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國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理的方法的論文
本文從國家自然科學(xué)基金對于國家發(fā)展的重要性著手,并對其具體意義加以論述,從而提出對應(yīng)的管理方式,希望能夠有效提高我國自然科學(xué)基金的管理效率,促進(jìn)我國創(chuàng)新能力的提高,滿足社會(huì)發(fā)展的需求。
當(dāng)前,各個(gè)高等院校都將其能否獲得國家自然科學(xué)基金的資助作為衡量學(xué)校本身科學(xué)研究能力與科學(xué)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。然而,由于我國管理制度的缺失,使得國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理上存在很多問題。國家為了規(guī)避該種狀況,也出臺(tái)了對應(yīng)的管理?xiàng)l例。本文結(jié)合管理?xiàng)l例來提出具體的管理措施,以改善當(dāng)前的管理狀況。
一、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的內(nèi)涵
我國的自然科學(xué)基金項(xiàng)目創(chuàng)立于20世紀(jì)80年代初,用以推動(dòng)我國科技體制改革,提供科研經(jīng)費(fèi)變更的一種方式。其主要是用以資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究與部分應(yīng)用研究,重點(diǎn)支持具有良好研究條件、研究實(shí)力的高等院校中和科研機(jī)構(gòu)中的研究人員,由國家自然科學(xué)基金委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施與管理。然而,該項(xiàng)制度在我國實(shí)施時(shí)間相對較短,許多環(huán)節(jié)都存在一定的問題。眾多學(xué)者從不同側(cè)面啊面對其具體涉及的工作提出加強(qiáng)與完善性措施。目前,我國出臺(tái)了對應(yīng)的《國家自然科學(xué)基金管理?xiàng)l例》,其將項(xiàng)目管理工作規(guī)范化,而在該流程中,還存在一些內(nèi)容性問題有待細(xì)化,需要對其加以明確。
二、自然科學(xué)基金對于國家發(fā)展的重要性
1.自然科學(xué)基金有助于我國創(chuàng)新活動(dòng)的保證
自然科學(xué)基金實(shí)際上是一項(xiàng)科研性的資助機(jī)制,也是科研活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。國家通過自然科學(xué)基金來為一些科研性活動(dòng)提供對應(yīng)的支持,使得其物質(zhì)得到足夠的滿足。在科學(xué)發(fā)展的過程中,需要對應(yīng)的設(shè)備作為保證,而自然科學(xué)基金就是來實(shí)現(xiàn)設(shè)備的一種制度。
2.自然科學(xué)基金有助于我國創(chuàng)新活動(dòng)的推進(jìn)
從這項(xiàng)制度本身來說,這個(gè)基金的存在是為科研提供一定的資金保證。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們意識(shí)到單是保證無法滿足人們的某方面需求。因此,對于某些科研行為也需要對應(yīng)的激勵(lì)。而自然科學(xué)基金的存在,可以讓一些科研者的創(chuàng)新活動(dòng)得到最大程度的肯定,滿足其某些非物質(zhì)需求。
3.創(chuàng)新是國家發(fā)展的重要保證
從上述兩點(diǎn)可以看出,自然科學(xué)基金對于創(chuàng)新活動(dòng)具有十分重要的意義,而創(chuàng)新作為一個(gè)國家發(fā)展的必要性條件,其具有十分重要的作用。因此,自然科學(xué)基金也是國家發(fā)展的重要保證。
三、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的具體管理
1.項(xiàng)目申請人
項(xiàng)目申請人是項(xiàng)目申請過程中的申請者與項(xiàng)目執(zhí)行過程中的實(shí)際負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目申請人所具備的研究能力,直接與后期的研究績效掛鉤,因此,在同行評議時(shí),申請人的研究能力是需要通過多方面的屬性表征來進(jìn)行確認(rèn)的,其中以年齡指標(biāo)作為最重要的指標(biāo)之一。另外,項(xiàng)目申請人的誠信要求,也是考核的重點(diǎn),以保證該項(xiàng)目的切實(shí)存在與落實(shí)。
2.評議專家
評議專家的存在是為了確認(rèn)該項(xiàng)目是否有實(shí)施的可能與必要。就我國對當(dāng)前的自然科學(xué)基金項(xiàng)目評議來說,其主要采用的是同行評議的方式。在評議過程中,專家意見占據(jù)了主導(dǎo)地位,因此,同行評議專家的選擇十分重要。科學(xué)合理的選擇同行評議專家是基金項(xiàng)目評審工作的關(guān)鍵與根本。而專家遴選標(biāo)準(zhǔn)可以分為定性標(biāo)準(zhǔn)與定量標(biāo)準(zhǔn)。定性是以高的學(xué)術(shù)造詣與良好的個(gè)人素質(zhì)與工作態(tài)度等作為主要參考;定量則以考核專家評審項(xiàng)目的遴選結(jié)果以及其結(jié)題評審結(jié)果等作為主要參考。
3.項(xiàng)目評審
當(dāng)前的自然科學(xué)基金項(xiàng)目評審機(jī)制已經(jīng)在國內(nèi)科學(xué)界的得到了廣泛的認(rèn)可與支持。其評審制度也主要分為兩個(gè)部分,其一是同行評議;其二是評議后專家意見的綜合。而無論是哪一種具體的評審制度,都需要對應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)來作為基礎(chǔ),評價(jià)指標(biāo)的確定是其最為重要的問題。
4.績效評價(jià)
績效評價(jià)類似于一項(xiàng)事后評價(jià)制度。上文中涉及到的項(xiàng)目評價(jià)制度,多是項(xiàng)目著手之前所提出的評價(jià)方案,而績效評價(jià)則是一項(xiàng)評估性的事后評價(jià)。國外的大量經(jīng)驗(yàn)都證明了該項(xiàng)制度存在的優(yōu)勢,只是就我國目前的國情來說,還沒有應(yīng)用基礎(chǔ),需要進(jìn)一步發(fā)展。
四、我國自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理需要的重點(diǎn)
1.堅(jiān)持以人為本
科研活動(dòng)最終的實(shí)施者是科研人員。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中,需要充分注重研究人員的地位。唯有堅(jiān)持以人為本,才能夠促進(jìn)我國教育與科研的契合度,從而提高我國人才的創(chuàng)新能力。再者,隨著社會(huì)意識(shí)的不斷提高,人們對于自身的主體地位越加重視,堅(jiān)持以人為本已經(jīng)成為了一種新的管理思路,有利于最大化科研人員的積極性與創(chuàng)造性。
2.抓好各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)分段管理
從申請并獲得國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目的過程來看,其主要可以分為三個(gè)階段:前期管理、中期管理與后期管理。這三個(gè)管理過程,每一個(gè)都具有其自身的特點(diǎn)。只有對其進(jìn)行針對化管理,才能將其要點(diǎn)落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)管理的最優(yōu)化。國家自然科學(xué)基金管理本身就是一個(gè)系統(tǒng)性過程,唯有將其每個(gè)階段的工作加以保證,才能提高其整體的管理效益與水平。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
從第一點(diǎn)來看,就知道國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的主體是人。而在這個(gè)過程中,無論是項(xiàng)目申請還是項(xiàng)目評議,或者是后期項(xiàng)目的實(shí)施,都是由人來作為主導(dǎo)。故而,在整個(gè)過程中,必須要加強(qiáng)對于人的管理。當(dāng)項(xiàng)目獲得資助后,為了滿足其人才需求,一般都會(huì)建立對應(yīng)的項(xiàng)目組,而項(xiàng)目組作為一個(gè)科研隊(duì)伍,必須要保證其工作素質(zhì)與知識(shí)內(nèi)涵,從而落實(shí)該項(xiàng)科研活動(dòng),并期望其獲得較好的研究效果。
五、結(jié)束語
隨著國家發(fā)展對于人才重視力度不斷提高,對應(yīng)的激勵(lì)性措施也在不斷的完善。國家自然科學(xué)管理基金是為了提高我國技術(shù)創(chuàng)新與科學(xué)的持續(xù)發(fā)展,所建立的一項(xiàng)激勵(lì)性措施。相關(guān)部門出臺(tái)了對應(yīng)的法律法規(guī),希望能夠有效地改變當(dāng)前的狀態(tài),從根本上完善國家自然科學(xué)基金管理。
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