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淺談破窗理論在監(jiān)獄管理中的實(shí)際應(yīng)用論文

時(shí)間:2023-05-06 07:39:20 管理論文 我要投稿
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淺談破窗理論在監(jiān)獄管理中的實(shí)際應(yīng)用論文

  美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳共同提出了著名的“破窗理論”。該理論認(rèn)為:如果有人打破某建筑物的一塊窗戶玻璃,而該窗戶又沒(méi)得到及時(shí)修補(bǔ),其他人可能會(huì)在這種示范性的暗示下,縱容自己去破壞更多窗戶。

淺談破窗理論在監(jiān)獄管理中的實(shí)際應(yīng)用論文

  不久后,該建筑物會(huì)千瘡百孔,公眾變得麻木不仁,犯罪就會(huì)滋生、猖獗,社會(huì)變得無(wú)序、混亂。

  目前,“破窗理論”在商業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,且收到良好效果。同樣也為獄警管理罪犯工作提供了一個(gè)有效的思路,即:要加強(qiáng)監(jiān)獄工作的順利開(kāi)展,一是必須建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制——預(yù)防“第一扇破窗”;二是建立風(fēng)控修復(fù)機(jī)制——及時(shí)修復(fù)“第一扇破窗”;三是必須建立自我建設(shè)機(jī)制——破解“第一扇破窗”。

  1 抓根本,重在預(yù)防“第一扇破窗”上做文章,以鐵紀(jì)鐵規(guī)改進(jìn)監(jiān)獄管理工作

  “破窗理論”成立的先決條件是“第一扇破窗”的出現(xiàn)。預(yù)防“第一扇破窗”的出現(xiàn),關(guān)鍵在于建立健全規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在監(jiān)獄建設(shè)方面,要遵循監(jiān)獄管理的規(guī)章制度和各監(jiān)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際制定的監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)。例如:新入監(jiān)的罪犯,對(duì)周?chē)h(huán)境感到陌生,內(nèi)心既迷茫又恐懼,他們甚至不知道監(jiān)獄的管理方法和運(yùn)行模式。面對(duì)服刑人員的觀望,獄警要及時(shí)全面地了解罪犯的心理訴求,把他們的訴求和本監(jiān)區(qū)的實(shí)際相結(jié)合,使其盡快了解本監(jiān)區(qū)的管理制度,樹(shù)立起遵章守紀(jì)的意識(shí),按章辦事。

  另外,來(lái)自不同地區(qū)的服刑人員,在性格、情感、能力、興趣、文化水平、信仰等方面都存在差異,相互之間缺乏必要的了解、信任,所以很難真誠(chéng)溝通、合作,以及共同生活。因此,獄警應(yīng)該抓住罪犯入監(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,通過(guò)教育為他們的思想改造打下基礎(chǔ),使罪犯在明確個(gè)人定位、獲得集體認(rèn)同的基礎(chǔ)上,真正從心理上接受監(jiān)獄的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行、互相監(jiān)督。

  2 抓關(guān)鍵,重在及時(shí)修復(fù)“第一扇破窗”上下功夫,以“零容忍”的態(tài)勢(shì)加強(qiáng)監(jiān)獄管理工作

  “破窗理論”的破解之策在于控制、修復(fù)“第一扇破窗”,它既是事情惡化的起點(diǎn),也是事情無(wú)法控制的導(dǎo)火索!暗谝簧绕拼啊庇袕(qiáng)烈的暗示性,它向人們傳遞出一種“打破無(wú)罪”的信息,從而誘導(dǎo)犯罪。因此,監(jiān)獄中若出現(xiàn)“第一扇破窗”,就一定要及時(shí)修復(fù),妥善處

  理,否則將誘發(fā)更多矛盾凸現(xiàn)出來(lái)。

  首先,勿以惡小而不懲。監(jiān)獄及監(jiān)區(qū)的規(guī)章制度確定以后,總會(huì)有個(gè)別人心存僥幸,試圖對(duì)其進(jìn)行挑戰(zhàn)。對(duì)監(jiān)獄其他罪犯來(lái)說(shuō),如果看到“破窗第一人”毫發(fā)無(wú)損,他們就會(huì)以身效仿,甚至變本加厲。發(fā)展下去,只能導(dǎo)致更多罪犯成為“破窗人”。千里之堤,毀于蟻穴。面對(duì)監(jiān)獄中的“小惡”,如不及時(shí)采取果斷措施,勢(shì)必導(dǎo)致難以收拾的“大惡”。所以監(jiān)獄管理要堅(jiān)持“零容忍”。

  其次,要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。修復(fù)監(jiān)獄中的“破窗”,需要長(zhǎng)期觀察、及時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)確修復(fù)。獄警要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的“破窗”,隨時(shí)予以修復(fù)。再次,高度肯定“補(bǔ)窗”行為。我們要善加利用監(jiān)獄中個(gè)別罪犯的“補(bǔ)窗”行為,引導(dǎo)更多罪犯參與“補(bǔ)窗”。此前,發(fā)生在北郊

  監(jiān)獄某監(jiān)區(qū)的一個(gè)案例就十分典型,值得借鑒。

  十二月某日,在監(jiān)區(qū)生產(chǎn)中,一名罪犯使用監(jiān)區(qū)生產(chǎn)材料為另一名罪犯制作棉帽,正在二人商議細(xì)節(jié)時(shí),被監(jiān)區(qū)長(zhǎng)撞見(jiàn)。監(jiān)區(qū)長(zhǎng)隨即對(duì)該罪犯進(jìn)行批評(píng)、教育。但是,該罪犯卻用欺騙和狡辯的方式試圖掩蓋真相,蒙混過(guò)關(guān)。最終,該罪犯在事實(shí)面前不得不低頭認(rèn)錯(cuò),并在全監(jiān)區(qū)罪犯面前作了檢討。案例中,該罪犯的行為足以被罰禁閉,取消評(píng)獎(jiǎng),甚至撤回不久前提交人民法院的減刑申請(qǐng)。但是,監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從實(shí)際出發(fā),綜合考慮了該罪犯的日常表現(xiàn)和改正錯(cuò)誤態(tài)度,做出懲罰該罪犯當(dāng)眾檢討以觀后效的決定。從該罪犯的角度看,此事使其認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄的規(guī)章制度不是空擺設(shè),而是嚴(yán)肅的,一旦違反就要付出沉重代價(jià)。

  同時(shí),該案例對(duì)監(jiān)區(qū)其他罪犯也有深刻的教育、警示意義,從而有效控制潛在危機(jī)的發(fā)生,避免連鎖反應(yīng)。通過(guò)成功的“補(bǔ)窗”將可能發(fā)生的“破窗效應(yīng)”扼殺在萌芽之中,而適度的懲罰給予了罪犯極大的改造空間。

  3 抓重點(diǎn),重在破解“第一扇破窗”上下功夫,以良好的自我建設(shè)機(jī)制完善監(jiān)獄管理工作

  “破窗理論”監(jiān)獄管理中的預(yù)防、“補(bǔ)窗”工作要想順利進(jìn)行,還需要以下工作的支持。

  首先,獄警要提高覺(jué)悟,把握住自己,杜絕拿要監(jiān)區(qū)財(cái)務(wù),或利用職務(wù)為自己或他人提供便利。站得正,自然行的直。獄警的管教工作有威信、有力度的實(shí)質(zhì),不在于大聲宣講,而在于日常行為,以良好的形象來(lái)影響和帶動(dòng)管教工作。

  其次,監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)需按要求給罪犯的生活、工作提供良好的物質(zhì)保障,例如:冬季來(lái)臨,要保障罪犯的冬衣、棉鞋、棉帽、手套、暖瓶的配給,以及日常熱水、藥物的供應(yīng)等。

  最后,監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)還要在管理制度建設(shè)上,加大創(chuàng)新力度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使制度與時(shí)代發(fā)展同步,與法律規(guī)范同步,與監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的實(shí)際情況緊密聯(lián)系。

  冰凍三尺非一日之寒,從“破窗”到危機(jī),要從多方面找原因。這就需要獄警在面對(duì)日常工作中的每一件事情時(shí)都更加用心、更加智慧、更加自律。每位獄警都要在工作中細(xì)心觀察罪犯的行為,既要及時(shí)修復(fù)“第一扇破窗”,又要肯定和鼓勵(lì)“補(bǔ)窗”行為;既要把握全局,又要見(jiàn)微知著。只有做到這些,監(jiān)獄管理工作才能更加科學(xué)化、規(guī)范化、深入化,才能增強(qiáng)對(duì)罪犯全程化改造的針對(duì)性和實(shí)用性,為罪犯創(chuàng)造一個(gè)良好的改造環(huán)境。

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