資源綜合利用科工作總結(jié) -總結(jié)
一、xx年工作情況。ㄒ唬┵Y源綜合利用
1、資源綜合利用認(rèn)定情況
**州是全省資源大州,資源節(jié)約與綜合利用歷來都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作,經(jīng)多年發(fā)展,紅河州資源綜合利用企業(yè)(產(chǎn)品、項(xiàng)目)認(rèn)定工作取得了一定的成效,
資源綜合利用科工作總結(jié)
。到XX年年10月底已通過資源綜合利用認(rèn)定并保有資質(zhì)證書的企業(yè)129戶,其中:水泥企業(yè)14戶、廢舊物資回收企業(yè)88戶、森工企業(yè)2戶、電力企業(yè)8戶、其它企業(yè)17戶。通過認(rèn)證的14戶水泥企業(yè)主要利用礦山剝離廢棄物和煉鐵水渣、黃磷爐渣、錳渣、鉛鋅渣、磷渣等;制糖行業(yè)利用蔗渣生產(chǎn)中密度纖維造紙,利用廢糖蜜制酒精,酒精廢醪液制取肥料;黃磷煤炭生產(chǎn)中利用磷渣、煤矸石、頁巖制磚;有色冶金行業(yè)利用冶煉廢渣及原丟棄的低品位尾礦、廢礦提煉生產(chǎn)錫、鉛、鋅,銦等有色金屬及稀有金屬;電力企業(yè)利用煤矸石、高爐煤氣發(fā)電。另外還有88戶廢舊物資回收企業(yè)大量回收的廢紙、廢塑料、廢玻璃供加工廠作為原料。現(xiàn)有色冶煉各廠家大多與廢舊物資回收公司配套,廢舊金屬、廢紙等已成為一些加工企業(yè)的重要原料來源。XX年年1-9月,紅河州經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)共計(jì)利用資源總量103669.34噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)量135157.49噸,綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值52935.69千元,綜合利用銷售總額805372.66千元。XX年年1-9月資源綜合利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額6963.47千元、獲減免稅4486.89千元,其中獲減免增值稅4204.49千元、所得稅282.4千元。
2、工業(yè)三廢產(chǎn)生和綜合利用情況
據(jù)XX年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)大宗廢棄物的統(tǒng)計(jì),XX年我州廢棄物產(chǎn)生量1337萬噸回收再利用,銷售量66萬噸,企業(yè)回收自用量543萬噸,堆存量289萬噸。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我州工業(yè)廢棄物較多,資源綜合利用工作任重而道遠(yuǎn),提高資源利用的效率和效益,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為我們面臨的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。我州結(jié)合實(shí)際,以節(jié)約資源綜合利用、開展清潔生活為切入點(diǎn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并制定了《紅河州“十一五”工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。按《云南省加快工業(yè)企業(yè)資源綜合利用行動(dòng)計(jì)劃》要求,突破原有資源綜合利用僅局限于廢渣、廢舊物資回收利用的局限,全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。按發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高資源利用的效率和效益,減少不可再生資源的消耗,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。污染物的控制從末端治理向源頭轉(zhuǎn)變,從末端控制向資源加工的全過程控制轉(zhuǎn)變,向產(chǎn)品的全生命周期內(nèi)控制污染轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)資源綜合利用,最大限度地利用各種廢棄物和再生資源,減少廢棄物的最終處理量。大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。
。ǘ┣鍧嵣a(chǎn)工作
按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》的精神要求,緊緊圍繞《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方案》的目標(biāo)和任務(wù),我州把推行清潔生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措,積極引導(dǎo)全州工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn), XX年年主要做了以下工作:
1、實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本情況
至XX年年6月底,我州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有171戶,規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè) 戶,按照省經(jīng)委《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》的要求,XX年至XX年年三年中我州納入省經(jīng)委實(shí)施清潔生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)共有47戶,截止今年10月, 47戶企業(yè)已全部開展清潔生產(chǎn)工作,占我州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的27.5%,其中:開遠(yuǎn)國(guó)資水泥廠(云南國(guó)資水泥紅河有限公司)、開遠(yuǎn)紅磷公司(云南云天化國(guó)際化工股份有限公司)、元陽紅泰糖業(yè)公司、紅河糖業(yè)公司等4戶企業(yè)已通過了審核驗(yàn)收;30戶企業(yè)正著手組織審核驗(yàn)收工作;其余13戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作正在緊張開展。另外,按照省經(jīng)委的要求,結(jié)合我州的實(shí)際, XX年年我州對(duì)縣市下達(dá)了53戶企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù),至今年10月,53戶企業(yè)中有47戶企業(yè)已開展清潔生產(chǎn), 有10戶企業(yè)已將清潔生產(chǎn)審核材料上報(bào)州清潔生產(chǎn)辦審核,近期可組織專家逐一進(jìn)行實(shí)地審核驗(yàn)收。
清潔生產(chǎn)在我州推行是一項(xiàng)新的工作,涉及面廣,加之目前鼓勵(lì)支持此項(xiàng)工作的政策還有待配套、完善。為推進(jìn)工作,我們首先在大中型工業(yè)企業(yè)推進(jìn)開展清潔生產(chǎn),通過大中型企業(yè)的`帶頭示范,逐步帶動(dòng)小型企業(yè)。例如開遠(yuǎn)國(guó)資水泥廠通過開展清潔生產(chǎn),已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案106項(xiàng),共投入資金3432.55萬元,每年可取得1499.07萬元的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了管理制度創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、減污增效,XX年年4月26日省清潔生產(chǎn)辦組織的專家組通過了審核驗(yàn)收,現(xiàn)正在組織開展清潔生產(chǎn)合格單位驗(yàn)收工作。開遠(yuǎn)紅磷公司也是XX年12月省環(huán)保局第一批清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)企業(yè),XX年9月被中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“清潔生產(chǎn)示范優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào),公司選定了污染較嚴(yán)重的硫酸廠2#、3#兩套硫精礦制酸及尾回裝置(5#制酸裝置)作為清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。共投資50余萬元,收集產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案28項(xiàng),其中無/低費(fèi)方案15項(xiàng),中/高費(fèi)方案9項(xiàng),通過實(shí)施方案后,產(chǎn)量在原來基礎(chǔ)上增加了7萬噸/年,創(chuàng)造568萬元經(jīng)濟(jì)效益,已解決了尾氣排放超標(biāo)的問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,F(xiàn)該公司又在省經(jīng)委節(jié)能中心幫助下啟動(dòng)了第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。通過大中型企業(yè)的示范帶動(dòng),使我州一大批中小企業(yè)也積極參與到工作中來,目前,全州已開展清潔生產(chǎn)審核的47戶企業(yè)中就有一大批是中小企業(yè)。
2、制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,將清潔生產(chǎn)工作納入州委、州政府對(duì)市、縣年度經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)考核內(nèi)容
為使我州清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn),結(jié)合各縣(市)企業(yè)的實(shí)際,州清潔生產(chǎn)辦以紅清辦[XX年] 01號(hào)《關(guān)于全面開展清潔生產(chǎn)工作時(shí)間安排的通知》,對(duì)州政府《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》中要求在XX年年底前完成審核驗(yàn)收的53戶企業(yè),按屬地管理的原則,納入對(duì)市、縣XX年年度經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)考核指標(biāo),做到目標(biāo)層層分解,責(zé)任層層落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)、不公布或不按規(guī)定公布污染物排放情況的企業(yè)要依法實(shí)施處罰。并將依據(jù)省政府云政發(fā)[XX年]141號(hào)文件規(guī)定,強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。
3、完善制度,制定政策,推動(dòng)清潔生產(chǎn)全面開展
。1)加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,使其更好地服務(wù)企業(yè)
制度建設(shè)是規(guī)范和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的重要手段。為支持和鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有序地開展工作,根據(jù)《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法》、《云南省推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦法實(shí)施細(xì)則》,本著“提倡競(jìng)爭(zhēng)、保證質(zhì)量、公平合理、控制總量”的原則,我們制定下發(fā)了《紅河州申請(qǐng)備案推薦清潔生產(chǎn)審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》。對(duì)到我州開展清潔生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的備案推薦條件、申報(bào)程序、管理監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定,支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為我州企業(yè)做好清潔生產(chǎn)服務(wù)工作。目前,已有15家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到我州申請(qǐng)批準(zhǔn)備案,對(duì)這15戶中介服務(wù)機(jī)構(gòu),州清潔生產(chǎn)辦多次召集其負(fù)責(zé)人聽取意見建議,同時(shí),明確強(qiáng)調(diào)了進(jìn)入紅河州開展清潔生產(chǎn)審核服務(wù)工作應(yīng)遵循的原則,最大限度的避免了中介機(jī)構(gòu)間出現(xiàn)的惡性或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),以及只收費(fèi)服務(wù)不到位問題的發(fā)生,為清潔生產(chǎn)工作的開展創(chuàng)造了條件。
(2)制定激勵(lì)政策,積極鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)
為了廣泛、深入地推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作,鼓勵(lì)更多的企業(yè)參加到節(jié)能、降耗、減污行動(dòng)中,根據(jù)《云南省清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》,我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)表彰的企業(yè)、單位、個(gè)人的具體條件、申報(bào)審核程序、獎(jiǎng)勵(lì)方法等,建立完善了推進(jìn)紅河州清潔生產(chǎn)審核工作的激勵(lì)機(jī)制,已經(jīng)州政府審核批準(zhǔn)實(shí)施,
總結(jié)
《資源綜合利用科工作總結(jié)》(http://m.dameics.com)。。3)出臺(tái)《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序》,規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作
清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序,通過審核驗(yàn)收能夠較好檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序扎實(shí)地開展了清潔生產(chǎn)工作。按照《云南省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法(暫行)》的要求,結(jié)合實(shí)際,我州制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序》,對(duì)申請(qǐng)審核驗(yàn)收企業(yè)的條件、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收、驗(yàn)收小組會(huì)議等各個(gè)具體操作環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí),為統(tǒng)一、規(guī)范審核驗(yàn)收的工作標(biāo)準(zhǔn),排除人為因素的影響,制定了《紅河州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)清潔生產(chǎn)審核包括的七個(gè)階段35個(gè)步驟進(jìn)行分解、量化,并以100分為標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)算,每個(gè)步驟用量化分值來評(píng)分,90分以上方能驗(yàn)收合格。為體現(xiàn)公平、科學(xué)、合理,對(duì)參加審核驗(yàn)收的專家組成員,規(guī)定人數(shù)為5-7人,這樣既規(guī)范了我州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序,又防止了企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)付了事、“走過場(chǎng)”等行為的發(fā)生,極大程度地提高了清潔生產(chǎn)審核的質(zhì)量,加快了我州清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的步伐。
4、加大推行清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)力度
我州清潔生產(chǎn)工作開展起步較晚,加之有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻,為加快推進(jìn)步伐,我州清潔生產(chǎn)辦公室充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具,組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。全州各市、縣通過召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)動(dòng)員大會(huì),利用節(jié)能宣傳周、新聞媒體等形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,到今年9月底全州累計(jì)有170戶企業(yè)、6500 人次參加了清潔生產(chǎn)推進(jìn)動(dòng)員學(xué)習(xí),共發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語共5000余份(條)。通過廣泛宣傳,使企業(yè)和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到,清潔生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路的重要途徑。清潔生產(chǎn)審核是降低污染物排放總量,促進(jìn)污染源達(dá)標(biāo)排放的有力手段。根據(jù)工作進(jìn)度,州清潔生產(chǎn)辦還編發(fā)了六期清潔生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),增強(qiáng)了政府各級(jí)各部門干部職工做好清潔生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫感,使廣大群眾普遍了解并積極參與到推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)中來,同時(shí)企業(yè)法人代表也能較全面的正確理解清潔生產(chǎn)的涵義,把實(shí)施清潔生產(chǎn)由要我干變?yōu)槲乙傻淖杂X行動(dòng),逐步形成了政府依法推行清潔生產(chǎn),企業(yè)依法組織實(shí)施清潔生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和法制觀念。
為加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)審核員隊(duì)伍建設(shè),讓更多、更廣泛的人員參與到清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作中來,逐步壯大清潔生產(chǎn)審核業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍,在省清潔生產(chǎn)辦的指導(dǎo)幫助下,我州先后舉辦了兩期清潔生產(chǎn)審核員培訓(xùn)班,進(jìn)一步加大對(duì)各有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣市經(jīng)貿(mào)(濟(jì))局及53家企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作管理人員共210人參加了培訓(xùn),并通過考試獲取了《云南省清潔生產(chǎn)審核員證書》。為建立專家?guī)靸?chǔ)備機(jī)制,州清潔生產(chǎn)辦還組織了縣市及相關(guān)人員9人參加了國(guó)家清潔生產(chǎn)中心在昆明舉辦的清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我州清潔生產(chǎn)管理人員的素質(zhì),完善和充實(shí)了紅河州清潔生產(chǎn)審核隊(duì)伍。
5、統(tǒng)計(jì)工作情況
為及時(shí)、全面掌握各縣市清潔生產(chǎn)指標(biāo)完成進(jìn)度,抓住重點(diǎn)開展工作,確保今年清潔生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。州清潔生產(chǎn)辦公室要求各縣市、中介機(jī)構(gòu)落實(shí)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,每月報(bào)送清潔生產(chǎn)工作情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)已實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)按云南省清潔生產(chǎn)辦統(tǒng)計(jì)工作的要求,真實(shí)、完整地填寫《實(shí)施清潔生產(chǎn)成果統(tǒng)計(jì)表》,特別是對(duì)擬實(shí)施的中、高費(fèi)方案進(jìn)行統(tǒng)計(jì),作為我州組織申報(bào)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的備選項(xiàng)目。
6、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查力度
清潔生產(chǎn)工作的推進(jìn)需要各級(jí)黨委、政府的支持,更需要相關(guān)部門的協(xié)同配合。工作中,州清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》明確的職責(zé)范圍,相互配合,充分發(fā)揮部門職能作用,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,XX年年我們先后組織召開了兩次清潔生產(chǎn)工作會(huì),提出了抓住國(guó)家和省全力倡導(dǎo)節(jié)能減排下達(dá)考核指標(biāo)的有利時(shí)機(jī),以點(diǎn)帶面、以大帶小、以內(nèi)地帶邊疆,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的思路,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。為促進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn),防止搞形式、擺花架子、走過場(chǎng),對(duì)進(jìn)入紅河州開展清潔生產(chǎn)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),結(jié)合紅河州實(shí)際先后三次召開會(huì)議,提出了規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量的具體要求,州經(jīng)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅河州清潔生產(chǎn)工作監(jiān)管規(guī)范審核程序的通知》紅經(jīng)濟(jì)[XX年]205 號(hào)文件,明確了具體要求,同時(shí),與州環(huán)保局協(xié)同配合開展了對(duì)縣市的督察工作。
7、異龍湖周邊工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的情況
按省經(jīng)委和州政府的要求,我委積極組織開展異龍湖周邊工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,要求石屏縣經(jīng)貿(mào)局明確一名領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員,負(fù)責(zé)組織對(duì)異龍湖流域工業(yè)企業(yè)工業(yè)用水、廢水排放逐一建立檔案、全面推行清潔生產(chǎn),并建立了異龍湖水污染綜合防治報(bào)告制度,加大對(duì)異龍湖重點(diǎn)行業(yè)及農(nóng)村污染源治理力度。據(jù)查:異龍湖流域面積為360.4平方公里,流域內(nèi)有16戶工業(yè)企業(yè),目前已對(duì)這些工業(yè)企業(yè)實(shí)行備案,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)中水回收利用和污水“零排放”,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)向異龍湖超標(biāo)排放污水,限制淘汰高耗水項(xiàng)目和落后生產(chǎn)設(shè)備,現(xiàn)已有3戶實(shí)施清潔生產(chǎn)工作(異龍水泥公司,東糖石屏分公司、恒譽(yù)包裝廠),今年可完成審核驗(yàn)收。對(duì)異龍湖周邊企業(yè)已要求盡快全部開展清潔生產(chǎn)工作。到目前為止,異龍湖水污染的綜合治理工作在各級(jí)、各部門的配合下,綜合治理取得了初步成效,XX年共削減化學(xué)需氧量419.62噸、懸浮物141.58噸、總氮22.17噸、總磷6.9噸,流域內(nèi)減少施用尿素140.8噸、普鈣148.7噸。
二、二oo八年工作計(jì)劃
為圓滿完成《XX至XX年年云南省加快工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》、《云南省發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程方案》及《紅河州人民政府辦公室關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》的目標(biāo)和任務(wù),積極引導(dǎo)企業(yè)開展資源綜合利用、節(jié)能降耗和推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),明年主要抓好以下幾方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃編制。將發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首位,加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、措施到位,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。從實(shí)際出發(fā),按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)編制好節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃,研究制定紅河州推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,積極探索發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式和途徑,切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路。一是引導(dǎo)企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點(diǎn),強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)。二是重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高技術(shù)和新興勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。三是大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率。重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)特別是年耗能5千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗狀況,大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,以能源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;四是大力推進(jìn)資源綜合利用。在開采、消耗、廢物產(chǎn)生、資源再生以及最終消費(fèi)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)資源的有效利用。提高礦產(chǎn)資源開采回采率及廢物、低品位礦、尾礦、廢石的綜合利用率;提高工業(yè)“三廢”綜合利用率;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間積極開展利用工業(yè)排放廢物為原料的生產(chǎn)活動(dòng);支持不同行業(yè)企業(yè)通過資源鏈、加工鏈和產(chǎn)品鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)資源—廢棄物—資源的循環(huán)利用。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范帶動(dòng)。從實(shí)際出發(fā),抓好一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)紅河生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。并通過一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范,總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出紅河州可持續(xù)發(fā)展的基本模式,做到以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全州工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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