基層工會工作專題報告 -調(diào)研報告

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織，跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)大企業(yè)集團公司的逐步出現(xiàn)，混合所有制經(jīng)濟成分企業(yè)的大量增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。基層工會要適應(yīng)形勢、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準(zhǔn)位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。
   貫穿一條思想主線———全面貫徹“三個代表”重要思想
   基層工會是工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在推動工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規(guī)律，把握基層工會工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開創(chuàng)新局面，在各項具體工作中體現(xiàn)新舉措。
   創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織———在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)

基層工會組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多省市工會以及基層工會開展實施職工素質(zhì)工程、知識武裝工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經(jīng)驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事，也上行下效地開展創(chuàng)建活動，大有一轟而起之勢。

基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，擴大創(chuàng)造未來能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來看，這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)。基層工會在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過場。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔(dān)不起這個責(zé)任的。

抓住一個根本任務(wù)———為全面建設(shè)小康社會而奮斗
   基層工會工作在企事業(yè)、機關(guān)單位，是團結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，這是黨和國家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此，把廣大職工群眾團結(jié)和組織起來，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設(shè)小康社會貢獻力量，就成為新世紀(jì)、新階段各級工會組織的根本任務(wù)。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局，緊緊圍繞企 發(fā)展穩(wěn)定這個中心，來思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動和組織干部職工群眾，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，持續(xù)形成學(xué)趕先進的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)上來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，更好地履行工人階級的歷史使命。
   落實一個根本方針———全心全意依靠工人階級
   基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的重要推動者。堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，是新世紀(jì)、新階段各級工會組織的重要政治責(zé)任。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，其工作開展得如何，直接關(guān)系到工會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強基層工會組織建設(shè)，始終是工會建設(shè)中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè)，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開�；鶎庸�會一定要認(rèn)清所肩負的歷史責(zé)任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結(jié)和工會組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動“依靠”方針的落實。

加強基層工會組織———人才素質(zhì)的培養(yǎng)

提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)。基層工會工作人員要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會組織應(yīng)大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，組織好基層工會工作，不斷開創(chuàng)基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學(xué)習(xí)來不斷提高基層工會組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會組織得到長足發(fā)展。
   突出一個基本職責(zé)———代表和維護職工群眾的合法權(quán)益
   基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質(zhì)所決定的。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂是經(jīng)濟生活上的擔(dān)憂、就業(yè)上的擔(dān)憂、社會福利能否得到保障的擔(dān)憂。為此，我們一要以“三個代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來履行，增強責(zé)任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強化維權(quán)手段，運用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護。要建立健全勞動爭議調(diào)解委員會并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術(shù)，善于維護，只要是有利于維護職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。
   依托一個重要載體———深入開展建設(shè)職工之家活動
   基層工會實踐在工會運動的第一線，是“職工之家”的主要創(chuàng)建者�；鶎庸�會一定要充分利用建設(shè)職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點和結(jié)合點，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設(shè)。發(fā)展，包括工會運動的發(fā)展，是第一要務(wù)。從基層工會來說，要把推動基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來抓，把建會、建制、建家結(jié)合起來，全面加強工會基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績，推動工會運動的發(fā)展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強凝聚力和吸引力；四要抓住本質(zhì)，實現(xiàn)工會組織的群眾化、民主化；五要抓住關(guān)鍵，致力于提高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時代的發(fā)展不斷充實新內(nèi)容，保證工會重點工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力；領(lǐng)域新，把建家拓展到各類企事業(yè)和機關(guān)單位，當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會組織的工作水平；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實”字上求效果，改進作風(fēng)，真抓實干，務(wù)求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。

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