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實施“四民”工程探索思想政治工作的實效性和系統(tǒng)性
隨著社會進步和現(xiàn)代化企業(yè)制度的不斷完善和發(fā)展，新形勢、新任務、新情況、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，給企業(yè)的思想政治工作提出了更高的要求，如果沒有創(chuàng)新和突破，工作就將面臨嚴重的滯后局面，那么基層黨組織如何加強思想政治工作呢？我們錦州采油廠工程維修大隊黨總支選擇最能貼近員工的“四民”工程為載體，創(chuàng)新思維，積極探索思想政治工作的實效性和系統(tǒng)性，發(fā)揮強有力的服務和促進作用。
一、選擇“四民”工程的現(xiàn)實依據(jù)
近年來，我們工程維修大隊面臨著老區(qū)塊維修工作量增大、隊伍嚴重缺員、承包指標逐年增加等重重困難，員工中出現(xiàn)了一些現(xiàn)象：一是有的員工在形勢任務的認識上出現(xiàn)偏差，表現(xiàn)為思想情緒低落，工作積極性不高；二是個別員工有實際困難，思想包袱沉重，精力分散，缺少工作熱情；三是一些優(yōu)秀員工想關心大隊生產(chǎn)經(jīng)營，但苦于無處著手，有一種有力無處使的困惑；四是員工的精神需求越來越高。那么如何保持隊伍士氣，滿足員工需求，變壓力為動力、變消極為積極、變被動為主動呢？大隊黨總支進一步深入分析感覺到：他們最需要的是關心、是尊重、是
展示自我、是豐富多彩的生活。大隊黨總支堅持以人為本，從關心員工需求入手，把促進員工與企業(yè)共同發(fā)展，作為黨建思想政
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治工作的目標和要求。提出了以“聽民聲、察民情、納民意、暖民心”為主題的“四民”工程，通過多種有效形式和載體，了解員工所思、所想、所急、所需，為員工排憂解難，調動員工的積極性，鼓舞隊伍士氣，促進生產(chǎn)經(jīng)營上水平。
二、“四民”工程的內容與實施方式
1、聽民聲。就是通過有效形式和途徑全方位了解員工思想動態(tài)，解矛盾，理情緒，調動員工積極性。我們主要采取“兩會一問卷”的形式，了解掌握員工的思想動態(tài)。
“兩會”即黨總支每月組織召開一次政工會，每季度召開一次員工座談會。通過基層支部書記政工會議匯報及和員工代表的座談，了解員工在思想上存在哪些問題，分析產(chǎn)生問題的原因。進而商討解決問題的辦法，調動員工積極性。在2003年初，黨總支通過“兩會”了解到：員工普遍認為廠里下達給我們的4000萬元產(chǎn)值考核指標太高了，如果完不成，年終兌現(xiàn)、評比都成問題，個別員工亂發(fā)牢騷。對此，大隊黨總支及時與行政班子進行溝通探討，認為只要全體員工齊心協(xié)力，增強市場意識，找米下鍋，把從前不愿意干的活都攬過來，指標就能完成。于是黨總支下發(fā)了“形勢任務報告書”，把目前大隊的困難、形勢及下一步措施講清擺透，號召黨員干部帶頭挑戰(zhàn)困難，發(fā)揚“鐵軍”精神，同舟共濟創(chuàng)佳績。使員工放下了思想包袱，干勁十足，一季度，
超額完成了生產(chǎn)任務。為全年指標完成奠定了堅實的基礎。
“一問卷”就是針對那些心存顧慮或不愿意把自己的真實想
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法當面吐露的員工，我們采取每月下發(fā)一次不記名問卷的方式，了解員工的深層思想，以便有針對性地進行解決。2003年2月，我們通過調查問卷了解到，員工們反映大隊在事、病假等獎金和工資二次分配考核獎懲力度不夠大。黨總支立即重新起草了《關于事、病假等獎金及工資二次分配的有關規(guī)定》，通過員工代表討論修訂后進行了實施，員工滿意了，病、事假減少了，積極性上來了。
2、察民情。就是黨員干部深入員工之中，通過談話、觀察、了解、交朋友等多種方式，明察員工產(chǎn)生思想情緒的原因，解決員工的實際問題，為員工排憂解難。在察民情上，我們主要通過兩種方式。
一是大隊領導班子對基層隊實行專人承包。承包人必須參加基層中隊每周一次的員工大會，每月深入承包隊施工現(xiàn)場不得少于10次。領導深入員工隊伍，掌握所承包中隊員工的思想狀況，為員工解決實際困難，讓員工心情舒暢干工作。去年5月的一天，承包二中隊的承包人、黨總支書記李東華在去現(xiàn)場途中了解到，該中隊員工陳鴻波的一對雙胞胎孩子都患小腦中樞神經(jīng)協(xié)調性障礙，正在北京治療，光醫(yī)藥費就花去十余萬元，生活陷入困境。當天下午，他就和班子成員研究決定，在全大隊范圍內開展了“一人有難，大家?guī)汀睘殛慀櫜ㄍ揪杩罨顒�，當天就收到捐�?.2
萬余元。該同志深受感動，表示一定干好工作，以更高的熱情回報組織和同志們的關愛。
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二是黨員干部轉變工作作風，變“請上來”找你談話為“走下去”聽你訴說，作員工的貼心人。黨員干部從與員工交朋友、做員工貼心人入手，認真觀察員工情緒及工作態(tài)度，舍得在八小時以外投入精力，用熱心、誠心、細心、耐心感化員工，拉近和員工之間的距離，使員工愿意把自己的心里話向組織傾述，便于時刻掌握員工的思想動態(tài)，對癥下藥，解除實質性的問題。一中隊閆忠是我大隊最年輕的一名電焊技師，只因為他人過于忠厚老實，找對象成了老大難，家長著急，本人也因此產(chǎn)生了悲觀情緒，時常悶悶不樂，工作沒精神。一中隊黨支部書金鐵鑄發(fā)現(xiàn)了小伙子肯定心里“有事兒”。就有意接近他，利用工余時間和他散步、談心、交朋友，終于使他主動吐出了心中的不快。了解情況后，多次為他牽線搭橋，并在廠團委組織“大齡青年聯(lián)誼會”時，第一個給他報了名，在聯(lián)誼會上認識了現(xiàn)在的妻子尹艷。老大難問題解決了，閆忠的工作又恢復了往日的勁頭。
3、納民意。就是讓員工提合理化建議，并積極論證采納，調動員工參與管理的積極性，增強主人翁責任感，多為生產(chǎn)經(jīng)營獻計獻策。我們主要采取“三二三”方案來調動員工參與管理的熱情。
“三二三”方案，一是召開“三項會議”即每月召開一次生產(chǎn)經(jīng)營分析會，分析生產(chǎn)經(jīng)營狀況；每季召開一次民主管理大會
（員工大會），通報生產(chǎn)經(jīng)營完成情況；每半年召開一次擴大（兩級領導班子）民主生活會，交流工作方法，查找存在不足，創(chuàng)新
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工作思路。二是開展“兩項活動”，結合大隊實際，組織員工開展以“知隊情、重參與、做主人”為主題的“員工參政議政活動”和“提一條建議、節(jié)一項費用、創(chuàng)一份效益”的節(jié)約挖潛活動。各中隊按照每名員工的崗位特點，將本隊的生產(chǎn)經(jīng)營指標層層分解，公開透明，形成一種人人頭上有指標、肩上有擔子、身上有壓力的局面，調動員工參與管理的積極性。三是做到“三個一”，即：每月收集一次合理化建議；每月排一次論證實施計劃，每季度總結一次實施情況。對有價值的建議實施見效后，按一定的比例給員工獎勵，激勵員工獻計獻策。從2003初到目前為止，收集員工們合理化建議72條，實施見效28條，總計創(chuàng)效133萬元。
4、暖民心。就是用真心、誠心、愛心來體貼關心員工，把好事做好，把實事做實，真誠為員工送去一份溫暖，感化員工，讓員工用真情回報企業(yè)。
一是黨總支從關心員工的角度出發(fā)，為員工辦一些力所能及的實事，提高員工生活質量所需。由于野外施工，經(jīng)常是一身汗、一身泥、一身油地回來。為了方便員工洗澡和清洗衣服，我們專門為員工開設了浴室和洗衣房，配備了洗衣機，女工和計生協(xié)會專門成立了為一線服務小分隊，為一線員工洗衣服1000余件。還為員工配備了臨時醫(yī)藥箱，各種常用藥達10多種，員工在單位上如有小傷、小病都能及時得到處理。
二是開展豐富多彩的文體活動，讓員工感受大家庭的溫馨。我們?yōu)榱俗寙T工在八小時以內盡職盡責，八小時以外多姿多彩，
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在加大生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時，經(jīng)常開展各種球賽、讀書演講比賽和卡啦ok演唱會等豐富多彩的文體活動，讓員工在娛樂中消除一天的疲勞，激發(fā)員工工作熱情。
三是關愛離崗員工，讓他們離崗不離組織。我們大隊有買斷老職工24人，他們辛苦了一輩子，最后在企業(yè)需要他們減員增效的時候，他們選擇了犧牲自己個人利益。這種無私的奉獻精神將永遠激勵在崗員工為企業(yè)發(fā)展奮勇拼搏。每逢年節(jié)，大隊黨總支都要對他們進行走訪，給他們送慰問品。經(jīng)常請他們回來參加組織活動，春節(jié)聯(lián)歡、消夏系列活動都有老同志的歡聲笑語。還制作了“老兵的風采”圖片宣傳板，展示他們在崗時的英姿。在組織的關懷下，他們始終認為自己是工程維修大隊一員，經(jīng)常主動回來參加勞動會戰(zhàn)。幾年來，我們單位的買斷老職工沒有一人上訪的，沒有一人給組織出難題的。
三、實施“四民”工程取得的效果
一是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題及時了，隊伍更加穩(wěn)定了。幾年來，始終保持無上訪、違法違紀及治安案件發(fā)生。
二是拉近了干群、黨群關系，激發(fā)了隊伍士氣，調動了員工的積極性和創(chuàng)造性，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。雙文明建設始終走在全廠的前列。保持了連續(xù)6年獲得錦州采油廠雙文明建設先進單位的榮譽稱號。
三是暢通了員工參與企業(yè)管理的渠道。促進了生產(chǎn)經(jīng)營指標的完成， 2003年創(chuàng)下了上交內部利潤436萬元的最高歷史記錄。
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今年到目前為止，挖潛增效51萬元，創(chuàng)內部利潤178萬元。
四、“四民”工程實施與推廣價值的思考
我們大隊實施“四民”工程以來，取得了顯著成效，并于2003年5月在廠教導員例會上做了經(jīng)驗介紹，在全廠進行推廣實施。在工作實踐中我們認識到：堅持以人為本開展思想政治工作，聽民聲是前提，察民情是基礎，納民意是關鍵，暖民心是核心。真正把“四民”做到位，落到實處，并不斷創(chuàng)新方式方法，不僅能增強基層黨組織的思想政治工作的實效性和系統(tǒng)性，更能增強基層黨組織的服務意識，具有很強的推廣價值。
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