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工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用研究的論文

時間:2023-04-27 02:53:16 管理論文 我要投稿
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工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用研究的論文

  摘 要:工程定額作為建設(shè)單位工程造價以及施工單位盈利控制的標尺,對我國基本建設(shè)有著極為重要的意義,隨著當前社會發(fā)展中各種技術(shù)手段和管理措施的不斷完善,預(yù)算定額管理也逐步的被應(yīng)用在各個管理階層和管理之中。文章就工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用談?wù)勛约旱膸c體會,以供參考。

工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用研究的論文

  關(guān)鍵詞:預(yù)算定額;造價管理;應(yīng)用;工程

  1 工程預(yù)算定額及其作用概述

  預(yù)算定額是在施工條件正常的前提下,完成相當?shù)挠嬃繂挝坏姆猪椆こ袒蚪Y(jié)構(gòu)構(gòu)件所需人工、材料、機械臺班消耗和價值貨幣表現(xiàn)的數(shù)量標準。具體而言,工程預(yù)算定額就是在編制施工圖預(yù)算時,對牽涉其中的人工費和機械費用所需費用的一種定額。當前,工程預(yù)算定額在施工企業(yè)內(nèi)部被廣泛用于編制施工組織計劃,編制工程材料預(yù)算,確定工程價款,考核企業(yè)內(nèi)部各類經(jīng)濟指標等方面。

  作為整個工程的重要步驟,其作用主要有以下幾點:(1)可以用于施工圖預(yù)算的編制,以對建設(shè)工程項目投資等造價預(yù)算進行明確與控制。(2)給施工組織設(shè)計提供有效的參考,并有效指導(dǎo)技術(shù)經(jīng)濟分析的工作。(3)能夠用作工程結(jié)算的參照。(4)工程預(yù)算定額是分析和管理相應(yīng)工程整體,在準確適當?shù)貙こ踢M程進行調(diào)控的同時,還會使施工過程的質(zhì)量得到保障。(5)是建設(shè)單位和施工方單位投標的依據(jù)。(6)可用來作為編制概算定額和估算指標的基礎(chǔ),并編制標底以此來投標。(7)直接決定了一個成功的工程方案定額。

  2 工程預(yù)算定額應(yīng)遵循的原則

  2.1 統(tǒng)一性與靈活性。定額是根據(jù)當時的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平制定的生產(chǎn)過程中人力、物力、財力消耗的一種法定標準,是檢驗施工單位生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平高低的尺度。它要求在其執(zhí)行范圍內(nèi)任何單位和個人都必須嚴格遵守,不得任意調(diào)整和更改,具有高度的統(tǒng)一性和強制性。但是,由于我國地域遼闊,南北差異和東西差異巨大,并且涉及到的行業(yè)和工種眾多,因此,在保證定額統(tǒng)一性的同時還應(yīng)該具有一定的靈活性。

  2.2 先進性與適應(yīng)性。定額水平對施工單位的生產(chǎn)積極性有很大的影響。如果定額水平太高,滿足了先進性要求,但會導(dǎo)致大部分企業(yè)難以實現(xiàn)盈利,大大打擊其積極性,從而促使其對業(yè)主無理取鬧或是偷工減料。而如若定額水平過低,則導(dǎo)致定額與時代步伐相脫節(jié),雖然大部分企業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)盈利,但會縱容其形成不思進取或是懶惰懈怠的心理,使得工程造價得不到很好的控制。

  2.3 多樣性與專業(yè)性。由于我國幅員遼闊,各地差異大,涉及的行業(yè)眾多,并且在同一行業(yè)內(nèi)亦有許多不同的專業(yè),因此,全國不可能只有一套定額,應(yīng)有適應(yīng)各自特點的不同定額。從定額的用途來說,有概算定額、預(yù)算定額、施工定額等,從定額的執(zhí)行范圍來說,有全國統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額等,會涉及到建筑工程定額、安裝工程定額、石油工程定額、公路工程定額等行業(yè),從同一行業(yè)來說,不同的專業(yè)還應(yīng)有不同的定額,如對石油工程而言,就有物探工程定額、鉆前工程定額、鉆井工程定額、管道安裝工程定額等。

  3 工程預(yù)算定額對控制工程造價的具體應(yīng)用

  3.1 工程項目投資決定階段。在工程建設(shè)中,投資決策階段是起步階段,對工程造價控制具有決定性的作用,所以必須在優(yōu)化工程預(yù)算定額方案的條件下,編制出更高質(zhì)量的項目投資估算。此外,對于建設(shè)方案要盡量做得完美,力求最準確的工程項目的投資預(yù)算。很多的因素例如工廠場地的選用、選擇的工藝流程以及機械設(shè)備等都會給工程造價帶來影響。

  3.2 工程項目的設(shè)計預(yù)算階段。設(shè)計階段在工程建設(shè)中對工程造價影響最大的階段,因此,要特別重視設(shè)計階段的控制。首先,應(yīng)合理選擇設(shè)計方案,嚴格審查初步設(shè)計施工組織設(shè)計、施工圖設(shè)計以及技術(shù)設(shè)計等方案,并從技術(shù)方面深入對投資費用的一切可能性進行節(jié)約。其次,重視評價工作以及經(jīng)濟分析工作,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理之間的關(guān)系,力爭做到先進性與經(jīng)濟性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有效方法是積極推行限額設(shè)計與標準設(shè)計。

  3.3 工程項目建設(shè)的施工階段。施工階段的控制目標是工程預(yù)算與合同性價比。通常在該階段內(nèi),因為一些不可預(yù)見因素和一些技術(shù)合同等相關(guān)因素的影響,都會造成工期延長、成本增加等。例如:組織、技術(shù)合同等可以控制的因素、不可預(yù)見的社會動蕩、自然災(zāi)害等不可控制或很難控制的因素。所以,在施工階段到時工程造價增加的原因主要有:業(yè)主沒有及時履行自身義務(wù)或不遵循合同相關(guān)條款;業(yè)主轉(zhuǎn)變想法從而引發(fā)施工變化;設(shè)計存在缺陷而致使出現(xiàn)修改的情況。所以,為了全面控制施工階段的工程造價,則需要對嚴格遵循工程預(yù)算定額,加強設(shè)計階段的審查工作,對合同條款嚴格執(zhí)行,盡量減少人為因素的浪費才能有效控制工程造價。

  4 優(yōu)化工程預(yù)算定額在造價管理中的應(yīng)用策略

  4.1 結(jié)合實際情況確定科學(xué)的定額水平。由于工程預(yù)算定額對整體工程建設(shè)項目的經(jīng)濟效益有著直接影響,所以工程預(yù)算定額必須具有合理性、公平性,并且要具有可操作性,一定要著眼于實際來確定合適的定額水平,水平不宜過高或過低,以免影響到投資收益。所以,必須從實際出發(fā),去頂合理的定額水平。如果定額水平太高,滿足了先進性要求,但會導(dǎo)致大部分企業(yè)難以實現(xiàn)盈利,大大打擊其積極性。而如若定額水平過低,又會增加建設(shè)單位的成本投入,降低盈利水平。

  4.2 科學(xué)編制基礎(chǔ)資料。只有結(jié)合過去的工程建筑經(jīng)驗來進行進一步的研究與分析,才能夠編制出全面、科學(xué)的工程預(yù)算定額。第一,施工單位一定要認真搜集、處理與之相關(guān)的各項資料,確保真實性。第二,工作人員負責(zé)對工程預(yù)算定額進行計算的,應(yīng)當嚴格依照相關(guān)規(guī)定來對施工單位提交的各類施工資料進行分析與研究,去偽存真,去粗存精,將不合理的資料去除,從而精準的計算出工程預(yù)算定額。第三,額編制人員要收集各種不同的施工方法、施工技術(shù)與各個施工單位不同的施工數(shù)據(jù),避免以偏概全。

  4.3 提高管理水平。定額標準體現(xiàn)的是社會平均先進水平,但還不是最先進水平,要提高投入產(chǎn)出比,降低工程造價,就必須加強管理。首先做好監(jiān)督規(guī)范工作。對工程進度和工程情況實施及時掌握,發(fā)掘工程存在的漏洞和潛在威脅。對工程計劃進行適當?shù)丶皶r調(diào)整,做好工程會出現(xiàn)偏差的多方面準備工作。其次是施工單位要大力提倡使用新工藝、新方法和新材料,加強施工組織,千方百計地降低成本。再者應(yīng)更精致更細致地實施后期工程的預(yù)測,全面把握工程發(fā)展的主動權(quán)。在正式竣工前,應(yīng)對工程項目進行全面檢驗,保證工程質(zhì)量達到相關(guān)規(guī)定要求,并及時修正工程檢驗時出現(xiàn)的漏洞,盡可能杜絕返工現(xiàn)象的出現(xiàn),將工程進度依據(jù)得到有效保存,降低工程索賠發(fā)生率。最后就是要在工程建設(shè)中積極推行招投標,通過合理的競爭來降低工程造價。

  參考文獻

  [1] 毛建軍.關(guān)于我國工程預(yù)算定額的理論及其運用研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2003.

  [2] 吳燕玲.著重論述工程預(yù)算定額在造價管理中應(yīng)用的重要性[J].建材與裝飾旬刊,2011(01).

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