高校學生社團建設與管理的科學性研究論文

　　論文摘要：通過對全國多個省市高校學生社團現(xiàn)狀的調(diào)研，比較分析當前不同學生社團管理模式的優(yōu)缺點，從而得出“一體兩翼”是高校共青團與學生組織的建設模式，是當前高校學生社團建設與管理的科學定位。

　　論文關鍵詞：高校學生社團建設與管理科學性

　　隨著高校教育體制改革的深入，以及大學生學習、生活方式出現(xiàn)新的變化，大學生社團日益成為高校中有影響力與凝聚力的群體，成為大學生素質(zhì)教育的有效載體。在大學生知識結構的完善、技能的日趨成熟、能力的不斷提高和思想道德水平的提升方面發(fā)揮著獨特的不可替代的作用，成為大學生體驗生活、鍛煉自我、了解社會、融入社會的重要窗口。他既是學校思想政治工作的一個重要渠道，又是學校環(huán)境育人的有效途徑，但在社團的定位、建設與管理方面存在較大差異，還未形成較科學統(tǒng)一的認識，已明顯影響高校學生社團的進一步發(fā)展，成為影響高校學生社團育人功能充分發(fā)揮的重要因素。因此，通過對高校社團建設狀況的比較分析，探索出當前高校社團建設的新路子，具有重要意義。

　　1 高校學生社團的位置

　　高校學生社團是高校學生以一定的興趣愛好與特長為基礎，自愿參加的群眾自治組織。與之相似的學生群眾組織還有學生會。因此，高校學生社團所處的位置，必須以學生會的位置為基礎來分析定位。高校學生會是在黨領導下，高校共青團組織直接指導下的代表學生利益的學生群眾組織，高校學生會在學校教師與學生間起著橋梁作用，解放以來，學生會一直依照黨和國家的教育方針，按照自我教育、自我管理、自我服務的“三自”教育思想，積極為學校的“校風、學風、班風”及校園文化建設作貢獻，其工作的顯著特色是“三自”教育，反映同學心聲，當好學校教育的參謀，工作中強調(diào)的是整體性與規(guī)范性，并有一定的強制性，在維護正常的教學生活秩序與維護學生的正當權益方面有著重要意義·而大學生社團自誕生之日以來，一直是按照參與的自愿性、活動的靈活性和開放性等原則來組織，由興趣、愛好、志向相同或相似的學生自愿組成，雖說其工作也是“三自”教育的范疇，但其活動自由、組織機構較為松散，對成員沒有強制性、約束力，氣氛較為寬松、活潑、平等。活動內(nèi)容更是豐富多彩，對校園良好學術與人文文化等綜合性育人文化的形成與發(fā)展有積極的意義，并通過會員興趣愛好來鞏固發(fā)展，以及用這種文化氛圍的滲透、感染來教育人、影響人[2]。因此，二者是相互影響、相互補充又相對獨立的學生自治組織，是促進學校發(fā)展與學生成材的兩個并行而又相互補充的組織體系，校園中的人才也常一分為二，分布于學生會與社團，若社團與學生會各行其是，缺乏溝通，沒有突出或抓住自身的重點，勢必引起學生會與社團（特別是社團）活動出現(xiàn)低水平的重復、低水平的泛濫。因此，應進一步研究高校學生會與社團所處的位置與管理模式，尋找出適合學生會與社團發(fā)揮自身特色的管理模式。

　　2 當前高校學生社團的狀況

　　從各高校學生社團的發(fā)展看，各高校社團的建設與發(fā)展良莠不齊[3]。發(fā)展好的社團其組織結構合理，學生參與社團活動積極性較高，社團活動豐富多彩，活動質(zhì)量高，并能突出該校的校園文化建設的方向與氛圍，能給同學們的全面成長創(chuàng)造一個良好的文化活動環(huán)境。而發(fā)展較差的高校社團情況各不相同，但其主要表現(xiàn)是社團發(fā)展不規(guī)范，發(fā)展不平衡、活動影響力有限、質(zhì)量差、各社團的發(fā)展波動大。造成這種高校間良莠不齊的原因主要是：①各高校對社團在學校教育中所處的位置認識不一；②各高校在社團的建設與發(fā)展中對各社團的重視與支持不一樣，在基本的物資保障與經(jīng)費支持方面存在較大差異；③各高校對學生社團的領導與其活動的具體指導方面的力度不一樣；④各高校對社團組織及社團干部培育的力度不一樣。⑤有的高校沒有為社團發(fā)展提供必要的活動場所、活動空間及建立與之相適應的激勵措施；⑥管理工作缺乏重點，沒有做好對學校中心工作有重要影響力的社團的扶持工作，如：專業(yè)學術型、理論讀書型、科技推廣型等社團；甚至有的學校只管學生社團的審批。這些學校的社團發(fā)展狀況一般是：社團人數(shù)較少、人數(shù)不穩(wěn)定；活動質(zhì)量不高，冷熱現(xiàn)象明顯；活動內(nèi)容不豐富、內(nèi)涵品位不高、影響力��；社團干部及其中的骨干成員質(zhì)量不高或高的比例較小，且人才流動與流失大；整個社團過于松散、無活力、無朝氣；辦公與活動無物資保障。再有，各高校對社團指導教師的選配情況也不一樣，應該說一般都有掛名的指導教師，但由于學校的重視程度不一樣，指導教師投入的精力也不相同。由于大部分教師自身工作學習較忙，又無專門的補助，因此，有不少社團實際上處于無教師指導的狀況。

　　3 高校學生社團管理模式的比較分析

　　概括起來，在對各個社團的管理中，主要有以下幾種管理模式：

　　第1種：在團組織或?qū)W生會設社團部，由社團部負責各個社團的日常管理與協(xié)調(diào)工作。這是傳統(tǒng)的社團管理模式，在高校學生社團興起的前些年里，產(chǎn)生著積極而重要的作用，也是現(xiàn)在許多高校仍然使用的模式。由于高校學生社團的發(fā)展初期，一般以較單純的興趣愛好型或理論學習型為主·前者是由于學生自身的興趣愛好特長為主要原動力推動社團的建設與發(fā)展，后者一般是由于黨團組織的扶持與引導為主要動力推動社團的建設與發(fā)展。因此，社團的創(chuàng)建與發(fā)展或許以明顯的自發(fā)為主，或許以明顯的扶持為主；其活動的內(nèi)容與范圍明顯是團組織指導下的學生會的補充。對于這種社團的管理模式，相對較規(guī)范、較簡單。但隨著高校社團的進一步發(fā)展，社團的種類、數(shù)量已大大超過起初的種類與數(shù)量。其教育功能的地位已成為學生會所無法替代的。社團創(chuàng)建與健康發(fā)展的動力也受多種因素的影響。因此，這種管理模式已明顯不適應當前高校社團發(fā)展的需要。再有，隨著高校的擴招，學校及各院（系）學生數(shù)量明顯增多，學生僅靠學生會的活動已難以滿足其需要。因此，改變學生自治組織的這種管理模式，促使社團功能的進一步發(fā)揮，是當前形勢發(fā)展的需要。

　　第2種：成立學生社團聯(lián)合會（理事會），直接隸屬于學工部（處），由學工部（處）負責社團組織的具體指導工作；或由學校黨委宣傳部或組織部主管，成立學生社團聯(lián)合會（理事會）具體負責社團的日常管理工作，指導學生社團聯(lián)合會（理事會）的可能是宣傳部或組織部，也可能是團委，因此，各社團成立的批準機關也自然是學工部（處）、黨委宣傳部、組織部或黨政辦公室，或特設的學生社團領導小組，這種管理模式突出了社團的重要位置，但又明顯存在管理的多頭性，存在與社團、學生會活動不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，因此，也是不夠科學的。 第3種：成立學生社團聯(lián)合會（理事會），直接隸屬于團委·社團聯(lián)合會（或理事會）與學生會享受相當?shù)牡匚淮�遇——同級或略低半級。社團聯(lián)合會（理事會）在團委的指導下獨立開展工作。這種管理模式是近幾年隨著社團的快速發(fā)展而產(chǎn)生的，是建立在學生會與社團在高校學生的“三自”教育中的不同作用而又相互補充、相互影響基礎上的�；�本上把握住了社團地位、作用與如何發(fā)揮社團重要功能的正確認識，對正確引導與科學管理高校社團有較積極的意義。

　　從以上的分析來看，筆者認為，目前以第3種模式為基礎創(chuàng)新高校學生社團管理模式是最科學的。為了加強對學生社團的建設與管理，把握好每一個社團的辦團宗旨與發(fā)展方向，突出對社團的重視，應由學校黨委成立專門的領導機構——社團領導小組，由分管學生工作的校領導任組長，由團委、黨辦、宣傳部、學工部（處）及相關教學科研部門的領導組成領導小組。常務辦公室設在團委，由校團委書記任副組長兼辦公室主任；同時，成立學生社團聯(lián)合會（或理事會）。由辦公室負責學生社團聯(lián)合會（理事會）的組建與工作指導，辦公室與學生社團聯(lián)合會（理事會）共同負責學生社團的審批、日常管理與工作指導。辦公室與學生社團聯(lián)合會（理事會）對學生社團領導小組負責并定期匯報工作。使共青團與學生會、學生社團形成“一體兩翼”的管理模式。

　　4 結束語

　　學生社團在高校學生“三自”教育中的地位與作用是重要的，是學生會不可替代的。因此，我們提出“一體兩翼”的團學組織建設思想——即成立學生社團聯(lián)合會（理事會），使之處于與學生會相當?shù)奈恢谩Ｓ蓤F委負責日常管理與指導，按照它們自身不同的活動性質(zhì)，突出自身的優(yōu)點與特色抓各自的建設與發(fā)展，使之相互促進、相互補充，共同為學校的發(fā)展與建設服務，為學生的成材服務。這是當前學生社團發(fā)展與高校共青團工作創(chuàng)新的需要。團組織按照黨的教育方針及學校的治校思想，突出對學生會、學生社團聯(lián)合會（理事會）的政治領導、制度管理，并重點抓好以下工作：

　　①學生社團的物資經(jīng)費的籌集，并給予必要的物資經(jīng)費補助與提供必要的活動場所；

　�、谧龊脤W生社團指導教師的素質(zhì)審查，并采取措施保證指導教師工作到位；

　�、圩ズ脤W生社團的干部培養(yǎng)與學生社團的組織建設、制度建設、干部培養(yǎng)與大型活動的指導，使學生社團的建設與發(fā)展有基本的組織保障與人才支持·同時，還要對學生社團進行必要的分類建設，重點扶持專業(yè)學術型、理論讀書型、科技推廣型等學生社團的建設工作，使之為學校營造濃厚的學術與理論學習氛圍，成為學生進行科研實踐、社會實踐的重要陣地；適度發(fā)展興趣愛好型學生社團，注意引導社會服務型學生社團，使它們在學校整體的校園文化建設中扮演重要角色。

　　參考文獻：

　　[1] 何榮波.發(fā)展大學生社團的意義及對策[J].中國高教研究,2001,(8):45.

　　[2] 馮友梅.高校學生社團的特點及其作用[J].學校黨建思想教育,2004,(5):25-27.

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