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高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的思路與路徑論文
服務(wù)社會(huì)職能包含豐富內(nèi)容,其中之一就是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這不僅具有必要性與可行性,而且具有相當(dāng)大的運(yùn)作空間,不僅需要進(jìn)一步解決相關(guān)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,科學(xué)認(rèn)識(shí)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,更要解決相關(guān)的實(shí)踐問(wèn)題,找準(zhǔn)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑。
一、高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必要性與可行性
(一)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必要性
1.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)綜合體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策等一系列因素的影響,其中,特別受到人才這一根本性因素的影響,從某種意義上說(shuō),區(qū)域的人才(尤其是專業(yè)技術(shù)人才)狀況決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所需的專業(yè)人才,在相當(dāng)大的程度上需要高等職業(yè)院校來(lái)提供,其建設(shè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,在一定程度上也需要高職院校提供相應(yīng)的技術(shù)支持和智力支持及相應(yīng)的服務(wù)來(lái)解決。因此,高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。我國(guó)的高職院校大多是由地方政府或行業(yè)舉辦的地方性院校,具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,必須通過(guò)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方式做出相應(yīng)的回報(bào),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以盡高職院校的社會(huì)責(zé)任,顯示高職院校存在的價(jià)值。
2.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職院校自身發(fā)展的需要
既然我國(guó)的高職院;緦儆诘胤皆盒#滢k學(xué)資源基本上由地方政府或行業(yè)提供,那么高職院校的生存與發(fā)展就不得不受區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況的制約。就某種意義上而言,高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系,各區(qū)域高職院校的差異性在很大程度上源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異性,發(fā)展好的高職院校在很大程度上得益于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,而發(fā)展慢的高職院校在很大程度上受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后。由此表明,高職院校的發(fā)展要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就意味著促進(jìn)高職院校的發(fā)展;高職院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是自身發(fā)展的需要;高職院校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用,并在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
3.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)多贏的善舉
高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供所需人才和智力、技術(shù)支持,能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和區(qū)域企業(yè)的發(fā)展。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和區(qū)域企業(yè)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)又推進(jìn)高職院校的發(fā)展,為高職院校提供良好的外部環(huán)境和辦學(xué)要素支持,為教職工發(fā)揮聰明才智提供有利的條件,為畢業(yè)生提供廣闊的就業(yè)前景。比如,區(qū)域企業(yè)能夠提供得天獨(dú)厚的實(shí)踐教學(xué)條件和寬闊的畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái);又如,高職院校能夠得到企業(yè)教學(xué)設(shè)施的支持或辦學(xué)經(jīng)費(fèi)資助,教師可以得到業(yè)務(wù)的鍛煉和提高及經(jīng)驗(yàn)的積累,從而改善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)質(zhì)量;再如,學(xué)生可以在比較好的實(shí)訓(xùn)環(huán)境下提高專業(yè)技能等。因此,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),不僅是一種投入,更是一種產(chǎn)出,于區(qū)域、企業(yè)和高職院校各方均有利,是一項(xiàng)多贏的善舉。總之,高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是高職院校自身發(fā)展的需要,是高職院校的職責(zé)和功能所在,也是衡量高職院校辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要標(biāo)志。
(二)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可行性
高職院校具有培養(yǎng)專業(yè)人才、提供技術(shù)服務(wù)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠不斷提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所亟需的高素質(zhì)高端技能型人才和社會(huì)服務(wù),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展中具有難以替代的重要作用,因而,具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的可能性。高職院校只要有正確的思想指導(dǎo)、科學(xué)有效的運(yùn)作機(jī)制和積極性與創(chuàng)造性,要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是可行的。因此,高職院校既要有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的責(zé)任感,又要有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的信心。
二、高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本點(diǎn)
高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)包含豐富的內(nèi)容,其根本點(diǎn)在于:
(一)培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所需的高素質(zhì)高端技能型的人才
人才(尤其是專業(yè)技術(shù)人才)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的稀缺資源,高職院校的職責(zé)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一是培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)高端技能型人才。因此,高職院校必須把培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所需的高素質(zhì)高端技能型人才,作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供或優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才資源,為改善、提高勞動(dòng)者素質(zhì)提供智力支持。由此,高職院校必須“主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才”,要認(rèn)真研究所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的狀況、特點(diǎn)、發(fā)展變化趨勢(shì)及其對(duì)人才的需求狀況和趨勢(shì),以此為依據(jù),確定專業(yè)人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式和教學(xué)模式,實(shí)行校企合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展,突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性、開(kāi)放性和適用性,使所培養(yǎng)的人才“適銷對(duì)路”,能夠適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需要,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
(二)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)在建設(shè)和發(fā)展中,必然遇到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等多方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題能否得到有效的解決,直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的有序性、順暢性、高效性。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展必須有效解決所遇到的各種問(wèn)題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)在建設(shè)和發(fā)展中遇到的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等多方面問(wèn)題,必須依靠多方的力量“齊心協(xié)力”來(lái)解決,僅依靠區(qū)域企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)槟壳拔覈?guó)2.8萬(wàn)多家大中型企業(yè)中擁有自己研發(fā)機(jī)構(gòu)的只占25%,75%的企業(yè)沒(méi)有專職人員從事研發(fā)活動(dòng),科研、技術(shù)等力量較為薄弱。高職院校積聚著相對(duì)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才,具有比較優(yōu)越的科研條件和環(huán)境,能夠?yàn)榻鉀Q區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中遇到的問(wèn)題提供智力和技術(shù)等方面的支持,起著相對(duì)獨(dú)特的作用,做出特殊的貢獻(xiàn)。由此,高職院校還必須把為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又一關(guān)鍵點(diǎn)。高職院校應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,重視技術(shù)研究,提高技術(shù)服務(wù)的能力和水平;應(yīng)搭建為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)的平臺(tái),加強(qiáng)與區(qū)域企業(yè)的溝通,面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;應(yīng)建立專業(yè)教師密切聯(lián)系企業(yè)的制度,引導(dǎo)和激勵(lì)教師主動(dòng)為區(qū)域的企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。
三、高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本思路與路徑
(一)發(fā)揮高職院校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須解決“怎么服務(wù)”的問(wèn)題,高職院校的性質(zhì)、功能和特點(diǎn)決定其必須通過(guò)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。其優(yōu)勢(shì)主要包括培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所需的高素質(zhì)高端技能型專業(yè)人才;培訓(xùn)基層勞動(dòng)者,提升勞動(dòng)者素質(zhì);提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面咨詢決策服務(wù);提供課題攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)。高職院校只有發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),才能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才、勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)等方面的需要,實(shí)現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。
(二)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)
設(shè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)所需的高素質(zhì)高端技能型專業(yè)人才高職院校要“吃透”所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),深入研究其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變走向,依此設(shè)置相關(guān)專業(yè),努力使專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接,使所開(kāi)設(shè)的專業(yè)具有適應(yīng)性、戰(zhàn)略性和可持續(xù)性,使所培養(yǎng)的專業(yè)人才能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展服務(wù),以利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者所在的學(xué)院根據(jù)“要將泉州建成現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市”的城市建設(shè)發(fā)展定位,針對(duì)泉州急需大量港口業(yè)務(wù)管理專業(yè)人才的狀況,開(kāi)設(shè)港口業(yè)務(wù)管理專業(yè),為泉州培養(yǎng)港口業(yè)務(wù)管理專業(yè)人才;針對(duì)泉州支柱產(chǎn)業(yè)之一———服裝業(yè)的發(fā)展急需大批服裝設(shè)計(jì)、服裝一線生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷人才的實(shí)際,開(kāi)設(shè)服裝設(shè)計(jì)多個(gè)方向的專業(yè);針對(duì)泉州大量印刷企業(yè)急需印刷專業(yè)人才的狀況,開(kāi)設(shè)印刷技術(shù)專業(yè);根據(jù)泉州商品流通業(yè)發(fā)達(dá),市場(chǎng)活躍,商務(wù)形式不斷創(chuàng)新而欠缺大量商務(wù)經(jīng)紀(jì)和代理人才的狀況開(kāi)設(shè)商務(wù)經(jīng)紀(jì)和代理人才專業(yè);針對(duì)泉州汽車營(yíng)銷的發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)設(shè)汽車營(yíng)銷方向的專業(yè)等,使每個(gè)專業(yè)都符合泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才,對(duì)促進(jìn)泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展起積極的作用。高職院校要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才需求狀況和特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)的研究,深入調(diào)查相關(guān)行業(yè)、企業(yè)對(duì)技能型人才的規(guī)格要求,分析相關(guān)專業(yè)的職業(yè)崗位特點(diǎn)、素質(zhì)要求和培養(yǎng)方式,邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專家能手參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì),促進(jìn)課程體系與職業(yè)崗位相銜接,教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相融通,以培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要,能服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要的“適用、好用”的高素質(zhì)高端技能型專業(yè)人才。
(三)積極向企業(yè)推薦所需的專業(yè)技術(shù)人才
在信息不對(duì)稱的條件下,存在高職院校與區(qū)域企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才供求不對(duì)稱的矛盾。供求接口銜接不夠到位,一方面是企業(yè)難以找到所需的專業(yè)技術(shù)人才,另一方面是高職院校為輸送畢業(yè)生而焦慮,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求的滿足度。解決這一問(wèn)題的路徑之一就是高職院校積極向企業(yè)推薦所需的專業(yè)技術(shù)人才。筆者所在的學(xué)院極為重視向泉州的企業(yè)推薦專業(yè)人才,成立了就業(yè)指導(dǎo)辦公室,負(fù)責(zé)與企業(yè)溝通聯(lián)系,向企業(yè)推薦畢業(yè)生等工作;參訪企業(yè)、邀請(qǐng)企業(yè)座談、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)溝通、人際交流等方式,了解企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求狀況,積極向企業(yè)推薦所需的專業(yè)技術(shù)人才;大力疏通渠道,每年召開(kāi)4次大型的專業(yè)技術(shù)人才招聘活動(dòng),邀請(qǐng)上百家企業(yè)到校設(shè)點(diǎn)選才,搭建企業(yè)與畢業(yè)生雙向選擇的平臺(tái),既幫助企業(yè)選擇所需的專業(yè)技術(shù)人才,受到用人企業(yè)的歡迎和肯定,抽樣調(diào)查滿意率達(dá)92%以上;也為畢業(yè)生選擇合適的就業(yè)崗位和提高就業(yè)崗位提供機(jī)遇,每年畢業(yè)生的初次就業(yè)率均在95%以上,收到“企業(yè)、學(xué)院、畢業(yè)生三有利”的效果。
(四)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)提高勞動(dòng)者素質(zhì)
從根本上說(shuō),區(qū)域企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,區(qū)域企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的培訓(xùn)和提升的需求越來(lái)越迫切。受培訓(xùn)資源、力量等方面的限制,區(qū)域企業(yè)這一需求在很大程度上依賴于高職院校開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)來(lái)滿足,因此高職院校要通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)提高勞動(dòng)者素質(zhì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。高職院校要發(fā)揮培訓(xùn)基層勞動(dòng)者的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與區(qū)域的勞動(dòng)主管部門、行業(yè)及企業(yè)溝通,積極開(kāi)展多項(xiàng)目、多層級(jí)、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以彌補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)資源的不足,幫助企業(yè)改善和提高勞動(dòng)者的素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)提升整體素質(zhì)和效益。筆者所在的學(xué)院針對(duì)泉州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民營(yíng)企業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)急需大規(guī)模培訓(xùn)企業(yè)員工、提高員工素質(zhì)的狀況,與財(cái)政部門、勞動(dòng)部門和企業(yè)合作,在中國(guó)九牧王公司等知名民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展財(cái)政直補(bǔ)培訓(xùn)員工、進(jìn)行職業(yè)技能鑒定等服務(wù),有效促進(jìn)受訓(xùn)的員工提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)適應(yīng)力和勞動(dòng)效率,收到“一石多鳥(niǎo)”之效。
(五)開(kāi)展課題研究,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供咨詢和技術(shù)服務(wù)
高職院校要堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的辦學(xué)道路,建立相應(yīng)的科技研究機(jī)制,提升科技研究能力和水平,注重發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展院校與政府相關(guān)部門、行業(yè)和企業(yè)合作,積極申報(bào)區(qū)域的科研課題,主動(dòng)承接橫向課題,開(kāi)展科研、咨詢和技術(shù)服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,盡力幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)管理遇到的問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與革新,為企業(yè)提高實(shí)力和效益而服務(wù)。
(六)實(shí)行職教集團(tuán)運(yùn)作,促進(jìn)校企深度合作
高職院校要本著“同享、互補(bǔ)、合作、共贏”的原則,在區(qū)域政府的指導(dǎo)下,組建職教集團(tuán),“創(chuàng)新集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展模式”,建立“校企合作、校校合作、互助互惠”的辦學(xué)機(jī)制,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,強(qiáng)化校企深度合作,整合并發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),共育區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才,以進(jìn)一步拓展服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能,開(kāi)闊服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的廣度,深化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度。
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