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四好村申報(bào)材料
一、做好廣泛宣傳工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好組織宣傳工作，通過各種方式向社會進(jìn)行廣泛宣傳，對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭次年年滿58周歲的女性、60周歲的男性進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。對省戶籍人口計(jì)劃生育家庭中女性次年年滿49周歲的獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。村級要入戶向重點(diǎn)宣傳人群發(fā)放《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助個(gè)人申報(bào)宣傳告知單》。
二、做好窗口申報(bào)錄入
凡次年符合獎(jiǎng)、特扶條件者應(yīng)持相關(guān)證件資料到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府政務(wù)中心人口計(jì)生窗口進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)模式為：常年申報(bào)受理（1月1日至12月31日）和集中申報(bào)受理相結(jié)合（分片集中或分時(shí)段集中），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定，每年的12月最后一個(gè)工作日為當(dāng)年獎(jiǎng)扶、特扶對象申報(bào)截止時(shí)間。申報(bào)人必須本人見面申報(bào)。
（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)人提供如下資料：
1、本人第二代身份證原件和復(fù)印件；
2、本人戶口簿原件及復(fù)印件；
3、配偶第二代身份證原件和復(fù)印件；
4、配偶戶口簿原件及復(fù)印件；
5、子女身份證或戶口簿原件及復(fù)印件；
6、結(jié)婚證原件及復(fù)印件或其他婚姻證明材料；
7、離婚的需提供離婚證原件及復(fù)印件（法院判決離婚的判決書原件及復(fù)印件或法院離婚民事調(diào)解書原件及復(fù)印件）；
8、實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)材料；
9、批準(zhǔn)再生育的需提供批準(zhǔn)生育相關(guān)證明材料；
10、近期免冠一寸彩色照片兩張。
（二）特別扶助申報(bào)人提供如下資料：
1、本人第二代身份證原件和復(fù)印件；
2、本人戶口簿原件及復(fù)印件；
3、配偶第二代身份證原件和復(fù)印件；
4、配偶戶口簿原件及復(fù)印件；
5、子女身份或戶口簿原件及復(fù)印件；
6、結(jié)婚證原件及復(fù)印件或其他婚姻證明材料；
7、離婚的需提供離婚證原件及復(fù)印件（法院判決離婚的判決書原件及復(fù)印件或法院離婚民事調(diào)解書原件及復(fù)印件）；
8、實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)材料；
9、近期免冠一寸彩色照片兩張。
10、子女死亡或宣告死亡的證明材料；
11、子女第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件。
對材料不齊全的，發(fā)放《計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶個(gè)人申報(bào)補(bǔ)充材料告知書》。
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1、申報(bào)人基礎(chǔ)信息；
2、婚姻史、生育史、收養(yǎng)史、節(jié)育史，并將“四史”情況詳細(xì)填寫到《申報(bào)表》備注欄內(nèi)；
3、其他相關(guān)信息。
對詢問不符合獎(jiǎng)扶、特扶條件的，材料不齊全且又不按規(guī)定要求補(bǔ)充的，本人及配偶不提供第二代身份證原件和復(fù)印件的，年8月31日以后雙女戶和生育第二個(gè)及以上子女又無縣級批文以及不符合規(guī)定的，發(fā)放《計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶個(gè)人申報(bào)不受理（不符合）告知書》。
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）操作人員，使用KEY盤進(jìn)行身份確認(rèn)后，進(jìn)入SCPIP系統(tǒng)，選擇“獎(jiǎng)扶、特扶信息管理系統(tǒng)”界面進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理；
2、系統(tǒng)通過第二代身份證讀卡器讀取身份證信息，比對相關(guān)信息，確保申報(bào)人基本信息是完全準(zhǔn)確；
3、在系統(tǒng)新增對象中錄入《申報(bào)表》需要錄入的其他相關(guān)信息，確認(rèn)保存；
4、通過系統(tǒng)打印《申報(bào)表》兩份；
5、申報(bào)人核對《申報(bào)表》內(nèi)容，無誤后簽字、蓋指模；
6、口頭告知申報(bào)人申報(bào)受理完畢。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要搞好已享受對象的年審工作，核實(shí)婚育、戶籍等是否變化的相關(guān)情況，得出年審結(jié)論、填寫年審表，已享受對象簽名確認(rèn)。
三、做好入戶調(diào)查評議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好獎(jiǎng)扶、特扶調(diào)查工作，調(diào)查人員應(yīng)為2人以上，在《知情群眾調(diào)查表》相應(yīng)欄上注明調(diào)查人員身份和本人簽字，要求至少有一名是公務(wù)員。調(diào)查人員對每一個(gè)新增對象調(diào)查走訪知情群眾不少于3人，重點(diǎn)調(diào)查申報(bào)人的婚姻史、生育史、節(jié)育史、收養(yǎng)史、戶口性質(zhì)等情況，如實(shí)填寫《知情群眾調(diào)查表》。調(diào)查員要組織村組干部、村民代表認(rèn)真開展好村級評議，對被評議對象的基本情況（年齡和四史）、是否符合條件逐一發(fā)言評議，并做出評議結(jié)論，參評人員須簽名（注明身份或職務(wù)、年齡、蓋章、指模）。村評議完畢后由村主任在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋公章。對通過評議的，村要將每個(gè)獎(jiǎng)扶、特扶對象的個(gè)人信息情況及時(shí)填寫到《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象登記冊》、《計(jì)劃生育家庭特別扶助對象登記冊》上。
申報(bào)人提供資料是復(fù)印的必須與原件核對清楚，及時(shí)蓋上《此復(fù)印件與原件相符》印章，簽上核對人的名字以及年月日時(shí)間；村委會出具的獎(jiǎng)、特扶對象證明材料必須為原件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)核實(shí)，對情況屬實(shí)的要簽署意見、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或派出所的印章。
四、做好公示審查審批
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將新增獎(jiǎng)扶、特扶對象和年審?fù)顺鰧ο竺麊卧赟CPIP系統(tǒng)中導(dǎo)出進(jìn)行審核，審核通過后打印第一次公示榜，在村（居）委會駐地、交通要道、對象所在村（居）民小組進(jìn)行為期10天的公示，經(jīng)核實(shí)、修改后進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行集體初審，參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生、民政等部門和全體調(diào)查人員，對享受對象逐一發(fā)表意見，并做出初審結(jié)論，參審人員要簽名，初審?fù)戤吅笥芍饕I(lǐng)導(dǎo)在《申報(bào)表》和《退出審批表》上簽署意見、簽名并加蓋公章。
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的新增獎(jiǎng)扶、特扶對象和年審?fù)顺鰧ο笠诖澹ň樱�、組進(jìn)行為期10天的第二榜公示。對公示有異議的對象，重新進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí)，對不符合條件的發(fā)放《不受理（不符合）告知書》；對公示無異議的對象，將《申報(bào)表》連同申請人相關(guān)證明材料、《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象年審表》和《退出審批表》、《農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象退出情況匯總表》（特扶報(bào)送相應(yīng)表冊）等一并報(bào)送市人口計(jì)生局審批。
市人口計(jì)生局對上報(bào)獎(jiǎng)扶、特扶對象進(jìn)行縣級復(fù)查審批。市人口計(jì)生局指派專人接收、審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料，對需要補(bǔ)充調(diào)查的通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時(shí)補(bǔ)充調(diào)查并上報(bào)；市人口計(jì)生局召開審核會議，對享受對象進(jìn)行討論并集體決定；市人口計(jì)生局審批合格后，進(jìn)行系統(tǒng)確認(rèn)、上報(bào)；市人口計(jì)生局要組織人員進(jìn)行質(zhì)量抽查，抽查新增對象20%、繼續(xù)享受對象10%。
五、做好個(gè)人檔案管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要遵循文書檔案工作規(guī)范，在每年國家網(wǎng)站關(guān)閉后，認(rèn)真做好檔案收集、組卷、目錄整理和保存。同時(shí)要將一份《申報(bào)表》上交市人口計(jì)生局保存。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人檔案包括
《申報(bào)表》、《知情群眾調(diào)查表》、夫妻雙方二代身份證、戶口簿、結(jié)（離）婚證復(fù)印件、照顧再生育審批材料、特扶對象子女傷殘（死亡）證明材料、子女身份證或戶口簿復(fù)印件。
�。ǘ┕ぷ鳈n案包括
《申報(bào)表》、《村級評議表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示表》、《告知書存根》、《退出審批表》，各類獎(jiǎng)扶、特扶相關(guān)文件及報(bào)表等。
�。ㄈ⿲ⅰ渡陥�(bào)表》一份交市人口計(jì)生局存檔
六、做好錄入報(bào)表上報(bào)
�。ㄒ唬┟磕赅l(xiāng)鎮(zhèn)在獎(jiǎng)扶、特扶對象申報(bào)時(shí)，首先要將申報(bào)對象相關(guān)信息錄入到SCPIP系統(tǒng)核實(shí)確認(rèn)，然后再按照市人口計(jì)生局通知要求將個(gè)案信息發(fā)送到PADIS系統(tǒng)。
�。ǘ┆�(jiǎng)扶、特扶工作每年1月上報(bào)初次報(bào)表、4月上報(bào)確認(rèn)報(bào)表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定、時(shí)間和表格形式要求完成上報(bào)。
�。ㄈ┘堎|(zhì)報(bào)表與網(wǎng)上報(bào)表、SCPIP系統(tǒng)數(shù)據(jù)與PADIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須一致。
�。ㄋ模┳龊媚陮徆ぷ�，從網(wǎng)上導(dǎo)出享受對象花名制作成《年審表》進(jìn)行年審，并簽名確認(rèn)。
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