江西382名首屆免費師范生僅2人到農(nóng)村任教

　　10月12日10時30分，南昌市紅谷灘鳳凰學校初三(16)班，陳婷老師戴著擴音器正在為同學們講課。陳婷作為全國萬余名免費師范生之一，今年9月正式走上三尺講臺。

　　根據(jù)2010年制定的《教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法》，免費師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學校任教，鼓勵到邊遠貧困和民族地區(qū)任教。那么，作為第一批“吃螃蟹”者，江西省382名首屆免費師范生的就業(yè)狀況如何？各方又如何看待這批優(yōu)質(zhì)教師資源？

　　全省只有兩人到農(nóng)村任教

　　2011年大學畢業(yè)生中，有一個群體特別引人注目，這就是2007年秋季入學的全國首屆萬余名免費師范生。2007年，北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學、西南大學等六所部屬師范大學實施師范生免費教育，師范生在校學習期間免收學費，免繳住宿費，并且發(fā)放一定生活補助，所需經(jīng)費由中央財政安排。首屆1萬多名免費師范生來自全國31個省市區(qū)，入學時簽訂協(xié)議約定，畢業(yè)后要回到生源所在省份的中小學任教10年以上，其中到城鎮(zhèn)教學工作的，需到農(nóng)村學校任教服務不少于兩年。

　　記者通過省教育廳師資處了解到，我省2007年秋季入學的首屆免費師范生有382人。那么，我省的這382名免費師范生的就業(yè)去向如何？據(jù)省教育廳師資處的不完全統(tǒng)計：已有333名畢業(yè)生就業(yè)，30名到外省就業(yè)(這30位中包括20位違約的學生)，另有19人回到江西本省，但還未安排就業(yè)；另據(jù)了解，這333名已就業(yè)的畢業(yè)生只有兩人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的中學任教，有1人到小學任教，畢業(yè)于華中師范大學的吳石清選擇到九江修水縣義寧鎮(zhèn)(縣城所在地)第一小學任教。

　　記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，與高就業(yè)率形成鮮明對比的是，免費師范生中下到基層就業(yè)的意愿并不強烈，到農(nóng)村學校任教的比例十分低。

　　而據(jù)人民日報今年2月進行的調(diào)查顯示：181名受調(diào)查的首屆免費師范生中，63.5%的受調(diào)查者來自農(nóng)村，89.2%的受調(diào)查者家庭月收入不足4000元；6.6%的人選擇了“北上廣深”作為意向就業(yè)地點，58.0%的人選擇了“省會級城市”，沒有人選擇“農(nóng)村”作為意向工作地點。

　　而我省首屆免費師范生的實際就業(yè)情況也印證了這個調(diào)查結果。記者發(fā)現(xiàn)，333位已就業(yè)的教師中，有239位選擇在市一級所在中學任教，只有92位到縣城一級所在地的中學任教。

　　免費師范生六成以上成“城市教師”

　　記者通過江西省教育廳師資處提供的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這382位學生中，有292人在市一級以上的中學任教，占就業(yè)總人數(shù)的六成以上。記者通過江西省教育廳提供的就業(yè)名單看到，到撫州任教58位學生中，有52位在撫州市內(nèi)的中學任教，而到全國名校臨川一中任教的就有14位，全省名校臨川二中任教的也有13名，撫州實驗中學任教的有18位，剩余的7位分別安排在崇仁師范學校、臨川三中、臨川十中等一些當?shù)氐亩�流學校。而到撫州任教的58位學生，縣一級所在中學只占6位。而縱觀我省其他地級市安排的免費師范生，六成以上都是安排在市級所在中學。

　　已在臨川某重點中學任教的小陳告訴記者，在今年3月舉行的2011年首屆免費師范畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇招聘會上，由于成績優(yōu)秀，他被這所全國知名的中學錄取了。小陳告訴記者，他是華東師范大學數(shù)學系畢業(yè)的，作為首屆免費師范生，在今年的雙向選擇會上形成了供不應求的局面，很多市一級以上的名校都在招聘會現(xiàn)場“搶人”，哪里還輪得到農(nóng)村基層中學來招人。贛州寧都某鄉(xiāng)村中學的李校長告訴記者，該校十分缺本科畢業(yè)的老師，今年他也想招一點免費師范生以提高教學質(zhì)量，于是向當?shù)亟逃�行政主管部門打了報告，卻被告知，指標早已經(jīng)分完，這讓他很失望。

　　根據(jù)《教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法》，省級教育行政部門要確保免費師范畢業(yè)生到中小學任教“有編有崗”。為了保證首批免費師范生就業(yè)，各地通常的做法是“雙向選擇+政府安排”。如果學生沒能自己找好工作崗位，生源所在地會提供“有編有崗”的教職。記者在江西省教育廳、江西省人力資源和社會保障廳、江西省機構編制委員會辦公室、江西省財政廳四家聯(lián)合發(fā)的“贛教師字[2011]34號”文件上看到，江西對于免費師范生的編制很重視，確保他們就業(yè)有編制。

　　盡管就業(yè)不存在編制問題，記者通過采訪已經(jīng)就業(yè)的師范生了解到，他們到基層和農(nóng)村從教意愿較差。據(jù)江西省教育廳有關部門統(tǒng)計，目前江西基層教師總體上不滿編，但結構上失衡，免費師范生只要愿意回來從教，基本可以解決編制和崗位。然而，農(nóng)村學�；�本沒人愿意去，畢業(yè)生們都想留在大中城市，這就造成了尷尬局面：一面是農(nóng)村師資“不解渴”，一面是部分免費師范生“找工作難”。

　　免費師范生到農(nóng)村基層執(zhí)教遇阻，除了客觀上市一級以上城市所在的學校需要教師之外，還跟畢業(yè)學生的執(zhí)教意識有很大關系，因此，免費師范生到基層執(zhí)教尚需一段時間的“等待”。

　　縣城一級中學成為畢業(yè)生執(zhí)教底線

　　和陳婷一樣，同是今年畢業(yè)的免費師范生湯海兵、陳笑珍、朱歡等三人今年9月同被分配到南昌市紅谷灘的鳳凰學校(同時掛了江西師大附中濱江二部的牌子)任教。按說，他們分到省城南昌應該說是蠻幸運的，但這是一所新建立的九年制義務學校，在南昌市算是三流學校。由于該校的生源素質(zhì)差，這影響了他們畢業(yè)生下基層執(zhí)教的信心。

　　在9月舉行的教育部新聞發(fā)布會上，教育部師范教育司司長許濤明確了培養(yǎng)免費師范生政策重點，目的就是要為農(nóng)村學校培養(yǎng)骨干教師。但是，這樣的政策導向?qū)τ谑讓妹赓M師范生而言，似乎“滯后”了一些。在一年多之前頒布的指導首屆免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作的實施辦法中，只是規(guī)定“到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生……安排到農(nóng)村學校任教服務二年”。正因為這樣的政策表述，讓多位省區(qū)教育廳負責人坦言，在是否下基層的問題上，教育廳不可能做過多的干預。

　　因此，很多畢業(yè)生在接受記者采訪時稱，縣城一級的中學是他們執(zhí)教的底線。

　　他們?yōu)楹尾辉敢獾睫r(nóng)村執(zhí)教？

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在這批首屆免費師范生心中，他們留在城市工作的情結難以割舍。記者通過電話回訪，針對免費師范生就業(yè)意向進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們中九成以上希望能夠留在城市工作，只有少之又少的幾個人表示愿意選擇到農(nóng)村執(zhí)教。

　　長期研究中小學教育的一位專業(yè)人士分析稱，國家對免費師范生就業(yè)去向，其政策對于城市就業(yè)似乎已經(jīng)默許，而畢業(yè)生對城市任教的向往，共同構筑了下基層難的現(xiàn)實。江西某高校附屬中學一位不愿意透露姓名的校長稱，免費師范生政策本身沒有問題，但從實踐上看，配套方案還不完善，導致留在大中城市多、去基層的少。

　　不管是嚴進寬出的就業(yè)政策，還是進城從教的求職心態(tài)，都指向了基層教育環(huán)境欠佳的事實。待遇、住房、上升空間，都成為畢業(yè)生不愿“觸底”的理由。

　　因此，如何讓政策更富吸引力？有專家認為，要解決“下不去”難題的有效手段，最重要的是從各方面優(yōu)先、優(yōu)厚解決免費師范生的待遇。有關這一點，南昌鳳凰學校的陳笑珍認為說到了免費師范生的心坎里。她說，農(nóng)村是很缺人，我本身來自農(nóng)村。如果能有比現(xiàn)在更好的待遇，或是有好的激勵機制，她就會選擇到農(nóng)村執(zhí)教。

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