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企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展與啟示(下)論文
(4)企業(yè)文化。管理者的素質(zhì)、操守和管理哲學(xué)等對于塑造企業(yè)文化具有直接的影響。企業(yè)文化是隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展,企業(yè)組織在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特征的基本信念、價值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、生活方式、人文環(huán)境以及與此相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。企業(yè)文化往往是現(xiàn)存的一種無形的力量,影響企業(yè)成員的思維方法和行為方式。在企業(yè)成長過程中,文化對企業(yè)產(chǎn)生的許多影響都被埋入企業(yè)行為的原始部位,處于行為動機的意識層面之下,以致于文化的作用往往被人們所忽視。但由于文化本身所具有的特性(無形性、軟約束性、相對穩(wěn)定性和連續(xù)性),使企業(yè)文化始終以一種不可抗拒的方式影響著企業(yè)。它具有一種很強的凝聚力,不僅可以促進企業(yè)的發(fā)展,阻止企業(yè)的衰敗[13],同時還可以推進企業(yè)隱入困境。例如,鄭亞集團領(lǐng)導(dǎo)人員的操守及管理哲學(xué),事實上最終已形成一種企業(yè)文化,阻礙著企業(yè)的發(fā)展,阻礙著企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)揮作用。企業(yè)文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性,使其不可避免地影響著企業(yè)的內(nèi)部控制。我國企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)該注重對企業(yè)文化的培養(yǎng)與優(yōu)化。企業(yè)在培養(yǎng)自身的文化時,應(yīng)避免一種只注重內(nèi)部和短期的企業(yè)文化,保持一種健康的文化氛圍,使其與公司的戰(zhàn)略目標趨于一致。企業(yè)文化包括道德及行為標準以及如何在實務(wù)中溝通與強化該標準。企業(yè)中正式的政策文件等只能書面表明管理階層想讓什么發(fā)生,而企業(yè)文化則決定什么會發(fā)生。
(5)組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)分派體系。企業(yè)經(jīng)營的目的在于實現(xiàn)其整體目標,一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)則在于提供規(guī)劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督活動的框架。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果及控制效果。構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)的一個重要方面,在于界定關(guān)鍵區(qū)域的權(quán)、責(zé)以及建立適當?shù)臏贤ü艿。良好的組織必須以執(zhí)行工作計劃為使命,并具有清晰的職位“層次順序”、流暢的“意見溝通”管道、有效的“協(xié)調(diào)”與“合作”體系[14]。但是,組織結(jié)構(gòu)只是給企業(yè)的經(jīng)營運作與控制提供了一個合理的框架,真正進行這些工作的主要還是企業(yè)員工。因此,企業(yè)組織設(shè)立的一項重要任務(wù)就是權(quán)責(zé)分派。權(quán)責(zé)分派包括指派進行營運活動的權(quán)與責(zé)以及建立溝通管道和設(shè)立授權(quán)方式等。此項規(guī)定關(guān)系到個人和團隊在遭遇和解決問題時的主動性,也關(guān)系到員工所享有權(quán)利的上限,企業(yè)的某些政策和關(guān)鍵員工需要具備的知識及經(jīng)驗,以及企業(yè)應(yīng)給予員工的資源等。
(6)信息系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立一個良好的信息與溝通系統(tǒng)。一個良好的信息和溝通系統(tǒng)可以使企業(yè)及時掌握企業(yè)營運的狀況和組織中發(fā)生的事情。信息系統(tǒng)的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。比如,企業(yè)會計系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)都是一個控制的過程。一般而言,企業(yè)的信息系統(tǒng)包括企業(yè)的財務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。企業(yè)的財務(wù)信息系統(tǒng)以會計為主,提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)方面的信息,而管理信息系統(tǒng)還提供很多非財務(wù)的信
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