小議民訴法中的“訴權(quán)理論”論文
筆者在剛開始的民事訴訟法的學(xué)習中,對有關(guān)“訴權(quán)”(指民事意義上的訴權(quán),下同)的問題產(chǎn)生了一些疑問,不吐不快,希望高手前輩們指教。
何謂“訴權(quán)”?在民訴法中通常就是指“民事糾紛的主體所享有的,請求國家司法機關(guān)公正的解決他們之間存在的民事糾紛的權(quán)利!(1)
關(guān)于訴權(quán)的學(xué)說大致分為:(1)訴權(quán)私權(quán)說,認為訴權(quán)是私法上的權(quán)利,是民事主體就某項民事權(quán)利受到侵犯后便告取得的一項特殊權(quán)利;(2)訴權(quán)公法說,認為訴權(quán)是公民對于國家的一種公法上的權(quán)利。此說又可以分為抽象說,具體說和司法行為請求說。抽象說認為訴權(quán)是一項抽象的權(quán)利,有其不依賴于實體權(quán)利的公法性質(zhì)。而具體說認為訴權(quán)是公民要求法院作出有利于自己的判決的一種權(quán)利;司法行為請求權(quán)說認為訴權(quán)是公民請求國家司法機關(guān)為適法司法行為的權(quán)利,是公法上的權(quán)利。(2)
我對這些理論有所不解:第一,作這些理論上的抽象劃分的實際意義何在?是為了理論而理論?我想這些理論是為了在理論上完善訴權(quán)學(xué)說,為了更好的保護權(quán)利人的訴權(quán),解決當事人“告狀難”的情況?第二,拋開實際意義不說,這種硬要劃分公私法的權(quán)利的界線,這種非此即彼的劃分能準確的從權(quán)利的實質(zhì)內(nèi)涵上對其作出區(qū)分嗎?
我認為訴權(quán)應(yīng)有廣義與狹義之分。廣義的訴權(quán)包括民事主體要求國家司法機關(guān)保護其民事權(quán)利不受侵犯的權(quán)利(或是資格)和就具體的民事糾紛向司法機關(guān)提起民事訴訟,要求司法機關(guān)正確的解決其糾紛,具體的保護其民事權(quán)利的權(quán)利。狹義的訴權(quán)就是指后者。
作為一個公民,有要求國家司法機關(guān)保護其權(quán)利的權(quán)利。這是一項憲法性的權(quán)利,也是民事訴訟立法的根源。公民的權(quán)利受到侵害時向國家司法機關(guān)提出救濟的要求,只要符合有關(guān)程序,司法機關(guān)必須受理并依法對其作出具體的救濟。這種請求救濟的權(quán)利是抽象的,也叫民事訴訟權(quán)利能力。它與狹義的訴權(quán)之間的關(guān)系有如民事權(quán)利能力與具體的民事權(quán)利的關(guān)系,前者是對后者的一種抽象概括,是獲得后者的可能,后者是前者的具體體現(xiàn)。也正如民事權(quán)利能力是與生俱來的一樣,只要是一國的公民,或根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定,就享有受到一國司法保護的權(quán)利。對公民民事權(quán)利的保護是司法機關(guān)所必須履行的義務(wù)和職責。這也是符合社會契約的理論的,公民把一部分權(quán)利讓渡給國家,當然享有請求國家保護其權(quán)利的權(quán)利。這權(quán)利可以說是公法上的權(quán)利,也可以說是自然法的應(yīng)有之意。而且,司法機關(guān)不光要依法受理,還須依法作出合乎法律規(guī)定的處理。(顯然這也是其職責所在)所以,民事訴訟權(quán)利能力不屬于一項具體的權(quán)利,而是一項資格,是必要時可以要求司法機關(guān)給予救濟的資格,但從司法機關(guān)來說,這是其職責所在。所以,我認為不應(yīng)存在“告狀難”的情況,但現(xiàn)實中也有法院有感于具體的案件“油水”不多,或案情棘手,涉及的關(guān)系復(fù)雜(這里的關(guān)系當然是指權(quán)力關(guān)系而不是權(quán)利關(guān)系了)而不予受理的情況。所以這是一個制度補救的問題而非理論上的權(quán)利難以具體行使的問題。
狹義的訴權(quán)是基于民事關(guān)系中請求權(quán)而產(chǎn)生的,但這不意味著訴權(quán)是一種私權(quán)。我認為訴權(quán)是一種程序意義上的權(quán)利,不宜以實體上的公私權(quán)利來劃分。訴權(quán)代表的是一種救濟的請求,是聯(lián)系公法的民事訴訟權(quán)利能力和私法的請求權(quán)的一座橋梁,基于私權(quán)產(chǎn)生而有公法的保障意義。就如債法里面的債和責任的劃分,債是一種私法上的義務(wù),債權(quán)人要通過債務(wù)人的履行債務(wù)來實現(xiàn)自己的債權(quán)。責任是違反義務(wù)的結(jié)果。這代表權(quán)利人可以通過法院來主張并實現(xiàn)自己的權(quán)利。就是說,在這里,責任是不履行債務(wù)的結(jié)果,是從債務(wù)轉(zhuǎn)化過來的。兩者的主要區(qū)別在于是否存在由法院來強制實現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的可能。實際上,一個人的法定或約定的權(quán)利被侵害,當然擁有向司法機關(guān)尋求司法救濟的權(quán)利(因為他已具有了資格)了,這里訴權(quán)就是基于私法上的請求權(quán)而產(chǎn)生的(請求權(quán)是其實體基礎(chǔ))程序性權(quán)利。
所以,我認為:通常說來,訴訟法是利用公權(quán)干預(yù)、救濟私權(quán)(私權(quán)是指與國家、政府相對的個人和社會組織的權(quán)利)的法律
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