發(fā)達國家制造業(yè)的苦惱

富裕國家制造業(yè)下滑已經(jīng)有一段時間了，所以毫不奇怪，跳出來聲稱要保護本國制造業(yè)的政客、工會和記者會發(fā)現(xiàn)他們有很多事可做�！爸圃鞓I(yè)是特殊產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟謬論銷聲匿跡多年后，制造業(yè)警鐘再次敲響，而且響聲比以往任何時候都大。美國的政客們爭先恐后地沖出來加入到為制造業(yè)游說的活動中。在英國，Amicus工程工人工會要在下周的工黨會議上提出令政府尷尬的問題，其要求政府委任一位專管制造業(yè)的大臣，并增加對制造業(yè)的扶持力度。

  

政客們寵愛制造業(yè)是因為其提供了可見的、收入較高的就業(yè)崗位。這就是為什么，當?shù)弥�日本新汽車裝配廠不建在西歐時，美國各州和中歐國家爭先恐后地邀請日本汽車廠落戶本地區(qū)，并且要為其提供政策補貼。

  

在日本，當大型企業(yè)把生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到海外后，政客們開始譴責(zé)日本制造業(yè)“空洞化”的現(xiàn)象。在歐洲，法國在保護國家利益方面通常是最堅定的。但是這次德國有過之而無不及。當歐盟委員會試圖要求成員國政府停止提供州補貼貸款和其他有利于德國工業(yè)的補貼時，德國總理格哈特·施羅德與歐盟委員會爭執(zhí)起來，指責(zé)這是“反工業(yè)化的偏見”。

  

本周歐盟委員會主席羅馬諾·普羅迪在《Le  Monde》發(fā)表了名為《后工業(yè)化歐洲》的文章，發(fā)表這篇文章的誘因也許就是德國總理與歐盟委員會的這次沖突。另一位意大利經(jīng)濟學(xué)家--歐盟執(zhí)委會委員Mario  Monti對法國政府的補貼計劃也提出了質(zhì)疑，這次法國工程業(yè)巨頭Alstom公司為法國提供的10萬個就業(yè)崗位也岌岌可危了。

  

然而，在美國，爭論之聲更大。80年代美國的敵人是日本，而現(xiàn)在是中國。前通用汽車董事長Jack  Smith  說“到沃爾瑪轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，你會發(fā)現(xiàn)幾乎所有的東西都是中國制造”。本周，美國國家制造業(yè)協(xié)會（NAM）再次逼迫國會對中國“操縱”貨幣市場的行為予以制裁。

  

在華盛頓貿(mào)易保護主義的提案也開始增多。財政部長約翰·斯諾呼吁中國改變其匯率政策。喬治·布什也提出了支持制造業(yè)的計劃，其包括在商務(wù)部設(shè)立一個新辦公室來審查不公平貿(mào)易的行為，以及增加一位助理秘書來協(xié)調(diào)有關(guān)制造業(yè)的政策。80年代的反日運動對國際貿(mào)易關(guān)系和貨幣市場造成了嚴重破壞，對中國的行動又將發(fā)生什么？

  

圖  七國集團制造業(yè)，1970=100

來源：Thomson  數(shù)據(jù)公司

  

到目前為止，一個小小的障礙是事實的不充分性。制造業(yè)只是最近受全球經(jīng)濟衰退的影響才顯出不同尋常的衰落的（制造業(yè)產(chǎn)出從2000年6月的頂點下降，2001年12月到達谷底，美國制造業(yè)產(chǎn)出收縮了7.6%）。但是，從以往長期趨勢來看，富裕國家的制造業(yè)處于不能再好的狀態(tài)（見圖）。Amicus工會可能會認為英國的制造業(yè)表現(xiàn)不佳，但事實是，不是英國的表現(xiàn)太差，而是英國的競爭對手—特別是美國—表現(xiàn)太好了。自1970年以來，美國制造業(yè)產(chǎn)出增加了一倍多，即使在經(jīng)濟衰退期間，美國制造業(yè)產(chǎn)出也幾乎比1992年時高出50%。

  

中國制造業(yè)的崛起并沒有導(dǎo)致富裕國家制造業(yè)下滑，事實是，隨著富裕國家越來越多地采用高新加

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