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《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》昨日發(fā)布

時(shí)間:2023-04-29 20:59:13 就業(yè)政策 我要投稿
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《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》昨日發(fā)布

   昨日上午,國(guó)務(wù)院發(fā)布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,這是我國(guó)首部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。這一條例于2月26日在國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議上通過,將從今年7月1日起施行。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》昨日發(fā)布

  新聘用工作人員應(yīng)公開招聘,并簽訂3年以上的聘用合同是條例中最引人注目的一條規(guī)定。國(guó)務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人也就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》進(jìn)行了解讀。

  招聘

  新聘工作人員應(yīng)公開招聘

  據(jù)介紹,我國(guó)現(xiàn)有事業(yè)單位111萬(wàn)個(gè),事業(yè)編制3153萬(wàn)人。近年來,事業(yè)單位人事制度改革取得較大進(jìn)展,以聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為主要內(nèi)容的人事管理制度初步建立,但還存在一些問題:一是能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制尚未真正建立;二是聘用合同的訂立、履行、解除、終止,各地做法不統(tǒng)一;三是獎(jiǎng)懲等激勵(lì)保障機(jī)制不夠健全;四是人事爭(zhēng)議處理依據(jù)不夠明確。這些問題都需要通過專門的立法加以解決,因此有必要制定出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。

  2002年國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)原人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》,將聘用制確定為事業(yè)單位的基本用人制度。聘用合同簽訂率逐步提高,目前已超過90%。

  《條例》明確,事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是,國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。

  事業(yè)單位公開招聘工作人員要按照制定方案、公布信息、審查資格、考試考察、體檢、公示、訂立合同等程序進(jìn)行。事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競(jìng)聘上崗的,也要按照類似的程序進(jìn)行。崗位管理分為3種類別。

  2006年原人事部發(fā)布《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》,開始試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位3種類別。2011年中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見》規(guī)定,公益一類事業(yè)單位,在審批編制內(nèi)設(shè)崗,規(guī)范人事管理,搞活內(nèi)部用人機(jī)制;公益二類事業(yè)單位,在備案編制內(nèi)設(shè)崗,賦予單位靈活的人事管理權(quán)。據(jù)此,《條例》規(guī)定事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

  合同 期限一般不低于3年

  事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個(gè)月。

  事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

  事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。

  考核 績(jī)效結(jié)果決定工資調(diào)整

  事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績(jī)效?己藨(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見和評(píng)價(jià)?己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和聘期考核。年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次?己私Y(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

  工資社保

  依法參加

  社會(huì)保險(xiǎn)

  事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

  事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

 

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