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縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的總結 -總結
關于XX年*縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的匯報
按照市畜牧局的部署，我局認真組織人員開展對XX年度我縣畜牧業(yè)生產情況的調研，總結了XX年工作及生產形勢, 深入分析了存在的突出問題及應對措施,初步制定了明年的工作打算，現將主要情況匯報如下，敬請市領導批評指正，
縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的總結
。一、主要工作情況
XX年是我縣畜牧業(yè)工作實現突破性進展，各項工作取得顯著成就的一年，是上下齊心，成績斐然的一年，是極不平凡的一年。繼去年底頂豐公司落戶我縣經濟開發(fā)區(qū)后，我縣對畜牧業(yè)特別是對肉牛產業(yè)高度重視，先后多次專題研究肉牛產業(yè)工作，出臺多項政策性措施，采取有力工作機制及手段，形成了有利于畜牧業(yè)發(fā)展的大好局面。XX年7月，賓西牛業(yè)公司達產。受該公司及周邊肉牛加工企業(yè)競爭牛源等因素拉動，特別是在我縣肉牛產業(yè)政策的感召下，我縣肉牛業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)樂觀，牛行較高育肥牛維持在3.9—3.95元（毛斤）之間。農民養(yǎng)殖肉牛獲利較豐，生產規(guī)模擴大，存欄量增加。上半年，生豬生產情況受全國形勢影響受挫，空欄率增加，生產能力削減；禽蛋價格偏低，生產力減少。下半年生豬、禽類價格回升，生產規(guī)�；謴停a能力提高。
預計今年底，肉牛存欄達到29萬頭，出欄達到11萬頭；生豬飼養(yǎng)量達到60萬頭；禽類飼養(yǎng)量達到950萬只。全縣畜牧業(yè)產值預計實現24 億元，農民畜牧業(yè)人均收入1250元。預計到今年底，全縣各類畜禽專業(yè)場（戶）發(fā)展到10400個，畜禽專業(yè)場（戶）占全縣總農戶的比例達到10%，其中規(guī)模養(yǎng)牛專業(yè)戶發(fā)展到4000個，年出欄百頭牛育肥場發(fā)展到350處，規(guī)劃新建存欄超1000頭的肉牛小區(qū)17個，部分小區(qū)已投入使用；養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到3300個，千頭豬場25處，養(yǎng)禽專業(yè)戶發(fā)展到1900個，萬只雞場達到25個，特種養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到1200個。
二、工作措施
（一）政策引導，機制推進，畜牧業(yè)發(fā)展獲得良好政策環(huán)境。賓西牛業(yè)公司建廠投產后，縣委、縣政府對我縣畜牧業(yè)發(fā)展高度重視。為此，我們審時度勢，積極開展政策的調研、起草和擬定工作。主要做了如下工作：第一，通過兩三個月的調查研究，協調多個部門，起草了《賓縣肉牛產業(yè)若干扶持政策》，XX年3月7日，以縣政府文件形式（賓政發(fā)[XX]3號文件）下發(fā)，極大地激發(fā)了群眾發(fā)展肉牛產業(yè)的積極性。主要內容是：一是信貸扶持力度加大，肉牛貼息貸款數量達到1億元，周期放寬到三年。二是政府投入增加，對農戶種植牧草和青貯飼料、新建青貯微貯窖、凍配改良肉牛年超過一定數量的，縣財政都分別制定了補貼政策。三是土地使用政策進一步放寬。四是各項規(guī)費得到全面減免。五是開辟肉牛運輸“綠色通道”，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。XX年10月17日，縣政府又出臺了《賓縣人民政府辦公室印發(fā)關于加快肉牛產業(yè)發(fā)展若干扶持政策補充規(guī)定的通知》（賓政辦發(fā)[XX]42號文件），對養(yǎng)殖數量超過一定規(guī)模的養(yǎng)殖場戶，給予獎勵。這些政策一經出臺，農民反響特別強烈，發(fā)展肉牛生產的熱情持續(xù)高漲。第二，縣委、縣政府成立了專題領導組織，制定了詳盡的工作考兌細則，形成了強有力的工作機制，推動肉牛產業(yè)快速發(fā)展�？h委、縣政府成立了肉牛產業(yè)工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導組織。領導小組下設辦公室，主持日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府要求，都把肉牛產業(yè)推進工作做為“一把手”工程，擺上突出位置，按部署認真制定了符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃，新建和規(guī)劃了肉牛小區(qū)。XX年10月11日，中共賓縣委、賓縣人民政府出臺了《賓縣肉牛產業(yè)推進工作考兌細則》（賓發(fā)[XX]21號文件），根據根據實際工作需要，把存欄、肉牛小區(qū)、交企業(yè)數量等六個方面作為工作指標，層層量化分解，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善了考核機制，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以重獎，對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以處罰。第三，引導農戶和賓西牛業(yè)公司簽訂合同，協助賓西牛業(yè)公司開展生產對接。我們對賓西牛業(yè)公司的生產高度重視，多次和企業(yè)協調溝通，向企業(yè)征詢關于政策等方面的意見和建議，多次召開協調會，幫助企業(yè)解決了牛源及合同對接等實際問題。第四，加快肉牛養(yǎng)殖合作社建設。XX年2月份，我縣組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，赴浙江嘉興考察農民專業(yè)合作社，進一步拓寬了工作思路�；貋砗�，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始先后規(guī)劃新建肉牛肉牛養(yǎng)殖合作社。合作社的主要任務是：組織標準化小區(qū)生產，實施“統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一飼養(yǎng)配方、統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一防疫滅病、統(tǒng)一市場銷售”等“五統(tǒng)一”，為企業(yè)開展牛源協調工作。今后我縣肉牛產業(yè)的發(fā)展，將逐步以企業(yè)為龍頭，以合作社為紐帶，以小區(qū)為保障，實現“企業(yè)+合作社+小區(qū)（基地）+農戶”的新型發(fā)展模式，促進肉牛產業(yè)向現代化集約經營的新階段邁進。
（二）堅定決心，扎實推進，標準化肉牛小區(qū)建設工作取得突破性成效。賓西牛業(yè)公司落戶我縣，是我縣實現由牧業(yè)大縣向牧業(yè)強縣跨越的歷史性機遇。為保障賓西牛業(yè)公司獲得足量、優(yōu)質的牛源，必須推進標準化肉牛小區(qū)建設工作�；谶@樣的認識，我們圍繞提高生產力水平和競爭力為目標，結合社會主義新農村建設，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，人畜分離為基本原則，超常規(guī)、大力度推進標準化肉牛小區(qū)建設。在縣政府的堅強領導下，全縣規(guī)劃、新建存欄超1000的標準化肉牛小區(qū)17個。目前大部分小區(qū)已入戶投入使用。主要做了如下工作。一是采用購買、利用政府機動地等形式，解決了土地使用的難題。全縣規(guī)劃新建的小區(qū)達到100多棟。二是放寬信貸額度，活化擔保形式，對入戶小區(qū)的養(yǎng)殖戶優(yōu)先給予貸款和貼息，在牛舍建設上給予一定程度的補貼。全縣肉牛專項貸款1億元，目前投放7300萬，其中50%以上用于小區(qū)及養(yǎng)殖大戶。三是制訂《標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設技術方案》，規(guī)范肉牛小區(qū)牛舍建設和設施配套。堅持高起點、高標準建設的原則，強化對小區(qū)建設全程監(jiān)管。對于不符合建設標準的，不準開工建設。四是強化基礎設施建設，多方籌措資金，為小區(qū)建設提供全方位服務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計投入50多萬元，為小區(qū)建設解決了機井、電力線路、道路改造等實際問題。五是發(fā)展生態(tài)、環(huán)保型肉牛產業(yè)，認真推廣實施《哈爾濱市A級綠色肉牛生產技術規(guī)程》。制定和完善了生產標準和技術規(guī)程，標準化體系建設正在全面推進。預計到年底，我縣可新增優(yōu)質肉牛生產能力3萬頭。以標準化小區(qū)為主要載體的優(yōu)質肉牛產業(yè)基地，將在我縣肉牛產業(yè)中發(fā)揮不可替代的作用�！捌髽I(yè)聯基地
（三）齊抓共管，群防群控，重大動物疫病防治工作有效推進。多年來的工作中，我們深深體會到，動物防疫工作關乎畜牧業(yè)安全發(fā)展大局，必須將之作為一項長期的重要工作，堅持不懈地予以推進。為此，在今年工作中，我們搶前抓早，堅持“預防為主、防治結合”的指導思想，加強領導，狠抓工作落實，強化動物防疫體系和基礎設施建設，落實目標管理責任制，有效地控制了動物疫病的發(fā)生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫為主的重大動物疫病防治工作。一是購置疫苗，全面實施集中免疫和常年補針工作。投入22萬元，購買疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率達到100%。豬瘟、丹毒免疫率達到了96.7%，肺疫達到了95.3%，雞新城疫免疫密度達到97.61%，禽霍亂免疫密度達到94.2%，
總結
《縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的總結》(http://m.dameics.com)。二是集中開展消毒滅源。共計投入消毒物品200噸，消毒場戶20萬次，圈舍和環(huán)境的消毒面積累計達到1800萬平方米。三是健全工作制度。建立防治工作專項督查制度、責任追究制度，繼續(xù)實施雙軌責任制，“四長”責任制，使防治區(qū)域，重點單位和重點環(huán)節(jié)的工作任務明確，責任到人，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保了防疫工作有章可循。四是確保了物資貯備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)備齊了3—5萬元突發(fā)疫情應急預備資金，常年貯備消毒藥10箱以上，編織袋若干條，消毒器2臺以上，用于重大動物疫病的防治。五是加強培訓、宣傳到位。大力宣傳防控重大動物疫病常識，宣傳有關法律法規(guī)及常識，達到了家喻戶曉，人人皆知。XX年6月份，開展全縣村級動物防疫員業(yè)務集中培訓1次。六是堅持疫情日報告、零報告制度，實行24小時專人值班。同時，加強了化驗室監(jiān)測工作，提高化驗室的綜合能力，化驗室工作已經全面啟動。（四）理順體制，優(yōu)化服務，服務體系建設躍上新臺階。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》，提高繁育改良工作的科技含量，大力開展三元雜交，做好搞好選種選配工作。全年改良肉牛47821萬頭。嚴厲打擊無證經營的配種站點，取締7起無證經營繁改站點，查處糾正10多起種畜禽管理條例案件，有效促進了我縣繁育改良服務體系健康發(fā)展。加強繁改技術員培訓力度和站點標準化建設，標準化站點普及率達到50%。全面開展養(yǎng)殖實用技術推廣工作，全年舉辦培訓班100多場次，培訓農民5萬人次。做好了獸醫(yī)體制改革相關的調查、摸底等前期準備工作。整頓、規(guī)范了村級動物防疫員隊伍。全年開展縣級村級動物防疫員培訓1次。做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站項目的申報工作。
（五）依法行政，穩(wěn)步推進，畜產品安全整治工作有序推進。認真宣傳貫徹《中華人民共和國畜牧法》等法規(guī)，草原、飼料、獸醫(yī)、獸藥等執(zhí)法環(huán)境和市場經營秩序進一步規(guī)范。嚴厲打擊毀草開荒和破壞草原植被的違法行為，XX年查處毀草開荒案件4起，罰款5000元。積極宣傳《黑龍江省草原條例》。下發(fā)了《關于認真貫徹執(zhí)行草原法的通知》、《黑龍江省草原條例》等宣傳手冊，下發(fā)給各草原承包戶，對退耕還草的農戶全部簽定了《退耕還草合同書》。積極開展草原改良，強力推進退耕還草工作。改良草原、退耕還草面積達到3000畝。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作領導小組。確定勝利、新甸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為6萬多畝、占整個草原面積65%的草原XX年年全面開始禁牧。對全縣屠宰場主培訓2次，屠宰檢疫規(guī)程進一步規(guī)范。加強獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，全年立案6起，結案6起，罰款2500元，獸醫(yī)獸藥市場秩序進一步規(guī)范。加強病害肉案件的查處工作，查處病害豬80頭，凈化了肉類市場，確保全縣人民吃上了放心肉。
三、明年工作打算
雖然我們今年的工作取得了很大成績，但是，也存在一些不應忽視的問題。一是肉牛產業(yè)基地建設資金不足。我縣是一個農業(yè)縣份，農民人均收入低，農戶發(fā)展肉牛生產，農戶自籌資金的能力不高，肉牛產業(yè)發(fā)展受到制約。政府財力緊張，雖然千方百計投入近1億元的資金用于發(fā)展肉牛產業(yè)，但是還顯不足。二是科學飼養(yǎng)、疫病防治等方面還存在較大差距。標準化畜牧業(yè)生產觀念還不深入人心，養(yǎng)殖戶對實施標準化生產的意義認識普遍不足，這些都妨礙了養(yǎng)殖戶和企業(yè)的對接。三是企業(yè)和養(yǎng)殖戶對接機制還需進一步理順，合同訂單式的生產機制還未普遍建立。四是產業(yè)基地提檔升級工作尚需加速。我縣以標準化肉牛小區(qū)為主體的產業(yè)基地建設工作已取得實質性突破，但是，標準化生產規(guī)程實施還沒有完全列入日程。雖然有了集中飼養(yǎng)，但如果不按標準化要求組織生產，小區(qū)建設的主要目的就難以實現。五是發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。以上這些實際困難和工作中存在的問題，我們將在明年的工作中努力加以克服，認真予以解決。
XX年年的工作中，我們的主要思路是：牢固樹立科學發(fā)展觀，全面實施標準化生產，強力推進產業(yè)基地建設，促進以肉牛產業(yè)為主體的畜牧業(yè)提檔升級，加速畜牧強縣建設步伐。在總體的發(fā)展思路上，我們將把握以下幾點。一是繼續(xù)突出畜牧業(yè)在農村經濟中的主導產業(yè)地位，發(fā)揮主導作用。二是以產業(yè)化為核心，堅持把龍頭企業(yè)和標準化生產基地建設工作做為突破口，突出產業(yè)化在畜牧業(yè)生產中的調控作用。三是在發(fā)展上，要繼續(xù)堅持以牛為主，大力發(fā)展“牛經濟”，注重品牌效應，精心培育綠色、特色品牌。注重做好賓西牛業(yè)的“生長在黑土高寒地區(qū)的賓西�！钡男麄鞴ぷ鳌Ｔ诰唧w的操作過程中，將重點處理好以下幾個問題。一是要處理好畜產品基地化生產與市場的對接問題，落實合同訂單式生產模式，做好養(yǎng)殖場戶和賓西牛業(yè)公司的對接工作。二是引導好龍頭企業(yè)與基地養(yǎng)殖戶間利益分配問題，建立“利益共享，風險共擔”的利益聯結機制，穩(wěn)定養(yǎng)殖場戶和企業(yè)的購銷關系，扶持農民參與產業(yè)化經營。三是處理好養(yǎng)殖小區(qū)的標準化建設工作，做到科學規(guī)劃，合理布局，適合企業(yè)生產要求。四是做好合作社的組建和完善工作，落實生產、銷售等各項制度，實現養(yǎng)殖小區(qū)的企業(yè)化管理。五是做好對養(yǎng)殖戶的技術培訓。
XX年年畜牧業(yè)生產的預期目標是：畜牧業(yè)產值達到25.8億元，占農業(yè)產值的60％；農民人均牧業(yè)純收入達到1400元；肉牛飼養(yǎng)量達到42萬頭，其中存欄達到30萬頭，出欄12萬頭;生豬飼養(yǎng)量達到65萬頭，其中存欄32萬頭，出欄33萬頭;羊飼養(yǎng)量6.5萬只;禽飼養(yǎng)量1000萬只，其中存欄550萬只，出欄450萬只；肉類、禽蛋產量分別為6.4萬噸、3.7萬噸。全縣17個存欄1000頭以上的肉牛小區(qū)全部入戶生產，年新增優(yōu)質肉牛生產能力達到5萬頭。
為實現上述目標，重點做好以下工作：
（一）轉變觀念，服務龍頭企業(yè)。把工作的主要精力放在龍頭企業(yè)的項目引進和服務上來，為企業(yè)開展生產原料協調，切實為龍頭企業(yè)服務。圍繞賓西牛業(yè)150萬頭生豬加工生產線，做好相應的協調和服務工作。積極做好賓西牛業(yè)公司和農戶的對接工作，協調賓西牛業(yè)公司和養(yǎng)殖戶的利益關系，實現合同訂單式生產。加大對現有優(yōu)惠政策，例如高于市場價、最低保護價收購政策的宣傳力度，提高農戶參與合作的熱情。
（二）大力抓好標準化肉牛產業(yè)基地建設。XX年年重點做好17個肉牛小區(qū)的標準化生產規(guī)程實施工作。把小區(qū)標準化建設作為肉牛產業(yè)領導小組辦公室重點督辦事項，保障年新增高品質肉牛生產能力5萬頭的目標。大力推進飼養(yǎng)方式轉變，發(fā)揮小區(qū)在標準化生產中的示范作用。同時，積極培育專業(yè)合作經濟組織，提高農民組織化程度。XX年年重點建設17個肉牛養(yǎng)殖合作社，發(fā)揮合作社在龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間的連結紐帶作用。
（三）做好標準化生產技術規(guī)程的普及工作，推進畜牧業(yè)生產方式轉變。制定和完善生產標準和技術規(guī)程，加強標準化體系建設。加強產品質量的合理監(jiān)管，建立和實施監(jiān)測制度。加強產地認證和產品認證工作，推進無公害畜產品生產。做好畜牧業(yè)環(huán)保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促進畜牧業(yè)生產逐漸向國際標準靠近。
（四）進一步抓好疫病防控。鞏固和深化無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，繼續(xù)全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大動物疫情防控工作。切實抓好畜禽秋防和基礎防疫工作，切實提高免疫質量，各項防疫指標全部達到上級標準，確保全縣清潔無疫。
（五）學習貫徹《畜牧法》，推進依法行政工作。加大對《畜牧法》等法規(guī)的宣傳力度。加強種畜禽管理，強化畜禽良種繁育體系建設。在XX年基礎上，繼續(xù)加強標準化綜合服務站的建設工作，完善綜合服務體系。強化獸藥飼料和畜產品安全監(jiān)管，加強對違禁藥物和飼料的監(jiān)管。尤其是做好生物制品監(jiān)管，確保疫苗質量，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
（六）做好服務體系建設工作。做好先進適用技術的普及工作，積極開展對農培訓，支持新農村建設。普及飼養(yǎng)規(guī)程，促進良種良法的有機結合，提高規(guī)模效益和生產水平。按照國家和省里關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見的要求，積極主動地做好獸醫(yī)體制改革相關工作。加強基層綜合站改革和管理，提高整體實力，提高服務水平，做到與時俱進，適應新形勢發(fā)展。
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