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解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式與美國(guó)經(jīng)驗(yàn)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了重要的變化。以前,出口導(dǎo)向發(fā)展模式的重要特征表現(xiàn)為需求的增長(zhǎng)主要來(lái)自國(guó)外,資本的增長(zhǎng)則主要來(lái)自國(guó)內(nèi),而現(xiàn)在,資本的增長(zhǎng)更加依賴(lài)于外國(guó)資本和臺(tái)灣資本,而需求增長(zhǎng)則依賴(lài)于本地資源。印證這種變化趨勢(shì)的是,近年來(lái),長(zhǎng)江三角洲的氣勢(shì)似乎蓋過(guò)了珠江三角洲,上海與香港的金融中心之爭(zhēng)也是咄咄逼人,如果說(shuō)香港、深圳和珠江三角洲是外向型經(jīng)濟(jì)體系,那么上海和長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)體系在地緣和傳統(tǒng)上則較多是以?xún)?nèi)向(國(guó)內(nèi)市場(chǎng))為主要特征,這也是近年來(lái)跨國(guó)公司投資更多的選擇上海的原因。中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要性最終要超過(guò)國(guó)外市場(chǎng),中國(guó)的發(fā)展模式已經(jīng)顛倒過(guò)來(lái)。
翻開(kāi)世界經(jīng)濟(jì)歷史地圖就會(huì)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)大國(guó)的近代工業(yè)均發(fā)軔于沿海,但成功的大國(guó)經(jīng)濟(jì)很快就轉(zhuǎn)向內(nèi)地工業(yè)資源密集區(qū),至少美國(guó)的經(jīng)濟(jì)歷程是如此。美國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著這條道路發(fā)展起來(lái)的,而法國(guó)、西班牙、荷蘭、漢薩同盟則在相反道路上衰弱了。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)以前,美國(guó)的生產(chǎn)力和市場(chǎng)主要集中在東北部,但美國(guó)人并沒(méi)有長(zhǎng)期沉浸于外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策,而是調(diào)頭西進(jìn),走“內(nèi)向型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。特別是19世紀(jì)早期,運(yùn)輸業(yè)和通信業(yè)的新技術(shù)推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)通過(guò)其東部沿海的城市紐約和波士頓的金融中心從英國(guó)輸入資本,運(yùn)用這些資本在紐約、賓夕法尼亞和俄亥俄等州建立了煉鋼和采煤等新興工業(yè)。這些產(chǎn)品運(yùn)往內(nèi)陸,供應(yīng)芝加哥等新興城市和西海岸的城市。這些新城市則在美國(guó)的腹地開(kāi)發(fā)出新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地以供應(yīng)世界市場(chǎng)。而加拿大、墨西哥和加勒比海各國(guó)等周邊國(guó)家向美國(guó)提供原材料和某些特定的制成品以滿(mǎn)足美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的需要。同時(shí),從企業(yè)債券到股票融資等金融工具的出現(xiàn),標(biāo)志著19世紀(jì)末華爾街資本證券市場(chǎng)的成熟,這為20世紀(jì)產(chǎn)業(yè)重組和企業(yè)并購(gòu)提供了金融平臺(tái),那些20世紀(jì)的大公司和跨國(guó)公司就是以此為基礎(chǔ)成長(zhǎng)起來(lái)的。結(jié)果,半個(gè)世紀(jì)以后,整個(gè)西部地區(qū)就為美利堅(jiān)的民族生產(chǎn)力所充溢,為美國(guó)迅速跨入世界強(qiáng)國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)初,當(dāng)美國(guó)的民族生產(chǎn)力已足以稱(chēng)霸世界時(shí),才打出“世界主義”和“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”的旗幟。
這個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如“西部開(kāi)發(fā)”和“啟動(dòng)內(nèi)需”仍有借鑒意義。只是,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)一個(gè)世紀(jì)之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)所具有的挑戰(zhàn)意味是,在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,那些在成長(zhǎng)中具有時(shí)序關(guān)系的階段和過(guò)程將被壓縮在一個(gè)較短時(shí)期來(lái)完成。
二、作為反例的日本經(jīng)驗(yàn)
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)80年代后期,日本的經(jīng)濟(jì)奇跡被歸結(jié)為這樣一種基本發(fā)展模式:在日本式經(jīng)濟(jì)中,政府為了達(dá)到它的(貿(mào)易立國(guó)、出口導(dǎo)向)目標(biāo),在市場(chǎng)中同時(shí)嵌入了激勵(lì)和抑制因素。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)驗(yàn)后,日本實(shí)行的國(guó)家指導(dǎo)而私人所有的經(jīng)濟(jì)體制是日本二戰(zhàn)后成為世界第二大生產(chǎn)高效的經(jīng)濟(jì)體的主要因素。南韓和臺(tái)灣學(xué)習(xí)了它的主要原則和機(jī)構(gòu),也取得了引人注目的成就。
但自從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,當(dāng)日本對(duì)美國(guó)的持續(xù)貿(mào)易順差,即美國(guó)對(duì)日本的持續(xù)貿(mào)易逆差開(kāi)始成為一個(gè)嚴(yán)重的政治問(wèn)題時(shí),對(duì)日本經(jīng)濟(jì)成功的主流解釋是它享有特別優(yōu)惠的匯率,這一匯率是美國(guó)在戰(zhàn)后占領(lǐng)期間為了幫助日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而確立的,名義上1美元可兌換360日元。1971年,尼克松總統(tǒng)結(jié)束布雷頓森林固定匯率體系的主要目的之一是迫使日元升值,削弱日貨在國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。15年之后的20世紀(jì)80年代中期,日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有兩個(gè)德國(guó)那么大,在汽車(chē)、鋼鐵、電子產(chǎn)品、機(jī)器人、半導(dǎo)體、液晶顯示器和其他工業(yè)上具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)人更是驚呼日本的“威脅”。像尼克松一樣,里根政府又尋求利用匯率緩解來(lái)自日本的經(jīng)濟(jì)壓力。1985年9月22日,法國(guó)、德國(guó)、日本、 英國(guó)和美國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)云集在紐約的廣場(chǎng)旅館,達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)議”。美國(guó)和歐洲認(rèn)為日本在國(guó)際貿(mào)易中因其價(jià)格優(yōu)勢(shì)獲得了太多好處,因此強(qiáng)迫日本同意一項(xiàng)拋售美元的協(xié)商機(jī)制,在以后兩年多時(shí)間里,這一協(xié)議導(dǎo)致美元貶值30%,日元?jiǎng)t相對(duì)升值。這就是著名的具有深遠(yuǎn)影響的“廣場(chǎng)協(xié)議”,它成功地削弱了日本產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。日元對(duì)美元的匯率從1985年1月的1美元兌換262日元升值到了1987年早期的1美元兌換158日元,日元升值導(dǎo)致日貨國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅上升。
在這種背景下,日本恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策應(yīng)該是采取改革措施擴(kuò)大內(nèi)需,將它的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向依靠國(guó)內(nèi)需求而不是出口,形成互惠的而不是僅僅對(duì)日本有利的貿(mào)易關(guān)系。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)需求可以追溯到20世紀(jì)60年代池田勇人首相的“收
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