影響政協(xié)委員參政議政質(zhì)量的原因及提高對策思考

政協(xié)是我國獨有的統(tǒng)戰(zhàn)組織，是政協(xié)委員們代表各自所聯(lián)系的那部分人民群眾來商量和討論國家的各項重大政治、經(jīng)濟和社會問題的重要場所。政協(xié)委員在參政議政的過程中，協(xié)助黨和政府為人民辦了大事實事、好事，這是有目共睹的，因而得到了廣大人民的普遍贊譽。但是，由于種種原因的影響，個別政協(xié)委員參政議政的質(zhì)量還有待進一步提高。

一、從主觀原因上看，個別政協(xié)委員思想觀念未及時更新，在社會主義民主政治的建設(shè)格局，還沒到位，沒進入角色，還不習慣于從主人翁地位及代表自己所聯(lián)系的那部分人民群眾行使參政議政的角度來正確對待自己的政治主人翁身份，總認為自己人微言輕，作用不大。因而雖然身負重大的政治使命和政治責任卻不能自覺地意識到，缺乏強烈的政治責任心，造成在民主監(jiān)督與政治協(xié)商的過程中，參與意識不強，表現(xiàn)消極，其參政議政的素質(zhì)呈潛在未開發(fā)狀態(tài)。

二、從客觀原因上看，隨著“兩個文明”建設(shè)的迅猛發(fā)展，黨和政府交付協(xié)商的重大決策往往涉及到重大的政治和理論問題，涉及到多學科、多專業(yè)的綜合知識。這就要求政協(xié)委員要具備較高的政治理論素養(yǎng)、文化科學知識素養(yǎng)以及較豐富的實際工作經(jīng)驗與之對應(yīng)。但是，由于政協(xié)委員每個人所受的教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）程度、知識結(jié)構(gòu)、工作崗位和所積累的實際經(jīng)驗，具有相對穩(wěn)定性，即是一定的。再加上委員們參政議政質(zhì)量的各個組成要素之間又具有不平衡性(即十個指頭有長有短，不一般齊)，這就使政協(xié)委員們參政議政的質(zhì)量在客觀上不可能盡善盡美，或多 地存在著需要不斷予以充實提高之處。這是其一；其二，目前，政府機關(guān)的個別部門和個別單位在一定程度上還存在著神秘主義的傾向以及“門難進、臉難看、事難看”的現(xiàn)象，從而給政協(xié)委員了解情況，掌握依據(jù)造成了困難，影響其參政議政質(zhì)量；其三，個別政協(xié)委員的社會活動能力較差，其社會活動渠道少范圍窄，往往局限于本單位，與其它單位和部門缺乏必要的溝通，信息來源少，不太注意集中群眾的意見和智慧，這也給政協(xié)委員參政議政造成了消極影響，使其建議或提案內(nèi)容較空泛，準確性差，質(zhì)量不高。

三、從組織原因上看，目前政協(xié)委員的產(chǎn)生辦法基本上是適宜的，但仍然存在兩個方面的問題：一是各界別地安排政協(xié)委員的具體人選上，雖然注意了代表性和政治素質(zhì)，但對于作為政協(xié)委員必備的其他條件或許重視不夠，致使個別政協(xié)委員參政議政的實際能力不足；二是忽視了被推薦者本身是否具有強烈的參政議政的主觀愿望和要求，這就導致在一定程度上存在著“要我當”而非“我要當”的情況，個別政協(xié)委員責任心不太強，人云亦云，很少有自己的真知灼見。

上述原因，影響了個別政協(xié)委員參政議政的質(zhì)量，為了更好地發(fā)揚社會主義民主，使政協(xié)起好“參謀部”的作用，以利黨和政府決策的民主化和科學化，我們應(yīng)該千方百計地消除之。初步考慮，可以采取以下辦法達到此目的。

第一，改革政協(xié)委員的產(chǎn)生辦法，使之進一步完善。1各界應(yīng)在推薦政協(xié)委員時附設(shè)若干限制條件，其主旨是既要注重代表性，又要確保素質(zhì)優(yōu)良，能有效履行職責；2在推薦階段，適當引入競爭因素，把組織推薦與自薦相結(jié)合，從而增強政協(xié)委員的參與意識和政治責任心，該辦法簡言之也就是把好入口關(guān)。

第二，自我鍛煉提高與加強組織培訓相結(jié)合，提高政協(xié)委員參政議政的質(zhì)量。政協(xié)委員參政議政質(zhì)量的各組成部分具有不平衡性，但又具有可變性，這就為政協(xié)委員參政議政質(zhì)量的進一步提高提供了客觀可能性。其途徑是：1自我鍛煉提高。每個政協(xié)委員都應(yīng)針對自己某個或某些方面的不足，積極主動地多看多問多聽多思，開辟更多的社會活動渠道，擴大視野和信息來源，不斷充實自己，以提高政治理論素養(yǎng)、文化科學知識素養(yǎng)及社會活動能力、分析判斷能力、表達能力等等。2不斷加強

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