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對檢務公開的認識和思考
權力離開了監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。檢察機關在行使檢察權中由誰來監(jiān)督?如何維護司法公正?這是全社會關注的重大課題。“檢務公開”,徹底解決了檢察環(huán)節(jié)存在的神密感和“暗箱操作”的不規(guī)范行為,使社會各界和人民群眾能夠了解檢察工作,支持檢察工作,監(jiān)督檢察工作。這種來自人民群眾和全社會的監(jiān)督是檢察工作走群眾路線的有效延伸,也是檢察工作為人民服務的有力保障。一、推行檢務公開的重要意義
、、檢務公開是促進司法公正、發(fā)展社會主義民主政治的有效途徑。
隨著社會的不斷前進,民主和法制的進步,尊重人權、維護司法公正成為時代的主旋律。司法公正,既有利于維護國家的法律秩序,也有利于增進人們對訴訟的信任和期待,還有利于保護訴訟當事人的合法權益,因而司法公正也是當今世界發(fā)達國家社會文明進步和法制完備的重要體現(xiàn)。如果司法不公正,法治將無從談起,社會也將陷入無序和混亂的狀態(tài)。更嚴重的是,由于執(zhí)法人員濫用權力,使司法機關的整體形象受到損害,從而導致公民失去對法律的信仰,輕視、漠視、甚至無視法律,正如英國著名哲學家培根說過的:“違法行為弄臟了法制的水流,而不公正的審判則破壞法制的水源,一次不公正的審判比多次違法行為所帶來的禍害更為嚴重!
公開是公正的保證。肩負法律監(jiān)督職能的檢察機關,從改革、完善檢察制度的角度出發(fā),打破檢察工作的神秘感,把法律規(guī)定可以公開的內容及程序,一律向全社會公開,主動接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。在這里,公開是手段,公正是目的;公開是形式,公正是內容。如果說七八年十一屆三中全會以前專政機關與人民群眾是此岸與彼岸的隔絕,那么,檢務公開就是溝通兩岸的橋梁與紐帶;如果說十一屆三中全會后至黨的十五大前夕,人民群眾與執(zhí)法機關是大山的南北兩端,人民群眾了解掌握執(zhí)法機關的執(zhí)法活動需要盤山繞彎,那么檢務公開就是貫通大山兩端的隧道。如果說司法機關的活動在較長的時間里是暗箱作業(yè),那么檢務公開就是開啟這只暗箱的鑰匙。例如,在推行檢務公開中對我國刑事法律制度最具實質意義的“權利告知”,要求檢察人員在刑事訴訟中告知有關訴訟當事人的法定訴訟權利,可以有效地使當事人了解自己的訴訟權利,通過法律手段維護自己的合法權利,在當前我國公民法律意識比較薄弱,許多人對刑事訴訟等法律知之甚少的情況下,檢察機關自覺履行告知義務,適時告知當事人訴訟權利,對維護司法公正,保護人權更具有特殊意義。司法公正是社會公正的最后一道屏障,肩負法律監(jiān)督機關職責的檢察機關就是這道屏障的中堅力量。這是黨的重托,人民的期望,是社會公眾對法制的期望和信任之所在。法律監(jiān)督的職責履行得怎樣,不是僅僅看你的隊伍形象,素質怎么樣,根本的是看法律的公正性是否得到充分體現(xiàn),即該打擊的打擊,該保護的保護,既嚴格執(zhí)法又熱情服務。通過檢務公開,有效地建立和完善充分保障公民合法權利的機制,使人們呼喚、渴望的公正在司法機關得以實現(xiàn),人們就會信任司法機關和司法人員,才會支持一個公正獨立的司法制度,遵守其判決,社會主義民主與法治的車輪才能得以不停地轉動。
㈡、檢務公開是服務經(jīng)濟建設,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的重大舉措。
黨的十五大把建立市場經(jīng)濟體制確立為社會主義初級階段經(jīng)濟發(fā)展目標模式。全國上下必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心開展工作。檢察工作作為上層建筑重要組成部分同樣必須服從、服務于經(jīng)濟建設。經(jīng)濟發(fā)展是總目標、硬任務,原來那種與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應,甚至制約經(jīng)濟發(fā)展的陳舊觀念和法律體系,都必須隨著形勢的發(fā)展加以改革。檢察機關行使法律監(jiān)督職權,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,對于保護國家對整個社會經(jīng)濟的宏觀控制,保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。市場經(jīng)濟本質上就是法治經(jīng)濟,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立和發(fā)展,愈來愈要求社會管理的法治化。市場經(jīng)濟是主體地位平等的自主性的經(jīng)濟,必須通過法律確認所有人的平等地位,明確產(chǎn)權,充分尊重和平等保護各類市場主體的財產(chǎn)權及其意志自由,同時規(guī)定市場主體行使權利的方法、原則和保障權利的程序;市場經(jīng)濟還是以
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