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論法律評估
資產評估是很多人都知道的。詳細了解法律評估的人就不是很多了。其實，法律評估的應用范圍比資產評估還要廣，其重要性也不亞于資產評估。這是因為，對于一個法制國家來說，在法人和自然人的全部行為中,以法律來規(guī)范的行為的比例是很大的。在法制比較完備的國家和地區(qū)，一般說來，自然人和法人的行為可以說是有法可依的。從另外的一個角度來說，在這樣的地方，法律法規(guī)比較復雜，數(shù)量也比較多。因此，人們在處理自己的事務時請教律師是很正常的。他們處理一個比較復雜的事務時請律師從法律的角度進行全面的考察，也即進行事先的法律評估，也是很常見的。據(jù)我所知，雅虎并購臺灣奇摩，日本NTT DoCoMo收購臺灣和訊電訊部分股權，臺灣大哥大和泛亞電信并購，香港中華電力公司公司收購中國大陸的國華電力公司部分股份就都進行過法律評估。我國正在實現(xiàn)依法治國。法律的數(shù)量和完善程度，是以往任何歷史時期都不能相比的。但是，由于種種原因，人們在想到法律的時候往往是在糾紛已經(jīng)出現(xiàn)甚至訴訟已經(jīng)開始的時候。這是我國公民法律意識水平較低的一種表現(xiàn)。我們認為，要依法行事，要保護自己的合法權益需要用法律進行預測，特別是對于關系到重大利益的行為，事先從法律的角度進行全面考察，即法律評估，是十分必要的。但是，當前一般沒有這樣作。比如國有企業(yè)，因為較多的行政干預，以行政命令的方式支配企業(yè)的資源配置，當事人對于那些關系到根本利益的重大行為，事先沒有能夠從法律的角度進行全面考察，使當事人陷入糾紛，蒙受了損失，是經(jīng)常見到的。因此提倡對重大法律行為事先進行法律評估，是十分必要的。
一、什么是法律評估。
什么是法律評估？法律評估是律師受當事人的委托運用現(xiàn)行法律對某一項目進行全面研究并提出結論性意見的一種咨詢活動。我們給出的這個定義包含了以下一些含義。
第一，法律評估是由律師進行的。
法律評估是由律師進行的，不是由企業(yè)法律顧問、行政上級領導機關進行的。這里的律師，是指作為社會中介組織律師事務所成員的律師，是依據(jù)律師法的規(guī)定①參加一個律師事務所的執(zhí)業(yè)律師。依照律師法的規(guī)定②，律師接受當事人的委托，實際上是在律師事務所接受當事人的委托之后，由事務所指派、并經(jīng)當事人同意，由承辦律師進行的法律評估。這樣，當事人的評估請求首先是對律師事務所提出的。律師事務所對當事人承擔責任。實際上，律師事務所在完成法律評估任務時，往往要充分運用事務所全體律師集體的力量為當事人提供服務。從這點來說，法律評估和訴訟代理在形成委托關系的前提方面是有一些區(qū)別的。大家知道，從我國的現(xiàn)狀來看，訴訟當事人出于對某個律師的信任而非出于對律師事務所的信任尋求法律服務是比較常見的。而法律評估，一般是委托人基于對律師事務所的信任尋求法律服務，委托人是著眼于律師事務所的團隊力量選擇受托人。
進行法律評估的主體（律師事務所和其所指派的律師）是特殊主體。由律師事務所指派的律師進行法律評估因其屬于社會中介組織，具有超脫性，可以運用法律知識客觀地對委托事項進行評價。同時，因其具備國家認可的法律知識水平，能夠保證法律評估質量上的可靠性。
第二，法律評估是對某一項目進行的。
法律評估的對象一般是一個綜合性的比較復雜的項目。法律評估是對項目的整體涉及到的全部法律關系進行評估。它可能涉及到很多的法律關系，具有很強的綜合性。同時，它又要對項目的各個組成部分的具體的法律關系進行的分析，要具體回答委托項目中包含的各種法律關系的一切相關問題。因此法律評估又具有細致性和深入性。
比如企業(yè)的分立、合并（含并購）債權轉股權等等，就是比較復雜的項目。這些項目中不僅包括了財產的處理，還涉及到對職工權利的改變，涉及到相鄰關系的改變，涉及到行政許可的特種權利由誰來繼受、義務由誰來履行等一系列的問題。又比如，美國前總統(tǒng)克林頓在處理和萊溫斯基的緋聞時
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