性貢獻(xiàn)主要有:第一,確立了程序的獨(dú)立價(jià)值地位,提出了程序正義的命題,程序不再是實(shí)體法的附庸。第二,在肯定程序正義品性基礎(chǔ)上,意識(shí)到衡量程序正義的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。第三,初步提出了衡量程序正義標(biāo)準(zhǔn):尊嚴(yán)、平等、參與、隱私、可預(yù)測(cè)、透明、中立、理性、及時(shí)和終結(jié)等等,提出了設(shè)計(jì)程序法律的基本原則和價(jià)值目標(biāo),深化了程序正義的理論基礎(chǔ),特別是把程序正義標(biāo)準(zhǔn)與程序關(guān)系主體即人的尊嚴(yán)聯(lián)系起來(lái),是其突出成就。但是,其不足仍然是明顯的:第一,尊嚴(yán)、中立等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)不足以概括程序的正義內(nèi)涵,例如,程序設(shè)計(jì)是否應(yīng)該考慮程序主體的生存、親情、自由和發(fā)展?第二,尊嚴(yán)、平等、參與、隱私等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)既是對(duì)立又是統(tǒng)一的,那么統(tǒng)一于什么?應(yīng)該有一個(gè)共同的東西把它們統(tǒng)一到程序正義的旗幟下。第三,程序正義與實(shí)體正義應(yīng)該是對(duì)立統(tǒng)一的,不能為了強(qiáng)調(diào)程序正義而割裂程序和實(shí)體二者的聯(lián)系。本文從人性的角度,試圖系統(tǒng)論證程序正義的人性?xún)r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及其理論基礎(chǔ)。
二、人
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