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黑龍江省示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建管理辦法解讀
黑龍江省示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建管理辦法(試行)
黑農(nóng)委經(jīng)發(fā)〔2016〕52號(hào)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)帶動(dòng)全省家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建、申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理。
第三條 省農(nóng)委負(fù)責(zé)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織評(píng)審認(rèn)定，做好省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)管理和相應(yīng)扶持服務(wù)工作。
第二章 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序
第四條 參加省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建必須是已經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)，并具備以下條件：
(一)有規(guī)模。經(jīng)營(yíng)土地的流轉(zhuǎn)年限至少在5年以上，并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同;經(jīng)營(yíng)規(guī)模符合家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)有場(chǎng)所。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施用房，具備基本的辦公條件。
(三)有設(shè)施。具備必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
(四)有標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄齊全;推行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色或有機(jī)食品生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
(五)有技能。農(nóng)場(chǎng)主長(zhǎng)期、穩(wěn)定、專業(yè)從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，具有相應(yīng)的知識(shí)技能，應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，參加過農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。
(六)有效益。經(jīng)濟(jì)效益位居本地區(qū)同類家庭農(nóng)場(chǎng)前列，成員人均收入相當(dāng)于或高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入。對(duì)周邊農(nóng)戶具有較好的示范作用，并積極帶動(dòng)農(nóng)民增收。
第五條 申報(bào)創(chuàng)建的家庭農(nóng)場(chǎng)必須提供以下材料：
(一)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表;
(二)縣(市、區(qū))家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定材料;
(三)土地流轉(zhuǎn)合同;
(四)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)報(bào)表或財(cái)務(wù)收支記錄;
(五)農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度;
(六)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證等證明材料;
(七)參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)或職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證明材料;
(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房及機(jī)械設(shè)備證明材料;
(九)其他證明材料。
上述申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式三份，逐級(jí)上報(bào)到省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第六條 申報(bào)及認(rèn)定程序
(一)申報(bào)。申報(bào)的家庭農(nóng)場(chǎng)直接向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)審核有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件，并上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(二)初審。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并組織人員進(jìn)行實(shí)地初審，初審?fù)ㄟ^后，正式行文逐級(jí)報(bào)市、省農(nóng)業(yè)行政主管部門，并附審核意見和相關(guān)材料。
(三)評(píng)審。由省農(nóng)委按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織市(地)農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)合組成驗(yàn)收組，對(duì)申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行考察、審查、綜合評(píng)價(jià)，提出認(rèn)定意見。
(四)公示。 省農(nóng)委組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核確認(rèn)，形成本年度省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)擬創(chuàng)建名單，并通過黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會(huì)公示，廣泛征求意見。經(jīng)公示無異議的，由省農(nóng)委確認(rèn)為“黑龍江省示范家庭農(nóng)場(chǎng)”，向社會(huì)公布，并頒發(fā)牌匾。
第七條 各市(地)農(nóng)委及省直管縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)在10月底前將初審后符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)材料和正式文件報(bào)省農(nóng)委。省農(nóng)委將在年底前，按照擇優(yōu)原則，完成對(duì)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的評(píng)選認(rèn)定工作。
第三章 管 理
第八條 對(duì)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由家庭農(nóng)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)每年復(fù)查一次，年審工作按照示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的必備條件和發(fā)展要求，重點(diǎn)檢查農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
第九條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)：
(一)家庭農(nóng)場(chǎng)在申報(bào)和復(fù)審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;
(二)家庭農(nóng)場(chǎng)因經(jīng)營(yíng)不善，資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;
(三)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在違法違紀(jì)行為的;
(四)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安全事故的;
(五)家庭農(nóng)場(chǎng)不按規(guī)定要求報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的。
第十條 各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門可參照本辦法制定具體實(shí)施辦法，全面開展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作，示范帶動(dòng)全省家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由省農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。
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