美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理探析及啟示教育論文

　　摘要：學(xué)生事務(wù)管理是高等教育管理的一個(gè)重要組成部分，學(xué)習(xí)、研究和借鑒美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的國(guó)際化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　關(guān)鍵詞：美國(guó)高校；學(xué)生事務(wù)管理；啟示

　　一、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的理論基礎(chǔ)

　　“學(xué)生事務(wù)管理”是個(gè)典型的美國(guó)術(shù)語(yǔ)，其發(fā)展深受美國(guó)實(shí)用主義教育思想的影響。理論主要來(lái)源于SLI理論。SLI是英文studentlearningimperative的縮寫，是美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)工作的特有名詞，它源自美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)1994年提交的一份報(bào)告。在這份報(bào)告中，美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)提出了一個(gè)鮮明新穎的觀點(diǎn)：學(xué)生的學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急，其實(shí)質(zhì)是倡導(dǎo)學(xué)生事務(wù)要以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和個(gè)人發(fā)展為核心。這是對(duì)學(xué)生事務(wù)管理提出的新的要求，也充分反映了學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)。

　　二、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的特點(diǎn)

　　（一）多元化、多樣化與個(gè)性化

　　美國(guó)是一個(gè)多民族的移民國(guó)家，多種文化并存。在多元文化背景下，要求學(xué)生事務(wù)管理要充分考慮了不同種族、不同年齡、不同性別、不同成長(zhǎng)背景、不同資質(zhì)的學(xué)生的成長(zhǎng)需求和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展差異，以平等的方式來(lái)對(duì)待。因此，其學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)容豐富廣泛，當(dāng)中包括了屬于輸入功能性質(zhì)的招生、注冊(cè)管理、定向教育（入學(xué)指導(dǎo)）、經(jīng)濟(jì)資助等；屬于流通功能性質(zhì)的咨詢、生活服務(wù)、行為規(guī)范和紀(jì)律等；屬于輸出功能性質(zhì)的職業(yè)指導(dǎo)和校友事務(wù)等方方面面，呈現(xiàn)出多元化、多樣化和個(gè)性化的色彩。

　　（二）以學(xué)生為中心，以服務(wù)促發(fā)展

　　關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我，為學(xué)生提供完備的服務(wù)，滿足各類學(xué)生多層次、多方面的發(fā)展需求，是美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)的宗旨和任務(wù)。在“以學(xué)生本位”以及“服務(wù)促發(fā)展”的理念指導(dǎo)下，通過(guò)以學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展、需要為核心進(jìn)行各種形式多樣的貼心服務(wù)或計(jì)劃來(lái)提高學(xué)生的自我意識(shí)水平和自助能力，同時(shí)通過(guò)交流與建議的方式引導(dǎo)學(xué)生自我教育和全面發(fā)展，使得學(xué)生的品格，能力與素質(zhì)得到了充分的發(fā)展，從而培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。在這過(guò)程中，學(xué)生事務(wù)管理通過(guò)管理和服務(wù)，追求對(duì)學(xué)生的教育功能和發(fā)展功能，而且其教育功能隱形地貫穿于管理和服務(wù)的具體事務(wù)中。

　　（三）重視個(gè)性發(fā)展和全面成長(zhǎng)

　　美國(guó)高校十分重視學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，認(rèn)為不同的學(xué)生有著不同的個(gè)性特點(diǎn)，應(yīng)該針對(duì)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性差異進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)、服務(wù)。因此，其學(xué)生事務(wù)管理從學(xué)生的需求出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性差異直接面向?qū)W生開展個(gè)別的指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和服務(wù)學(xué)生的全面成長(zhǎng)。如設(shè)置各種已具專業(yè)規(guī)模的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)范圍包括生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢、行為能力和策略咨詢、勤工助學(xué)指導(dǎo)等各個(gè)方面。

　　（四）以學(xué)生為主體，注重引導(dǎo)學(xué)生的民主參與

　　在美國(guó)，學(xué)生參與管理和服務(wù)是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。美國(guó)高校提供多元化的學(xué)生事務(wù)活動(dòng)與項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生民主參與學(xué)生事務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理的作用。另外，美國(guó)高校重視學(xué)生的各種活動(dòng)，學(xué)生事務(wù)管理部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理各種活動(dòng)，當(dāng)中包括了社交活動(dòng)、體育活動(dòng)、文娛活動(dòng)、資質(zhì)活動(dòng)和志愿活動(dòng)等，此外還有教學(xué)輔助活動(dòng)、生活輔助活動(dòng)等方面。這種突顯學(xué)生主體地位的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

　　（五）專業(yè)化特色明顯

　　1、管理隊(duì)伍的專業(yè)化。美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理者的學(xué)歷普遍較高，一般由具有教育心理學(xué)、教育管理學(xué)、教育社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)背景的人擔(dān)任，有的則是畢業(yè)于高等教育學(xué)生行政專業(yè)并取得了碩士、博士學(xué)位的專家。在部分專業(yè)性較強(qiáng)的部門，如學(xué)生顧問(wèn)和心理咨詢服務(wù)中心工作的管理人員，還有持專業(yè)資格證書或行醫(yī)執(zhí)照的心理學(xué)專家或精神病學(xué)專家。另外，有專業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持。美國(guó)有好多專業(yè)協(xié)會(huì)，他們會(huì)給學(xué)生事務(wù)管理提供了很多專業(yè)問(wèn)題的幫助、教育訓(xùn)練和研究的指導(dǎo)和機(jī)會(huì)。

　　2、訓(xùn)練體系的專業(yè)化。首先，在選用人上，美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理有著一套嚴(yán)格和完善的專業(yè)訓(xùn)練體系，包括了資格準(zhǔn)入制度、職前和在職專業(yè)培訓(xùn)等。如在美國(guó)高校，從事學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域的人員首先需要相關(guān)知識(shí)背景的碩士學(xué)位，晉升到學(xué)校中層的管理職位還必須擁有相關(guān)領(lǐng)域的博士學(xué)位。在每個(gè)州都至少有一所大學(xué)開辦高等教育學(xué)生行政專業(yè)，為高校學(xué)生事務(wù)管理培養(yǎng)專門人才。

　　三、我國(guó)學(xué)生事務(wù)管理面臨挑戰(zhàn)

　　（一）高等教育的擴(kuò)招，使高校學(xué)生數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)激增

　　學(xué)生與學(xué)生事務(wù)管理者尤其是輔導(dǎo)員的師生比例急劇攀升，輔導(dǎo)員無(wú)法很好地管理和服務(wù)每一個(gè)學(xué)生，影響的學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量。

　　（二）學(xué)生種類復(fù)雜化和多變化導(dǎo)致學(xué)生事務(wù)管理者的工作十分龐雜和繁瑣

　　如家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的增多，直接帶來(lái)貧困學(xué)生勤工助學(xué)的安排和管理問(wèn)題、困難補(bǔ)助與助學(xué)金的籌措和發(fā)放問(wèn)題、助學(xué)貸款的審核和還貸問(wèn)題等等，絕大部分學(xué)生事務(wù)管理者由于整天湮沒(méi)于這些瑣事之中，而忽視了其本身的育人職責(zé)和管理服務(wù)功能。

　　（三）新生素質(zhì)的急劇下降

　　大學(xué)教育資源的嚴(yán)重緊缺、貧困生的陡然增多使學(xué)生事務(wù)管理不得不面臨前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　（四）高等教育的市場(chǎng)化

　　高等教育的市場(chǎng)化，學(xué)生成為高等教育的“用戶”和“消費(fèi)者”，要求高校提供質(zhì)量的教育服務(wù)，提高整體管理效益，其中對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的要求尤為突出。

　　（五）網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生帶來(lái)快捷、方便的同時(shí)也產(chǎn)生著諸多負(fù)面影響

　　網(wǎng)絡(luò)上充滿各種誘惑，學(xué)生的自制力稍有薄弱，容易深陷其中，萎靡不振而不能自拔，甚至荒廢學(xué)業(yè)，因此，網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊給學(xué)生事務(wù)管理者提出了更高的技能要求。

　　四、借鑒與啟示

　　雖然中美兩國(guó)在國(guó)情和社會(huì)制度等諸多方面存在較大的差異，但美國(guó)完善的學(xué)生事務(wù)管理模式、學(xué)生本位的管理理念、專業(yè)的管理隊(duì)伍等諸多方面仍值得我們思考與借鑒。

　　（一）堅(jiān)持以人為本，尊重學(xué)生的個(gè)性化和多樣化發(fā)展

　　在人才培養(yǎng)上，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)踐體現(xiàn)了以“學(xué)生為本”的理念，充分尊重學(xué)生的個(gè)性，并為學(xué)生的個(gè)性和多元化的發(fā)展提供各種專業(yè)的咨詢和服務(wù)。相比之下，我國(guó)高校學(xué)生工作隊(duì)學(xué)生的教育和培養(yǎng)反而更多地傾向于統(tǒng)一性、一致性，缺乏對(duì)個(gè)體學(xué)生的關(guān)注。因此，學(xué)生事務(wù)工作者要樹立以“學(xué)生為本”的理念，尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和教育采取分層次、分類別指導(dǎo)，針對(duì)不同類型能力去提出建議和激勵(lì)學(xué)生。

　　（二）建立和完善學(xué)生全面服務(wù)體系

　　首先，樹立服務(wù)型的學(xué)生工作理念。學(xué)生不僅僅是學(xué)校管理的對(duì)象，也應(yīng)該是學(xué)校服務(wù)的對(duì)象，他們的成長(zhǎng)背景、資質(zhì)、年齡、性別、種族等方面的不同，需要得到個(gè)性化的服務(wù)，而目前，我國(guó)高校學(xué)生工作雖然逐步建立了一些服務(wù)項(xiàng)目，如就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、資助服務(wù)等，但顯然不夠完善。因此，要建立和完善“教學(xué)、教育、管理、日常生活的全面服務(wù)體系”。

　　（三）推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)

　　1、設(shè)立學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)及學(xué)科，為這一職業(yè)領(lǐng)域的研究者和實(shí)踐者提供學(xué)術(shù)研究和理論探討的平臺(tái)和空間，也為學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)容體系的建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。到目前為止，我國(guó)高校尚無(wú)學(xué)生事務(wù)專業(yè)，已經(jīng)開設(shè)的思想政治教育專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容上與學(xué)生事務(wù)專業(yè)口徑不一致，因此不能替代學(xué)生事務(wù)專業(yè)�；蛘呖紤]吸收具有廣泛專業(yè)基礎(chǔ)的人才攻讀學(xué)生事務(wù)專業(yè)的研究生，為學(xué)生事務(wù)管理培養(yǎng)輸送源源不斷的復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化。

　　2、建立和完善學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的各項(xiàng)制度，如資格認(rèn)證制度、考核評(píng)價(jià)制度、聘任制度、晉升和激勵(lì)制度等，真正從制度上、體制上推動(dòng)專業(yè)化的發(fā)展。只有在專業(yè)化的基礎(chǔ)上，高校學(xué)生事務(wù)管理才能取得相對(duì)獨(dú)立的地位，內(nèi)容體系的設(shè)計(jì)才能更有針對(duì)性，更符合時(shí)代的要求。

　　3、建立學(xué)生事務(wù)管理者工作的專業(yè)培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有學(xué)生工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理者都少有教育學(xué)或心理學(xué)專業(yè)背景的，加上很多時(shí)間和精力都忙于繁重的事務(wù)性工作，學(xué)生工作明顯滯后于學(xué)生發(fā)展的需要。因此，為了更好地指導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展，滿足學(xué)生發(fā)展的多元化需求，學(xué)生事務(wù)管理者要具備關(guān)于大學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的更為專業(yè)的知識(shí)，不斷提高自己，從而促使學(xué)生工作不斷地走向職業(yè)化和專業(yè)化。

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