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德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示
德國職業(yè)教育的科學(xué)研究，正如其職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力一樣，舉世矚目并始終處于世界領(lǐng)先地位。下面是小編整理的德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。
德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示 篇1
摘要：回顧德國職業(yè)教育發(fā)展的歷史，可以看到德國職業(yè)教育具有以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主導(dǎo)、重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)、完善的體系等一系列突出的特點(diǎn)，這對我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的啟示。
關(guān)鍵詞：德國；職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)發(fā)展
很多學(xué)者將二戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)的迅速增長歸功為職業(yè)教育的重要作用，因此總結(jié)德國職業(yè)教育的發(fā)展歷史與特點(diǎn)，對我國改革職業(yè)教育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要借鑒意義。
一、德國職業(yè)教育的發(fā)展演變
德國是一個(gè)有著悠久手工業(yè)生產(chǎn)史的國家，這使德國形成了重視職業(yè)教育培訓(xùn)的傳統(tǒng)。早在中世紀(jì)時(shí)期，市場的狹小促使城市手工業(yè)者和商人建立了行會(huì)，限制競爭，但行會(huì)同時(shí)也具有監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)整個(gè)行業(yè)聲譽(yù)的重要作用。為了成為一個(gè)獨(dú)立的手工業(yè)者，一個(gè)年輕人必須去做學(xué)徒，經(jīng)受長時(shí)間的訓(xùn)練和嚴(yán)格的考核。由于手工業(yè)者在歷史上地位比較高，因而德國形成了對職業(yè)教育的認(rèn)可，很多人希望孩子接受培訓(xùn)，獲得一份獨(dú)立的工作。
18世紀(jì)，伴隨工商業(yè)的興起，德國的教育取得了很大發(fā)展，強(qiáng)迫入學(xué)制的實(shí)行，使初等教育在德國得到了普及。92在初等教育基礎(chǔ)上，德國一些地區(qū)還開辦了星期日學(xué)校或夜校，進(jìn)行初等教育的繼續(xù)教育，傳授的主要內(nèi)容是宗教，但是成效甚微。不過，隨著18世紀(jì)中期，以化工、鋼鐵等重化工業(yè)的迅速崛起，這些繼續(xù)教育學(xué)校逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱思夹g(shù)學(xué)校，教授學(xué)生未來所需要的知識和技能，吸引了大量年青人前來就讀。17618世紀(jì)德國教育的另一個(gè)特點(diǎn)是實(shí)科中學(xué)的興起。這種中學(xué)的目的是使成年人能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、機(jī)械學(xué)、自然知識和手工工藝，90這個(gè)時(shí)期的實(shí)科中學(xué)實(shí)際上部分承擔(dān)了職業(yè)教育的職能。
19世紀(jì)中期，隨著德國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，對職業(yè)教育的要求也繼續(xù)提高，業(yè)余性質(zhì)的技術(shù)學(xué)校很難滿足產(chǎn)業(yè)對工人的素質(zhì)要求。這種背景下，德國職業(yè)教育學(xué)家凱施恩斯特建議建立按照專業(yè)劃分、以職業(yè)為導(dǎo)向的義務(wù)職業(yè)進(jìn)修學(xué)校，并在1906年率先在慕尼黑建立了“職業(yè)進(jìn)修學(xué)�！�。凱施恩斯特建立的學(xué)校取得了良好的效果，德國其它地區(qū)紛紛效仿。凱施恩斯特的思想得到了國家認(rèn)可，1938年，德國義務(wù)教育法中正式規(guī)定職業(yè)技術(shù)教育為義務(wù)教育。由國家出資施行職業(yè)教育，奠定了德國職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)之后，德國產(chǎn)業(yè)的迅速升級，也促進(jìn)了德國職業(yè)教育的升級。初等學(xué)校畢業(yè)后的學(xué)生不再直接進(jìn)入技術(shù)學(xué)校，而是首先進(jìn)入中等學(xué)校完成中等教育，然后再選擇進(jìn)入高等學(xué)�；蛘呗殬I(yè)技術(shù)學(xué)校。但在中等教育中，就已經(jīng)開始通過進(jìn)入不同類型的中學(xué)為不同的后續(xù)教育做準(zhǔn)備，準(zhǔn)備進(jìn)入高等學(xué)校的主要進(jìn)入文理中學(xué)學(xué)習(xí)，而準(zhǔn)備進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校的則進(jìn)入實(shí)科中學(xué)學(xué)習(xí)。正是在這個(gè)時(shí)期，德國獨(dú)特的、備受稱贊的“雙元制”職業(yè)教育逐漸成型，并在1969年以《職業(yè)教育法》的形式規(guī)定了在職業(yè)教育中企業(yè)和學(xué)校雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
20世紀(jì)70年代以后，德國職業(yè)教育理念受到了一定程度的沖擊，主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷高級化使產(chǎn)業(yè)工人必須掌握更多的知識，傳統(tǒng)職業(yè)教育難以滿足要求。這促使了新的教育體系的形成。這種體系主要是通過將職業(yè)教育并入高等教育體系實(shí)現(xiàn)的。由于雙元制教育的存在，德國在二戰(zhàn)后高等教育發(fā)展緩慢，大學(xué)生入學(xué)率低于其它發(fā)達(dá)國家，使德國的高等教育受到了諸多批評。在此背景下，德國改革了高等教育。改革的主要內(nèi)容是增加大學(xué)的數(shù)量以及增加大學(xué)招生數(shù)量。隨著改革的進(jìn)行，德國大學(xué)生數(shù)量迅速增加，使德國的高等教育迅速由精英型轉(zhuǎn)變成為了大眾型。高等教育的迅速擴(kuò)張也不可避免地帶來了諸如師資力量不足、學(xué)生質(zhì)量下降等一系列問題，更主要的問題是帶來了對洪堡理念的挑戰(zhàn)。1976年制定的德國高等教育大綱法規(guī)定，高等教育的目的首先是“為各種職業(yè)做準(zhǔn)備，傳授必要的專業(yè)知識、技能和方法”。但是德國并沒有丟棄洪堡傳統(tǒng)。實(shí)際上在80年代，德國的大學(xué)已經(jīng)明顯分為了兩種類型，一種類型是20世紀(jì)60年代以前建立的大學(xué)，仍然以研究為主，并不直接提供就業(yè)所需的各種技能。另一種類型是在高等教育改革后新建立以及由各類職業(yè)、專業(yè)技術(shù)學(xué)校升級的大學(xué)、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這些院校主要面向職業(yè)，提供各種實(shí)用性課程，學(xué)生仍然通過傳統(tǒng)的“雙元制”體系前往工廠或生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)。
二、德國職業(yè)教育的特點(diǎn)
梳理德國職業(yè)教育的發(fā)展演變可以看到，德國職業(yè)教育發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程，具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向
德國的職業(yè)教育具有悠久的歷史，中世紀(jì)時(shí)期的學(xué)徒制奠定了今天德國職業(yè)教育的雛形。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷高級化，職業(yè)教育也不斷取得發(fā)展，從早期的業(yè)余進(jìn)修學(xué)校直到今天各種層次的職業(yè)教育，都是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的結(jié)果。因此德國的職業(yè)教育始終反映了產(chǎn)業(yè)界的需求變化。這種產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性也充分體現(xiàn)在職業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。如在職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的確定以及課程開發(fā)上，德國建立了由最富有代表性的企業(yè)參加的全國性的“職業(yè)資格早期檢測監(jiān)測系統(tǒng)”，由他們收集數(shù)據(jù)并提供標(biāo)準(zhǔn)制定建議。德國經(jīng)濟(jì)部還每年頒布一次“國家承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)”的名稱和數(shù)量，并且會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)的變化對從業(yè)者的資格不斷提出新的要求。這使德國的職業(yè)培訓(xùn)能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整，學(xué)生能夠跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
�。ǘ┮云髽I(yè)為主導(dǎo)
在德國的職業(yè)教育體系中，企業(yè)居于主導(dǎo)地位而職業(yè)學(xué)校則處于從屬地位，這是德國職業(yè)教育長期演變的結(jié)果。從學(xué)生的身份上看，學(xué)生從中學(xué)畢業(yè)到進(jìn)入職業(yè)學(xué)校前，首先要與一家企業(yè)簽訂具有法律效力的職業(yè)培訓(xùn)合同，然后由工廠與學(xué)校簽約。這樣，學(xué)生的身份首先是該企業(yè)的學(xué)徒，其次才是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。從培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)上看，以典型的德國“雙元制”教育為例，在10900歐元的生均教育經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)負(fù)擔(dān)8700歐元，而職業(yè)學(xué)校僅負(fù)擔(dān)2200歐元。從課程設(shè)計(jì)與考核來看，學(xué)生主要是在工廠中進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)，由企業(yè)負(fù)責(zé)為學(xué)生制定完整的培訓(xùn)計(jì)劃。職業(yè)學(xué)校主要是進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)，而且理論知識的學(xué)習(xí)課程，也全部由企業(yè)與學(xué)校共同參與制定。
（三）重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)
職業(yè)學(xué)校的主要目的是培養(yǎng)具有高水平操作能力同時(shí)兼具一定理論知識的高水平技術(shù)工人，這就決定了職業(yè)教育十分重視學(xué)生的實(shí)踐能力。實(shí)際上，德國的職業(yè)教育起源于中世紀(jì)的學(xué)徒制，是在學(xué)徒制的基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化理論培訓(xùn)。以目前典型的“雙元制”職業(yè)學(xué)校為例，學(xué)生一般三分之二的時(shí)間在企業(yè)的崗位或?qū)嵱?xùn)車間進(jìn)行技能訓(xùn)練，三分之一的時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識。為了保證學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，德國職業(yè)教育教師要求嚴(yán)格，企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)員必須是在專業(yè)領(lǐng)域中經(jīng)驗(yàn)豐富的高級技工，職業(yè)學(xué)校教師則必須按照國家規(guī)定的職業(yè)資格教師資格要求進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，通過理論考試和實(shí)踐環(huán)節(jié)考核后，才能夠任職。
（四）完善的教育體系
德國的職業(yè)教育，不單單是職業(yè)技術(shù)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界的結(jié)合，同時(shí)也是一個(gè)完整的教育體系中的一部分。由于德國具有重視技術(shù)工人的優(yōu)良傳統(tǒng)，故此職業(yè)教育并不像英法及我國一樣，是很多無法進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生們的無奈選擇。學(xué)生在初等教育結(jié)束后就開始根據(jù)自己的興趣選擇分流進(jìn)入學(xué)術(shù)性更強(qiáng)的文理中學(xué)還是進(jìn)入職業(yè)導(dǎo)向性更強(qiáng)的實(shí)科中學(xué)與主體中學(xué)。同時(shí)，為了保證學(xué)生不因過早分流而失去選擇的機(jī)會(huì)，德國允許在各種職業(yè)教育與高等教育之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。完善的教育體系使學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和職業(yè)前景選擇接受不同種類的教育，保證了人力資源的合理配置，避免了人力資源的浪費(fèi)。
三、德國職業(yè)教育發(fā)展對我國的啟示
教育是典型的具有正外部性的產(chǎn)品生產(chǎn)，其私人收益小于社會(huì)收益。如果投資教育的個(gè)體從中獲得的收益不能超過成本，那么就很難使教育投資發(fā)生。對職業(yè)教育來說，其主要目的是為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)合格的技術(shù)工人，這就決定了企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)中天然的重要地位。然而一個(gè)企業(yè)如果不能夠從職業(yè)教育中獲取收益，那么企業(yè)便不會(huì)對職業(yè)教育感興趣。德國通過職業(yè)教育以企業(yè)為主解決了這個(gè)問題。德國職業(yè)學(xué)校的學(xué)生首先與企業(yè)簽訂合同，畢業(yè)后也大多留在該企業(yè)，這就降低了職業(yè)教育的外部性。近年來，德國“雙元制”職業(yè)教育體制受到了許多抨擊，一些人主張國家和職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大作用，但是反對者認(rèn)為這樣將會(huì)造成企業(yè)拒絕接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生來企業(yè)實(shí)習(xí)，并且在雇傭職業(yè)學(xué)校學(xué)生上也會(huì)變得消極。我國職業(yè)教育缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)也正是由于企業(yè)很難從職業(yè)教育中獲得收益，導(dǎo)致即使在企業(yè)實(shí)習(xí)的過程中學(xué)生也往往難以獲得有價(jià)值的實(shí)際操作機(jī)會(huì)。雖然我國已經(jīng)通過立法要求企業(yè)必須為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，但這些法律往往得不到真正的貫徹執(zhí)行。由于我國國情與德國不同，不具備德國悠久的職業(yè)教育傳統(tǒng)，發(fā)展類似德國以企業(yè)為主導(dǎo)的'職業(yè)教育培訓(xùn)體系并不現(xiàn)實(shí)。我國自20世紀(jì)80年代以來即引進(jìn)推廣這種模式，但并未取得多大成效就說明了這個(gè)問題。但我國可以調(diào)整現(xiàn)有職業(yè)教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)職業(yè)教育的能力。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)教結(jié)合的模式應(yīng)多樣化
德國職業(yè)教育發(fā)展的歷史告訴我們，職業(yè)教育是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級而不斷發(fā)展的。當(dāng)產(chǎn)業(yè)處在較低層次時(shí)，業(yè)余進(jìn)修學(xué)校即可以完成職業(yè)教育的任務(wù)。但是隨著產(chǎn)業(yè)的升級，職業(yè)教育也越來越出現(xiàn)高等教育化的趨勢。我國地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，這就決定了各地職業(yè)教育的發(fā)展模式不應(yīng)當(dāng)完全相同。對廣大內(nèi)陸地區(qū)來說，中等職業(yè)教育甚至短期培訓(xùn)就能滿足企業(yè)的用人需求，而在東南沿海及京津地區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷高級化，高等教育層次的職業(yè)教育已經(jīng)成為目前繼續(xù)發(fā)展的方向。因此，就全國范圍來說，應(yīng)該允許各地根據(jù)自己的實(shí)際情況發(fā)展本地的職業(yè)教育，不宜采取全國統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展方向。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)企業(yè)在職業(yè)教育中的參與度
德國的職業(yè)學(xué)校一般建立校董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)作為協(xié)調(diào)企業(yè)與學(xué)校的重要樞紐。如德國符騰堡工商管理職業(yè)學(xué)院與12家不同規(guī)模和類型的公司建立了聯(lián)系，這些公司在校決策機(jī)構(gòu)中的地位都是平等的。這保證了職業(yè)學(xué)校的課程構(gòu)建等方面可以充分反映企業(yè)界的意見，培養(yǎng)符合企業(yè)需要的人才。我國的職業(yè)教育仍然是以學(xué)校為主的辦學(xué)模式，在這種封閉的辦學(xué)模式中，企業(yè)沒有話語權(quán)，其課程設(shè)計(jì)難以滿足企業(yè)的需求，因此單純要求企業(yè)投入很難調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。如果想要改變這種局面，那么需要教育部門更多地傾聽產(chǎn)業(yè)部門的意見，讓更多的企業(yè)參與到職業(yè)學(xué)校的決策中來，提高企業(yè)的積極性，使職業(yè)教育更能符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。
（三）加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資力量的培養(yǎng)
當(dāng)前我國已經(jīng)有一些先進(jìn)的職業(yè)學(xué)校建立了完善的師資培訓(xùn)體系，并取得了良好效果。但是總體來說，職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入體系仍然沿用了學(xué)術(shù)研究型大學(xué)的模式，大部分進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的教師具有豐富的理論知識，但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)計(jì)與一般本科院校并無實(shí)質(zhì)上的區(qū)別，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國應(yīng)借鑒德國職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，對職業(yè)院校教師實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，設(shè)置專門的職業(yè)院校教師培養(yǎng)專業(yè)或者從社會(huì)上招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師、技師進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，從而改變職業(yè)學(xué)校教師的技能結(jié)構(gòu)，以此帶動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐技能的提升。
德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示 篇2
人們總是驚嘆德國產(chǎn)品的精細(xì)和品質(zhì)，盛贊“德國制造”的質(zhì)量，而這很大程度上應(yīng)歸功于德國高水平的職業(yè)教育。為了探究德國職業(yè)教育的奧秘，我與來自全國各地中職學(xué)校電子專業(yè)的24位一線骨干教師，來到德國黑森州一個(gè)名叫大蓋勞(Groβ-Gerau)的美麗小鎮(zhèn)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大蓋勞小鎮(zhèn)上有一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，我們將以學(xué)生的身份在這所學(xué)校開展學(xué)習(xí)，體會(huì)德國的職業(yè)教育。
學(xué)生管理的松與嚴(yán)
到達(dá)大蓋勞小鎮(zhèn)的第二天早上，我們來到一棟建筑物前。翻譯人員對我們說，這里就是我們即將開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)校。雖然說這是一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，但是卻沒有校門，教學(xué)樓前面的路邊有幾根一字排開的彩色鐵柱子，仔細(xì)看，路旁還有一塊石碑，上面寫著一串德文，這是學(xué)校的名字。教學(xué)樓旁邊是三五成群的學(xué)生，有的在抽煙，有的在聊天，偶爾有幾個(gè)學(xué)生擁抱在一起，像是久別重逢。這些學(xué)生打扮時(shí)髦，將頭發(fā)染成五顏六色，有的男生還戴著耳環(huán)和精巧的鼻環(huán)。教學(xué)樓大門打開了，穿過一個(gè)玻璃門，徑直進(jìn)入教學(xué)樓，我發(fā)現(xiàn)，這里的地板和墻壁都十分干凈。
幾天學(xué)習(xí)下來，我對德國職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理有了大致的印象：校園是敞開的，沒有圍墻，沒有保安，沒有防盜網(wǎng)，但每一棟教學(xué)樓的大門都緊鎖著，教學(xué)樓里的每一個(gè)教室，甚至衛(wèi)生間都上了鎖，教師不來開門，學(xué)生只能在外面等，教師離開教室的同時(shí)也會(huì)把門給鎖上，這樣一來，桌椅和實(shí)訓(xùn)設(shè)備被學(xué)生無故損壞的情況就不會(huì)發(fā)生了。學(xué)校對教學(xué)樓的管理十分嚴(yán)格，不允許任何人在里面抽煙。我們一行人中有個(gè)老煙民，一次下課后，他獨(dú)立走出教室，來到走廊盡頭，習(xí)慣性地點(diǎn)燃一根煙。誰料一根煙還沒抽完，翻譯人員的電話就來了，提醒他不能在教學(xué)樓里的任何一個(gè)地方抽煙!原來，一個(gè)德國學(xué)生看見他抽煙，打電話告到學(xué)校教學(xué)秘書那兒去了。
在國內(nèi)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校在學(xué)生儀容儀表的管理方面想盡了辦法，即便如此，也未能收到良好的效果，而德國職業(yè)技術(shù)學(xué)校對學(xué)生的管理既松又嚴(yán)，松與嚴(yán)之間，不同的場合有不同的要求，在個(gè)性與自由之間拿捏有度，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
“雙元制”職業(yè)教育
位于大蓋勞小鎮(zhèn)的這所職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)施“二元制”職業(yè)教育，全校近3 000名學(xué)生，教職工人數(shù)總共不到200人，這種師生比例的格局與國內(nèi)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校一樣。據(jù)了解，這所學(xué)校每個(gè)班級的學(xué)生人數(shù)是12至20人，而國內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校一個(gè)班的學(xué)生人數(shù)是40至60人，每個(gè)教師的課時(shí)都安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。經(jīng)過深入了解后得知，德國職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生不僅要在學(xué)校上課，還要到教育企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。比如，一個(gè)班級共有20名學(xué)生，他們可能來自于18個(gè)不同的企業(yè)。
為什么說這些學(xué)生來自于不同的企業(yè)呢?原來，德國學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后，愿意上大學(xué)的可以直接報(bào)讀大學(xué)，愿意上職業(yè)技術(shù)學(xué)校的可以直接到企業(yè)申請工作，與企業(yè)簽訂用工合同，企業(yè)每個(gè)月支付給學(xué)生一定的生活補(bǔ)貼。當(dāng)然，這些學(xué)生必須一邊工作一邊在職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，比如：一年級學(xué)生每周在企業(yè)跟班實(shí)習(xí)兩天，在校學(xué)習(xí)3天；二年級學(xué)生每周在企業(yè)跟班實(shí)習(xí)3天，在校學(xué)習(xí)兩天；三年級學(xué)生每周在企業(yè)跟班實(shí)習(xí)4天，在校學(xué)習(xí)1天。學(xué)生畢業(yè)時(shí)可獲得畢業(yè)證和職業(yè)資格證，經(jīng)考核合格后方可取得在該企業(yè)工作的資格。這種學(xué)校與企業(yè)合作的教育模式，就是“雙元制”職業(yè)技術(shù)教育�！半p元制”是德國獨(dú)具特色且卓有成效的職業(yè)教育制度。
學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才是德國“雙元制”職業(yè)教育的核心。在職業(yè)技術(shù)學(xué)校，學(xué)生有兩種身份：在企業(yè)是學(xué)徒，在學(xué)校是學(xué)生。學(xué)生有兩個(gè)學(xué)習(xí)場所：一個(gè)是企業(yè)，一個(gè)是職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用由企業(yè)和政府共同承擔(dān)。從表面上看，學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)二者相互分離，但從學(xué)生個(gè)體而言，則是理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，學(xué)生畢業(yè)后就能夠?qū)崿F(xiàn)無縫對接上崗。因?yàn)閷W(xué)生的實(shí)習(xí)培訓(xùn)是在工作現(xiàn)場進(jìn)行，真刀真槍地進(jìn)行操作訓(xùn)練，對工作環(huán)境十分熟悉，掌握著一定的工作規(guī)范，所以畢業(yè)時(shí)能夠掌握良好的職業(yè)技能，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
“雙元制”是德國立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度，是德國職業(yè)技術(shù)教育的主要形式，近年來也被國內(nèi)的一些學(xué)校借鑒。但是，完全照搬“雙元制”教育模式，顯然不符合我國國情。目前，我國職業(yè)技術(shù)教育基本上是在學(xué)校進(jìn)行，由于實(shí)訓(xùn)條件有限，因此理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)無法同步進(jìn)行，大部分實(shí)訓(xùn)操作是仿真模擬訓(xùn)練或現(xiàn)場參觀實(shí)習(xí)。學(xué)生畢業(yè)后雖然持有職業(yè)技能證書，但是離無縫對接上崗還存在距離。有鑒于此，有的學(xué)校采用“訂單式”“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式，這是一種有益的嘗試，為企業(yè)參與職業(yè)教育開辟了一條道路。一方面，企業(yè)參與制訂培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，避免了培養(yǎng)目標(biāo)脫離實(shí)際，使培養(yǎng)出來的學(xué)生更加符合企業(yè)的需求，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)助學(xué)的積極性，同時(shí)也能夠較好地解決學(xué)生的就業(yè)問題。另一方面，在教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行過程中，企業(yè)能夠積極地參與進(jìn)來，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所，還能選派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員參與教學(xué)，有助于提高教育教學(xué)質(zhì)量。
“二元制”職業(yè)教育在國內(nèi)水土不服，我認(rèn)為是受到了傳統(tǒng)思想觀念的影響，因?yàn)槿藗兤毡閷β殬I(yè)技術(shù)從業(yè)人員存在偏見。為更深入了解“二元制”職業(yè)教育的精髓，我們考察了西門子公司、奔馳汽車裝配廠等，還參觀了他們的教育企業(yè)，如PBA、BZL等。我發(fā)現(xiàn)，在德國企業(yè)，企業(yè)會(huì)將技術(shù)專家的簡介和他們的技術(shù)革新產(chǎn)品或設(shè)備放在最顯眼的位置，技術(shù)工人地位之高，非同一般。而在國內(nèi)，技術(shù)工人的身份地位是不被人們看好的，目前，我們需要改變這種觀念。
“行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)”
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，我們以學(xué)生的身份體驗(yàn)了“行動(dòng)教學(xué)法”。有一個(gè)項(xiàng)目是“自動(dòng)控制百葉窗的制作安裝”，教師要求我們3人一個(gè)小組，以團(tuán)隊(duì)的形式完成這個(gè)項(xiàng)目。以我們具備的專業(yè)水平以及掌握的技能，完成這個(gè)項(xiàng)目一點(diǎn)問題也沒有。在操作前，我們做了具體分工：設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)自動(dòng)化控制的程序、選擇和檢測制作百葉窗的器材，最后通力合作進(jìn)行組裝和調(diào)試�！靶袆�(dòng)導(dǎo)向教學(xué)”的6個(gè)步驟是：資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、反饋。在完成了前面4個(gè)步驟后，我們靜靜地等待老師的檢查和反饋。檢查時(shí)，各個(gè)小組先進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)結(jié)束后，德國教師開始提問：你們這個(gè)作品的成本是多少?向客戶的報(bào)價(jià)是多少?你們選用的控制方式是由誰決定的?跟客戶溝通了嗎?客戶滿意嗎?一連串的'問題把我們問得啞口無言。
在我們的思維里，這些問題不重要。成本多少?學(xué)生以后工作了，去商店買材料就知道了；控制的方式當(dāng)然是由我們決定了；客戶在哪里?學(xué)生參加工作以后不就有客戶了嘛!對于這些簡單的問題，學(xué)生工作以后自然會(huì)懂的，現(xiàn)在最重要的是學(xué)會(huì)控制程序的設(shè)計(jì)、器材的檢測以及百葉窗的組裝步驟和工藝。
但是，德國教師不這么認(rèn)為，他們十分重視完成一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)及過程，這引起了我們的反思。目前，國內(nèi)很多職業(yè)技術(shù)學(xué)校在一定程度上忽略了以上問題，甚至將這種忽略美其名曰“善于抓住教學(xué)重點(diǎn)”。仔細(xì)想想，我們的大多數(shù)學(xué)生是沒有想過這些問題的，這會(huì)使很多學(xué)生在學(xué)習(xí)了幾年之后，仍然掌握不了所需的技能，在畢業(yè)后參加工作時(shí)感到手足無措。
“行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法”就是讓學(xué)生在“行動(dòng)”中學(xué)習(xí)，為了今后的“行動(dòng)”而學(xué)習(xí)�！靶袆�(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法”以培養(yǎng)人的綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，以職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，學(xué)生從行動(dòng)開始，到學(xué)會(huì)行動(dòng)結(jié)束，以技能教學(xué)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，教師為學(xué)生提供一個(gè)體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這樣的教學(xué)有利于學(xué)生畢業(yè)后快速適應(yīng)工作。
學(xué)生的動(dòng)與靜
在德國的第三天早晨，我發(fā)現(xiàn)小鎮(zhèn)上德國汽車的噪音很大，受好奇心驅(qū)使，特意到小鎮(zhèn)上轉(zhuǎn)了一圈，因?yàn)檎抵苣值里@得十分安靜。原來，汽車噪音那么大，不是汽車的問題，而是街道太安靜了。
在接下來的日子里，我對動(dòng)與靜的理解和體驗(yàn)也越來越深刻。在德國的商店里、火車上，人們說話總是輕聲細(xì)語，學(xué)生在學(xué)校里、課堂上也是如此。教師不提問，學(xué)生會(huì)安靜地坐著學(xué)習(xí)，教師講課時(shí)的聲音也并不十分洪亮，剛開始我們很不習(xí)慣。國內(nèi)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師講課聲音小還得配戴一個(gè)“小蜜蜂”擴(kuò)音器，否則根本蓋不過學(xué)生的說話聲。在德國職業(yè)技術(shù)學(xué)校的課堂上，我真正體會(huì)到了什么叫做“耳根清凈”。直到有一天，校園里舉辦的一場學(xué)生畢業(yè)狂歡帶給我另一番驚喜。這些即將畢業(yè)的學(xué)生，在校園里通過擴(kuò)音機(jī)大聲地唱歌，興奮地跳舞，在畢業(yè)狂歡會(huì)上整蠱老師，哈哈大笑。平日里嚴(yán)肅認(rèn)真、拘謹(jǐn)?shù)牡聡處熞矔?huì)參與狂歡活動(dòng)，放松身心。
在位于波恩的德國聯(lián)邦職業(yè)教育技術(shù)研究所參觀時(shí)，德國一位教師說：“比爾·蓋茨不可能在德國出現(xiàn)，因?yàn)楸葼枴どw茨就是在一個(gè)沒有窗戶的地下室起步的，而德國是不允許作坊設(shè)在沒有窗戶的地下室，所以德國不會(huì)有比爾·蓋茨。我們每進(jìn)行一項(xiàng)改革都很艱難，我們很保守�！逼鋵�(shí)，德國在職業(yè)教育方面的研究是走在世界前列的，他們的改革一步一個(gè)腳印地進(jìn)行，并且形成了“雙元制”這種卓越有效的職業(yè)教育制度。雖然德國的職業(yè)教育有很多優(yōu)點(diǎn)，但由于體制、歷史和文化背景的差異，我們不可能“照搬照抄”，只能借鑒他們先進(jìn)的理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國國情，積極探索合作育人、開放育人的路徑，讓“崇尚一技之長”的理念成為社會(huì)風(fēng)尚，這才是國內(nèi)職業(yè)教育的春天。
德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示 篇3
一、本次考察我們所了解的德國職業(yè)教育
1．德國的職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員告訴我們，他們的學(xué)制一般是孩子三歲進(jìn)幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，小學(xué)后實(shí)行第一次分流，多數(shù)學(xué)生一開始升入初中，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確，初中（五年或六年制）畢業(yè)后的第二次分流，是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長的意愿而定。較高層次的職業(yè)教育，必須以接受過較低層次的職前教育為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過職業(yè)教育的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能，長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，在從事新的工作。職業(yè)教育是每個(gè)職工的終身教育，即培訓(xùn)——就業(yè)——再培訓(xùn)——再就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)部門既管理就業(yè)、救助失業(yè)，又管理培訓(xùn)工作；各行業(yè)協(xié)會(huì)、各同業(yè)公會(huì)、各州政府、各企業(yè)為實(shí)施《職業(yè)教育法》各司其職，政府實(shí)行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員還告訴我們，德國高中學(xué)生需學(xué)2-3門外語，完成學(xué)業(yè)方可進(jìn)入大學(xué)，高中生上大學(xué)所占比率僅約占30-35%，其余學(xué)生選擇高等職業(yè)學(xué)校，比率65-70%以上。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校相當(dāng)于我國的“中職”，校長在回答我們問詢時(shí)說：“我們的學(xué)生畢業(yè)后也可以上大學(xué)，但只能進(jìn)入對口的專業(yè)，即不能進(jìn)綜合性大學(xué)，只能進(jìn)技術(shù)學(xué)院（高職）�！彼�介紹說，德國人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí)，高中考上大學(xué)的，有的也先到港口學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。
德國的教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項(xiàng)職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時(shí)又能提供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機(jī)會(huì)。
2．“雙軌制”職業(yè)教育，是德國職業(yè)教育最主要的特點(diǎn),也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。
在德國，約有70%的職校屬于“雙軌制”。所謂雙軌制職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙軌制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)（相當(dāng)于我國的初中）畢業(yè)證書，之后，自己或通過勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個(gè)培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙軌制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn)：培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業(yè)課程，40%是普通教育課程。
企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙軌制”的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進(jìn)行。德國經(jīng)濟(jì)部公布的國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)大類、371個(gè)職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排以及考核辦法等，并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。作為學(xué)徒工，企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月500-600歐元的生活費(fèi)用。
職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的，職校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實(shí)踐培訓(xùn)成果，并加深和補(bǔ)充普通教育的任務(wù)。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。
雙軌制職業(yè)教育的考核、成績認(rèn)定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。考核內(nèi)容分為書面考試和實(shí)際操作技能考核兩種。通過考核的學(xué)徒工可以得到國家承認(rèn)的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。
據(jù)巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業(yè)生直接進(jìn)入企業(yè)中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)入各類相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識。這種體制，有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動(dòng)手能力的生產(chǎn)技術(shù)工人。
近年來，在德國又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式，即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時(shí)，每年抽出一定時(shí)間，到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn)，作為對企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充和強(qiáng)化。
按照德國聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)由國家、州政府、地方政府承擔(dān)，通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費(fèi)用，地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費(fèi)用和管理人員的工資等人事費(fèi)用。
3．學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁，也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么，因?yàn)榉煞ㄒ?guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。
德國職業(yè)教育法律、法規(guī)完備。相關(guān)法律法規(guī)有《職業(yè)教育法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》《培訓(xùn)員資格條例》等。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要招收員工，對新招收的員工，企業(yè)必須依法送至國立職校學(xué)習(xí)培訓(xùn)�！捌髽I(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對象，企業(yè)會(huì)找上門來。對于不了解我們學(xué)校的企業(yè)，學(xué)校才安排去做點(diǎn)宣傳，讓它們知道我們的學(xué)校�！睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長如是說。
4．培訓(xùn)項(xiàng)目由國家訂立，學(xué)校培養(yǎng)國家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立項(xiàng)目。
德國是16個(gè)州聯(lián)邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養(yǎng)的人才國家通用，職校培訓(xùn)項(xiàng)目由國家訂立。學(xué)校都培養(yǎng)國家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。職業(yè)教育，都針對整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策而言，作為國家經(jīng)濟(jì)范疇，宏觀的。
考察中我們了解到，德國的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長短、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來源、教師資格、教師進(jìn)修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時(shí)還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，使職業(yè)教育真正做到了有法可依，法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。
5．從漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)�？吹聡毿５�2個(gè)組成部分：“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”。
漢堡共有50所國立職業(yè)學(xué)校，其中19所是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校，其中5所學(xué)校全招女生；其他31所均是商業(yè)方面的。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校建于1870年，是漢堡最為古老的學(xué)校之一，它發(fā)端于船舶油漆工的培養(yǎng)。該�，F(xiàn)有61個(gè)班級，1343位學(xué)生，70名教師（其中專職教師50名、非專職教師10名、從其他學(xué)校來兼職的10名），45個(gè)授課點(diǎn)（教室），6個(gè)計(jì)算機(jī)教室，1個(gè)自學(xué)中心（利用電腦等做功課），1個(gè)餐廳實(shí)習(xí)點(diǎn)，1艘港口實(shí)習(xí)船。
國立職業(yè)學(xué)校一般都包含“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”2個(gè)部分。
該�！罢�(guī)部”有港口、倉庫、船廠三個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)，承擔(dān)著為漢堡360家企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。學(xué)生都由港口和造船類企業(yè)與學(xué)校聯(lián)手培養(yǎng)，學(xué)制3年至3.5年。三個(gè)領(lǐng)域，各設(shè)一個(gè)科長，科長與企業(yè)有聯(lián)系、溝通。
港口領(lǐng)域培養(yǎng)11種與港口有關(guān)的職業(yè)，如：倉庫管理技工、倉庫經(jīng)營技工、倉庫搬運(yùn)技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業(yè)在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校一年為港口培養(yǎng)701人，包括港口船長（內(nèi)河船長）等人才。
造船領(lǐng)域的專業(yè)有：船舶結(jié)構(gòu)機(jī)械工（船定單800條船、600條為與朝鮮訂購）、板金工（智力不是很發(fā)達(dá)的學(xué)生）、造船工（主要建造體育用船游艇等）。
該校還培養(yǎng)來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。
學(xué)校生源來自全國各地，但需要他們的企業(yè)都在漢堡。
學(xué)生或定期集中一段時(shí)間在學(xué)校接受理論培養(yǎng)，集中一段時(shí)間在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)；或分期每周2天在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據(jù)企業(yè)需要決定。這是典型的德國職業(yè)教育“雙軌制”，一軌在用人企業(yè)，一軌在國立學(xué)校。
企業(yè)都想知道學(xué)生在學(xué)校里學(xué)些什么，學(xué)校也想知道學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)的情況。因此，學(xué)校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽取對教學(xué)的要求。
該�！皽�(zhǔn)備部”為紀(jì)律差的、學(xué)習(xí)差的學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備，學(xué)生自己還不知道從事何種職業(yè)，學(xué)校幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐步明確專業(yè)。德國中小學(xué)12年教育制，紀(jì)律差學(xué)習(xí)差的學(xué)生，后2年到準(zhǔn)備部，由學(xué)校幫助他做就業(yè)準(zhǔn)備。
職業(yè)準(zhǔn)備教育的學(xué)生還在學(xué)習(xí)期內(nèi)，由學(xué)校情報(bào)中心推薦過來。學(xué)校努力培養(yǎng)，2年后推薦，讓其能就業(yè)。如果找不到工作，學(xué)校把他們交到勞工部，勞工部把他們當(dāng)作失業(yè)人員登記。
職業(yè)準(zhǔn)備部在建設(shè)工地也有教學(xué)點(diǎn)，學(xué)習(xí)泥瓦匠等。
職業(yè)準(zhǔn)備部還在監(jiān)獄設(shè)有教學(xué)點(diǎn)，幫助失足青少年及社會(huì)成員作出獄后的就業(yè)準(zhǔn)備。
職業(yè)準(zhǔn)備部的學(xué)習(xí)采用項(xiàng)目制，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)項(xiàng)目過程中形成興趣（學(xué)生都有特強(qiáng)心理）。學(xué)校還對他們加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的思想教育、前途教育。當(dāng)然，對有些學(xué)生，學(xué)校對其無能為力。
6．慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校見聞。
慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)高級服裝設(shè)計(jì)師。
這所學(xué)校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當(dāng)今是慕尼黑的文物保護(hù)單位。該校創(chuàng)辦之初只是為宮廷貴族夫人服務(wù)，指導(dǎo)她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀，培養(yǎng)她們設(shè)計(jì)制作自己喜歡的各類服裝的情趣�，F(xiàn)在，她是一所只要愿意人人可以免費(fèi)進(jìn)來的學(xué)校，學(xué)生只需買些材料。
為了培養(yǎng)高級服裝設(shè)計(jì)師，教學(xué)不僅僅停留于二維，還進(jìn)行塑泥人、剪裁、服裝、造型設(shè)計(jì)等三維動(dòng)手實(shí)踐，通過制圖制版、立體剪裁、造型設(shè)計(jì)，培養(yǎng)動(dòng)手能力。學(xué)校還經(jīng)常為學(xué)生提供參觀時(shí)裝展覽、參觀博物館等活動(dòng)，學(xué)生參觀的視野從本城、本州、本國，一直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學(xué)生正在動(dòng)手操作的課堂（與其說是課堂，不如說是工場），參觀了學(xué)生完成的服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)的展示室。學(xué)生的作品，樣式豐富多彩，構(gòu)思新穎獨(dú)特。這些作品，曾由藝術(shù)總監(jiān)送至制衣廠的服裝設(shè)計(jì)部作為廣告展示。
據(jù)介紹，服裝設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)過程中，教師常常通過項(xiàng)目組織學(xué)習(xí)，圍繞一個(gè)主題、一項(xiàng)任務(wù)，把學(xué)生組織到一起。學(xué)生在動(dòng)手實(shí)踐的過程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。
7．德國對職業(yè)教育從業(yè)人員的要求嚴(yán)格。
考察中，漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長、巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員對我們都有如下介紹：德國對職業(yè)學(xué)校教師的技能有很高的要求：職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科，有教育學(xué)背景，有一門專業(yè)，至少有2年從事本專業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。準(zhǔn)入的過程是：經(jīng)過國家考試合格，到學(xué)校任教2年（試用期）；2年試用期內(nèi)，既有教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，又有專業(yè)進(jìn)修；試用期結(jié)束再經(jīng)過國家考試，合格者進(jìn)入學(xué)校成為正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學(xué)校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。（高校教授月收入約4500歐元）
“職業(yè)學(xué)校教師必須干過這一專業(yè)才能執(zhí)教此專業(yè)，唯此，學(xué)生學(xué)習(xí)才有信心。我們學(xué)校教師都有職業(yè)頭銜，均是漢堡市行業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會(huì)做產(chǎn)品專業(yè)介紹�！睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長以強(qiáng)調(diào)的口吻對我們說。
慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的教師，大多畢業(yè)于藝術(shù)院校，且有造型設(shè)計(jì)經(jīng)歷，有位上海師大藝術(shù)系畢業(yè)的服裝設(shè)計(jì)碩士、高級服裝設(shè)計(jì)師張女士，在此已執(zhí)教15年。我們進(jìn)入教室時(shí)，她的學(xué)生正在以“我”為題設(shè)計(jì)姿態(tài)各異的造型。
8．學(xué)校的管理系統(tǒng)簡潔，人員精干。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校擁有60多個(gè)班級、70多名教師、1300多名學(xué)生，管理系統(tǒng)只有一名校長，一名副校長，下設(shè)4個(gè)部門（正規(guī)部、準(zhǔn)備部、協(xié)調(diào)科等），各部門一名負(fù)責(zé)人。每周校長與四個(gè)部門負(fù)責(zé)人舉行例會(huì)，布置具體工作。慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng)大體也如此。
二、德國職業(yè)教育特點(diǎn)及其對我們的啟示
1．同生產(chǎn)緊密結(jié)合。相對于學(xué)校制職業(yè)教育，雙軌制職業(yè)教育更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。
雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行，從而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性，這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。
這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，但學(xué)校制的`培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線，而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論同實(shí)踐相結(jié)合。
2．企業(yè)和社會(huì)力量廣泛參與。
大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有能力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。
除學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外，還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量（包括同業(yè)公會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府和相關(guān)部門）共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔(dān)義務(wù)，推動(dòng)職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。
3．在雙軌制職業(yè)教育體制下，由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會(huì)，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。
4．同我國現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比，以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙軌制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級考核標(biāo)準(zhǔn)的要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系，應(yīng)當(dāng)是我國職業(yè)教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。
5．重視職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量。
進(jìn)門難，要求嚴(yán)，待遇高是德國師資隊(duì)伍建設(shè)中的主要特點(diǎn)。通過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì)，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。這對我們的師資隊(duì)伍建設(shè)有普遍的借鑒意義。
結(jié)束語：德國的職業(yè)教育發(fā)達(dá)，早有所聞。德國的產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)合理，加工精密，外觀講究，質(zhì)量上乘，性能優(yōu)異，這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗，人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。德國產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據(jù)說農(nóng)民也要持證上崗，因?yàn)樗麄冝r(nóng)民使用的主要農(nóng)具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法，多數(shù)不是靠一般的手工操作了；各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進(jìn)的種養(yǎng)方式來完成，未經(jīng)培訓(xùn)的人難以勝任。在德國，不論擔(dān)任那一種工作，完成那一種任務(wù)，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識教育固然重要，但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個(gè)組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，除一般的基礎(chǔ)知識外，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動(dòng)手能力。因此，在德國各行各業(yè)都重視職業(yè)，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示 篇4
摘要：德國高質(zhì)量的職業(yè)教育培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能人才，為德國經(jīng)濟(jì)騰飛提供了人才保障。德國構(gòu)建了以聯(lián)邦就業(yè)局對評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證、評估機(jī)構(gòu)對職業(yè)教育供給者的認(rèn)證以及職業(yè)教育供給者的自我認(rèn)證為核心的三層職業(yè)教育質(zhì)量認(rèn)證體系，形成“倡導(dǎo)競爭來提升職業(yè)教育供給者的項(xiàng)目教育質(zhì)量；倡導(dǎo)校企合作來提升學(xué)員就業(yè)率；以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為宗旨”的特色。
關(guān)鍵詞：供給者；認(rèn)證；職業(yè)教育；培訓(xùn)
德國的職業(yè)教育認(rèn)證主要分為三個(gè)層次：第一，聯(lián)邦就業(yè)局對于評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；第二，評估機(jī)構(gòu)對于職業(yè)教育供給者的認(rèn)證；第三，職業(yè)教育供給者的自我認(rèn)證。這三個(gè)層次分別從宏觀、中觀、微觀等三個(gè)領(lǐng)域保障了德國職業(yè)教育的質(zhì)量，每一個(gè)層次的認(rèn)證體系都擁有具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)。完善的職業(yè)教育質(zhì)量保證體系，是德國職業(yè)教育騰飛的重要武器，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推力。
一、德國職業(yè)教育及其質(zhì)量保障文化
(一)德國職業(yè)教育系統(tǒng)。德國的職業(yè)教育主要由三個(gè)系統(tǒng)組成：第一個(gè)系統(tǒng)是雙元制教育系統(tǒng)。雙元制教育系統(tǒng)是德國高等職業(yè)教育普遍實(shí)施的教育模式，即企業(yè)和學(xué)校合作培養(yǎng)職業(yè)教育人才，學(xué)生在企業(yè)中開展大部分的實(shí)踐技能培訓(xùn)，在職業(yè)學(xué)校接受理論教育和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。第二個(gè)系統(tǒng)是以學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，這個(gè)教育系統(tǒng)是由聯(lián)邦或者州法律控制，在學(xué)校當(dāng)局的責(zé)任監(jiān)管下運(yùn)行。第三個(gè)系統(tǒng)覆蓋了職業(yè)教育職前教育與訓(xùn)練項(xiàng)目，此系統(tǒng)職業(yè)教育雖然無法獲得一個(gè)官方認(rèn)證的職業(yè)資格，但是可以獲得一些法律上認(rèn)可的“職業(yè)資格模塊”。(二)職業(yè)教育質(zhì)量保障文化。以上三個(gè)系統(tǒng)的職業(yè)教育在國家層次上都受到嚴(yán)格的監(jiān)控，其中，雙元制系統(tǒng)接受職業(yè)教育法案(BBIG)和工藝貿(mào)易法典(HWO)的監(jiān)管，另外還有一個(gè)全國性的法規(guī)《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，決定著雙元制教育系統(tǒng)中的職業(yè)名稱、培訓(xùn)過程、課程框架以及職業(yè)考試的規(guī)定和要求，雙元制職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的制定由評估機(jī)構(gòu)或者相關(guān)主體根據(jù)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過程性和終結(jié)性評價(jià)。對于以上三個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)來說，只有一個(gè)單一的認(rèn)證體系是行不通的，關(guān)于職業(yè)教育三個(gè)系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，最多的是針對行業(yè)內(nèi)部認(rèn)證體系研究，因?yàn)槭怯善髽I(yè)自身資助和組織的，經(jīng)費(fèi)充足。另外，關(guān)于職業(yè)教育部門認(rèn)證體系的研究經(jīng)費(fèi)是由職業(yè)教育主管部門自身負(fù)擔(dān)，但是財(cái)政支持較少，故研究不多。而第三個(gè)系統(tǒng)的訓(xùn)練項(xiàng)目具有較大的勞動(dòng)力市場，所以獲取整個(gè)職業(yè)教育公共財(cái)政開支12%的經(jīng)費(fèi)，一般用于那些具有全國性的認(rèn)證系統(tǒng)的公共教育培訓(xùn)活動(dòng)。職業(yè)教育自1997年產(chǎn)業(yè)化后，消耗了大量的公共財(cái)政，為了提高公共財(cái)政的使用效率，政府出臺了有關(guān)職業(yè)教育供給者關(guān)于自我評估、監(jiān)管和實(shí)施方法的目錄，目錄要求供給者有義務(wù)建立一個(gè)內(nèi)部質(zhì)量保障體系。自從2004年，建立了有關(guān)職業(yè)教育認(rèn)證的審批制度，職業(yè)教育認(rèn)證的審批制度提升了公共財(cái)政資助的透明度和質(zhì)量，尤其是在資助的效率和有效性方面得到很大的提升。根據(jù)Hartz的改革建議，要參加職業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)員會(huì)收到來自本地就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放的具有指定培訓(xùn)目標(biāo)的培訓(xùn)券，培訓(xùn)券的有效期是三個(gè)月，必須在每天的工作時(shí)間使用，想要參加培訓(xùn)的學(xué)員可以選擇一個(gè)合適的職業(yè)教育供給者，然后到當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)銷費(fèi)用，但是當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)構(gòu)只報(bào)銷已經(jīng)得到認(rèn)證的供給者和供應(yīng)券上提供的相關(guān)訓(xùn)練項(xiàng)目。
二、德國職業(yè)教育質(zhì)量認(rèn)證體系的構(gòu)成
(一)認(rèn)證體系的宏觀層面：
1．認(rèn)證主體。德國職業(yè)教育認(rèn)證體系中包括兩個(gè)過程：認(rèn)證和鑒定過程。職業(yè)教育供給者的外部評估和課程實(shí)施均由“評估機(jī)構(gòu)”和“鑒定中心”監(jiān)管，而“評估機(jī)構(gòu)”和“鑒定中心”開展活動(dòng)首先要經(jīng)過德國聯(lián)邦就業(yè)局(聯(lián)邦公共就業(yè)服務(wù)工作)認(rèn)證。德國聯(lián)邦就業(yè)局選派第三方的專家作為評估者，建立認(rèn)證咨詢委員會(huì)為認(rèn)證提供建議和支持。認(rèn)證咨詢委員會(huì)主要由九名成員組成：一名代表、一名工會(huì)成員代表、一名雇主協(xié)會(huì)成員代表、一名職業(yè)教育供給者代表、一名聯(lián)邦教育和研究部成員代表、一名聯(lián)邦勞工和社會(huì)服務(wù)部成員代表以及三名獨(dú)立專家，其中，職業(yè)教育供給者代表遵循每年輪換制委派代表。
2．對評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。自2008年1月起，DINENISO/IEC17021標(biāo)準(zhǔn)成為認(rèn)證和鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，評估機(jī)構(gòu)必須滿足以下條件才可以被認(rèn)證：要保證適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)，比如，人事部門和財(cái)務(wù)部門；對于職業(yè)教育供給者和培訓(xùn)計(jì)劃的評估，該評估機(jī)構(gòu)要具有指定專業(yè)知識的權(quán)威人士；評估機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立的、可信賴的，與他們所要評估的供給者之間不能夠具有經(jīng)濟(jì)、人員以及組織等方面的聯(lián)系；對待保密工作和商業(yè)秘密要有專業(yè)的知識。評估機(jī)構(gòu)要有一個(gè)公認(rèn)的質(zhì)量保證體系，并在使用中改進(jìn)；同時(shí)還具有一個(gè)已經(jīng)完善的投訴程序。申請認(rèn)證的評估機(jī)構(gòu)或者鑒定中心必須提供他們的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)文件(如法律形式、組織計(jì)劃、員工總數(shù))，需要認(rèn)證的文件(如質(zhì)量管理手冊、課程運(yùn)行、審批規(guī)章制度和要求、合同范本和證書樣本)，最主要的是申請認(rèn)證的評估機(jī)構(gòu)必須有一個(gè)正在運(yùn)行的質(zhì)量保證體系，具有一個(gè)符合質(zhì)量保證和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的文件系統(tǒng)。
3．對評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果與應(yīng)用。德國聯(lián)邦就業(yè)局對于機(jī)構(gòu)的認(rèn)證是建立在文案評估和實(shí)地檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，德國聯(lián)邦就業(yè)局根據(jù)機(jī)構(gòu)提交的文件進(jìn)行分析和實(shí)地考察，準(zhǔn)備評估報(bào)告，認(rèn)證的最終結(jié)果是由聯(lián)邦就業(yè)局權(quán)衡決定。一般情況下，對于機(jī)構(gòu)的認(rèn)定程序可以在兩周內(nèi)完成，鑒定中心可以接收認(rèn)證通知和認(rèn)證證書，這個(gè)認(rèn)證結(jié)果每年由審計(jì)中心進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)。認(rèn)證有效期為三年，三年后重新遞交認(rèn)證申請。到目前為止，在國家層面，已經(jīng)有27個(gè)評估機(jī)構(gòu)得到德國聯(lián)邦就業(yè)局的認(rèn)證。有些較大的、掌握全國范圍內(nèi)供給者評估的評估機(jī)構(gòu)通常是按照德國認(rèn)證協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，TAG標(biāo)準(zhǔn)擁有更加細(xì)致的設(shè)施和配置文件要求。在聯(lián)邦就業(yè)局的網(wǎng)站上，可以查詢到已經(jīng)得到就業(yè)局認(rèn)證通過的評估機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。在一些特定的工業(yè)或教育部門或某些區(qū)域，認(rèn)證結(jié)果適用于德國全境。如有得到歐盟其他成員國認(rèn)證體系中等效機(jī)構(gòu)在的認(rèn)證，德國也予以承認(rèn)，但認(rèn)證過程必須遵循由認(rèn)證咨詢委員會(huì)頒布的《鑒定中心認(rèn)證指南》，該指南包含的認(rèn)證準(zhǔn)則和程序步驟，是認(rèn)證質(zhì)量管理手冊的一部分。
(二)認(rèn)證體系的中觀層面———對職業(yè)教育供給者的認(rèn)證：
1．認(rèn)證程序。對于職業(yè)教育供給者進(jìn)行評估的評估機(jī)構(gòu)，就是代表聯(lián)邦就業(yè)局和供給者的要求，他們必須核查供給者符合特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育供給者可以找到相關(guān)評估機(jī)構(gòu)列表和認(rèn)證程序的信息，由供給者自主選擇評估機(jī)構(gòu)，評估機(jī)構(gòu)核查供給者(制度核查)和培訓(xùn)計(jì)劃(項(xiàng)目核查)是否滿足質(zhì)量要求。根據(jù)對供給者的要求，評估機(jī)構(gòu)會(huì)從供給者提供的訓(xùn)練項(xiàng)目的總數(shù)中選取適當(dāng)?shù)谋壤齺泶_定核查項(xiàng)目，從中進(jìn)行隨機(jī)抽查。評估機(jī)構(gòu)必須對供給者進(jìn)行強(qiáng)制性的實(shí)地核查，一個(gè)職業(yè)教育供給者會(huì)存在很多不同區(qū)域的分支，評估機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)不同分支的個(gè)體情況確定審計(jì)規(guī)模，從而做出評估決定。評估機(jī)構(gòu)要記錄已經(jīng)通過認(rèn)證的訓(xùn)練項(xiàng)目的成本花費(fèi)并且要呈報(bào)聯(lián)邦就業(yè)局，然后基于所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的平均成本率用于精確的評估。對于供給者的認(rèn)證過程可以在幾周內(nèi)完成，特別是如果供給者已經(jīng)通過相似的認(rèn)證過程和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)證過。對于職業(yè)教育供給者認(rèn)證的決定是由評估機(jī)構(gòu)做出的，當(dāng)職業(yè)教育供給者提供的資料與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不符合的時(shí)候，評估機(jī)構(gòu)可以選擇給供給者一個(gè)完善的機(jī)會(huì)或者直接拒絕并否定這個(gè)認(rèn)證申請。通過評審或獲得評估機(jī)構(gòu)認(rèn)證的職業(yè)教育供給者，認(rèn)證有效期為三年，每年的年度審計(jì)表明質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施效果非常明顯。
2．認(rèn)證要求。2006年3月13日，認(rèn)證咨詢委員會(huì)已經(jīng)訂立對職業(yè)教育供給者認(rèn)證的要求，根據(jù)這些要求，評估機(jī)構(gòu)審核職業(yè)教育供給者是否能夠得到認(rèn)證，必須滿足或者包含以下文件或信息：
(1)以客戶為導(dǎo)向的職責(zé)聲明：公司檔案、培訓(xùn)的參與者以及潛在的公司雇員。
(2)對于訓(xùn)練項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施要考慮到整合勞動(dòng)力市場的發(fā)展趨勢，提供勞動(dòng)力市場中有關(guān)客戶的最新分析。
(3)具有明確的業(yè)務(wù)目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)以及對崗位成就的評估方法，包括職責(zé)聲明的發(fā)展，對于參與培訓(xùn)的'人員的操作性目標(biāo)，對于質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的監(jiān)控體制。
(4)對接受職業(yè)教育學(xué)員的培訓(xùn)方法：測試和確認(rèn)個(gè)體學(xué)習(xí)需求的方法；運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法；對個(gè)人學(xué)習(xí)過程進(jìn)行支持和監(jiān)管。提升參與者的積極性，降低輟學(xué)率，完成培訓(xùn)目標(biāo)。
(5)制訂定期評估培訓(xùn)計(jì)劃，對于學(xué)員的學(xué)習(xí)目標(biāo)、參與率、輟學(xué)率以及安置率有持續(xù)監(jiān)測，對于訓(xùn)練項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施評價(jià)結(jié)果的有效探索，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(6)具有完善的組織結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、組織職責(zé)明確，有健全的交流機(jī)制、監(jiān)測和控制機(jī)制，能夠使目標(biāo)績效和內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)和過程得以實(shí)現(xiàn)。
(7)與外部質(zhì)量專家進(jìn)行合作。
(8)協(xié)議目標(biāo)，基于收集的關(guān)鍵數(shù)據(jù)或指標(biāo)的變化改進(jìn)管理措施。
3．認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)DINENISO標(biāo)準(zhǔn)的目錄以及德國聯(lián)邦職業(yè)介紹所對訓(xùn)練供給者的要求。對于職業(yè)教育供給者，適用以下標(biāo)準(zhǔn)。
(1)財(cái)務(wù)狀況良好、專業(yè)能力優(yōu)秀；
(2)考慮勞動(dòng)力市場的現(xiàn)狀及趨勢和參與者工作職位的可行性支持；
(3)管理、咨詢和教學(xué)人員具有成功實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目的能力，擁有獲取的職業(yè)資格的證書；
(4)具有內(nèi)部質(zhì)量保證體系，考慮成本效益原則。而申請認(rèn)證的培訓(xùn)項(xiàng)目必須具備下列條件，即能夠?yàn)闈撛趯W(xué)員量身定制的培訓(xùn)計(jì)劃；能考慮勞動(dòng)力市場的關(guān)聯(lián)和區(qū)域發(fā)展趨勢；培訓(xùn)旨在實(shí)現(xiàn)學(xué)員高就業(yè)率；有一個(gè)可以量化的認(rèn)證模塊。
(三)認(rèn)證體系的微觀層面———職業(yè)教育供給者的自我評估。對職業(yè)教育供給者自我評估的一個(gè)重要指標(biāo)就是他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，即他們的技術(shù)、財(cái)政實(shí)力。在這方面，有資歷和經(jīng)驗(yàn)的管理人員被認(rèn)為是改進(jìn)訓(xùn)練項(xiàng)目的潛在因素。對于所有培訓(xùn)項(xiàng)目的認(rèn)證，職業(yè)教育供給者必須保證他們的培訓(xùn)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備能夠滿足項(xiàng)目的學(xué)習(xí)目標(biāo)。在教學(xué)質(zhì)量上，職業(yè)教育供給者還必須提供以下信息：訓(xùn)練指導(dǎo)教師與顧問的教學(xué)能力和技術(shù)水平，他們有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、成人教育經(jīng)驗(yàn)，他們掌握先進(jìn)的訓(xùn)練方法以及能夠在學(xué)員中針對教學(xué)情況開展調(diào)查研究。供給者必須確認(rèn)自身的培訓(xùn)項(xiàng)目必須以勞動(dòng)力市場為導(dǎo)向，這意味著供給者必須展示其與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)構(gòu)合作文件，與行業(yè)、企業(yè)合作有助于幫助學(xué)員安排工作，提高就業(yè)率。
三、德國職業(yè)教育質(zhì)量認(rèn)證體系的特色
(一)倡導(dǎo)競爭，以提升供給者的教育質(zhì)量。德國職業(yè)教育創(chuàng)建評估機(jī)構(gòu)的目的主要是加強(qiáng)競爭、提升透明度、獲取更好的質(zhì)量。在德國，一個(gè)認(rèn)證系統(tǒng)的核心標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量保證措施和質(zhì)量發(fā)展體系，通過建立和持續(xù)使用質(zhì)量管理機(jī)制，職業(yè)教育供給者應(yīng)該保證他們的工作具有永久的質(zhì)量保證，從而改進(jìn)他們的訓(xùn)練項(xiàng)目。職業(yè)教育認(rèn)證審批制度并不要求建立一個(gè)明確定義的質(zhì)量管理體系；相反，在系統(tǒng)層次上職業(yè)教育認(rèn)證審批制度倡導(dǎo)在不同的質(zhì)量管理系統(tǒng)(QMS)中開展競爭。在職業(yè)教育供給者中，通過認(rèn)證就能夠提升被選擇的幾率。目前，德國具有3500個(gè)職業(yè)教育供給者通過認(rèn)證后獲得公共財(cái)政資助；而在認(rèn)證制度實(shí)施前有約10000個(gè)職業(yè)教育供給者存在，所以認(rèn)證制度存在的主要結(jié)果就是清理職業(yè)教育供給者市場，從而帶來更好的質(zhì)量，使得不合格的職業(yè)教育供給者被淘汰。在認(rèn)證體系中，增強(qiáng)職業(yè)教育供給者之間的競爭，提升了教育培訓(xùn)質(zhì)量，展示了質(zhì)量認(rèn)證制度對供給者進(jìn)入市場的重要性。此外，供給者也以通過認(rèn)證效應(yīng)吸引新的目標(biāo)群體，增加該職業(yè)教育供給者的被大量潛在學(xué)員選擇的概率。
(二)倡導(dǎo)校企合作，提升學(xué)員就業(yè)率。在認(rèn)證體系中，一個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目如果得到認(rèn)證，這個(gè)訓(xùn)練供給者必須按照預(yù)估的要求提供與勞動(dòng)力市場相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)和文件、職位空缺以及最新的關(guān)于勞動(dòng)力市場需求的市場報(bào)告和詳細(xì)信息。職業(yè)教育供給者為了獲得評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，必須展示其與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)構(gòu)合作文件。職業(yè)教育供給者也必須收集和分析勞動(dòng)力市場相關(guān)數(shù)據(jù)，確定學(xué)員就業(yè)目標(biāo)，評估已經(jīng)完成訓(xùn)練項(xiàng)目中的學(xué)員的職業(yè)能力和就業(yè)率。原來設(shè)置的關(guān)于職業(yè)教育供給者必須在六個(gè)月內(nèi)完成70%的就業(yè)安置率的目標(biāo)已經(jīng)被取消，其中一個(gè)主要原因是避免形式主義，切實(shí)提高學(xué)生的就業(yè)率。職業(yè)教育供給者必須詳細(xì)地闡述他們對學(xué)員的就業(yè)安置方法，學(xué)員可以了解到他們即將要參加的訓(xùn)練項(xiàng)目的評估信息以及對于他們今后獲取工作機(jī)會(huì)的幫助。
(三)以公共認(rèn)證保障受教育者權(quán)益。在教育和勞動(dòng)力市場中，職業(yè)教育供給者被要求提升教育質(zhì)量，德國已開始了關(guān)于提升學(xué)習(xí)服務(wù)的項(xiàng)目是ISO/DIS29990：2010———“非正式教育訓(xùn)練項(xiàng)目的學(xué)習(xí)服務(wù)”，闡述了對于服務(wù)供給者的基本要求，對于學(xué)習(xí)服務(wù)的評估機(jī)構(gòu)是由評估機(jī)構(gòu)收集、發(fā)送到認(rèn)證主體并進(jìn)行定性和定量分析，認(rèn)證每兩年一次，認(rèn)證結(jié)果由咨詢委員會(huì)和機(jī)構(gòu)參與者共同討論決定。質(zhì)量認(rèn)證體系在實(shí)施中也凸顯了一些問題：全國有8%左右的職業(yè)教育供給者在沒有任何目標(biāo)準(zhǔn)則的情況下得到認(rèn)證，職業(yè)教育供給者們抱怨不同的評估機(jī)構(gòu)具有不同的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)尺度。一般來說，評估機(jī)構(gòu)被認(rèn)為是評估職業(yè)教育供給者的權(quán)威，但是在職業(yè)教育供給者能力和成本評估方面開始出現(xiàn)分歧。另外，一個(gè)關(guān)于質(zhì)量的指標(biāo)是由德國聯(lián)邦就業(yè)局中的勞動(dòng)力市場服務(wù)審計(jì)部門開展的。這個(gè)部門成立于2007年，負(fù)責(zé)對培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)的檢查。2008年，在255個(gè)職業(yè)教育供給者的項(xiàng)目審計(jì)中，有大概60個(gè)被否定，占24%，與其他勞動(dòng)力市場服務(wù)相比較，這個(gè)否定率相對比較低。認(rèn)證系統(tǒng)的主要目標(biāo)是為盡可能多的參與者安置工作，成功地通過考試，不中途退出，提升對于培訓(xùn)項(xiàng)目的滿意度。
(四)以超高標(biāo)準(zhǔn)提升教育與培訓(xùn)質(zhì)量。一個(gè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的使用并不能保證一個(gè)高質(zhì)量的訓(xùn)練，一個(gè)高質(zhì)量的培訓(xùn)要求訓(xùn)練內(nèi)容合理、恰當(dāng)?shù)挠?xùn)練方法、定制的客戶需求、全面的學(xué)習(xí)資料、理想的學(xué)習(xí)環(huán)境和合作參與。德國構(gòu)建的職業(yè)教育認(rèn)證審批制度在質(zhì)量要求方面比質(zhì)量管理系統(tǒng)更加嚴(yán)格，它對審計(jì)人員在專業(yè)知識方面有更加嚴(yán)格的要求。職業(yè)教育認(rèn)證審批制度的質(zhì)量框架被視為一個(gè)特殊的力量，其框架是為了開發(fā)一個(gè)公共財(cái)政資助的質(zhì)量體系，包括建立一個(gè)權(quán)限分明的質(zhì)量管理體系，DINISO標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行申報(bào)認(rèn)證中不可或缺的一部分，它用過程導(dǎo)向的認(rèn)證方法代替了傳統(tǒng)導(dǎo)向的認(rèn)證方法，它要求超越質(zhì)量管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，對于審計(jì)師的專業(yè)能力要求比較強(qiáng)。職業(yè)教育認(rèn)證審批制度的要求和ISO標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但是職業(yè)教育認(rèn)證審批制度標(biāo)準(zhǔn)在組織流程和勞動(dòng)力市場的關(guān)系性、培訓(xùn)效率和成本方面要求更加細(xì)致，因?yàn)槁殬I(yè)教育認(rèn)證審批制度框架的需求對應(yīng)其他已經(jīng)得到認(rèn)證的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的需求，如ISO或教育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(Bildungs Quality Management，BQM)，德國職業(yè)教育的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在其他國家認(rèn)證中可以使用。
德國職業(yè)教育的發(fā)展演變、特點(diǎn)及啟示 篇5
【摘要】文章總結(jié)了德國“雙元制”職業(yè)教育特點(diǎn)，分析了我國職業(yè)教育借鑒德國“雙元制”的必要性。主要從我國職業(yè)教育發(fā)展存在的主要問題，如經(jīng)費(fèi)投入不足、體系不完善、師資欠缺等方面進(jìn)行闡述，并結(jié)合上海工程技術(shù)大學(xué)的實(shí)踐，簡要探討了“雙元制”的本土化實(shí)踐，培養(yǎng)適應(yīng)“雙元制”要求的師資培訓(xùn)體系以及教育評價(jià)體系問題。
【關(guān)鍵詞】雙元制；職業(yè)教育；校企合作
“雙元制”職教體系使德國培養(yǎng)了無數(shù)尖端的技術(shù)工人，并為德國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大的貢獻(xiàn)。德國“雙元制”職業(yè)教育體系的成功使二戰(zhàn)受到重創(chuàng)的德國經(jīng)濟(jì)僅僅用了30年就迅速恢復(fù)并成了歐洲強(qiáng)國。我國職業(yè)教育發(fā)展已初具規(guī)模，到2003年已培養(yǎng)了六千萬技術(shù)工人，他們成為我國的制造業(yè)的技術(shù)基石。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，我國制造業(yè)對技術(shù)工人人數(shù)需求增加，對技術(shù)工人各項(xiàng)技能與素質(zhì)的要求也越來越高。但是由于對職業(yè)教育重視程度不夠、職業(yè)教育法律不健全等原因，我國職業(yè)教育的發(fā)展面臨發(fā)展困境并尋求新的改革。發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育模式，尤其是德國的“雙元制”很值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。2014年1月22日上海工程技術(shù)大學(xué)和寶鋼股份有限公司共同簽署《寶鋼股份有限公司—上海工程技術(shù)大學(xué)企校聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》，并成立了“寶鋼班”，以期借鑒德國“雙元制”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出企業(yè)優(yōu)秀的高技能人才。
一、“雙元制”職業(yè)教育體系的特點(diǎn)
1．注重學(xué)校與企業(yè)的良性互動(dòng)
一般而言，學(xué)校教育是綜合教育。在強(qiáng)調(diào)學(xué)生面向崗位的專業(yè)技能的同時(shí)，高度重視學(xué)生的思想政治素養(yǎng)、學(xué)生認(rèn)知方法論、專業(yè)通用技能等方面的培養(yǎng)。專業(yè)技能方面，通常也更加注重針對多崗位群的一般性專業(yè)技能。教學(xué)內(nèi)容通常偏重于理論教學(xué)。理論知識由于具有非常強(qiáng)的通用性，而且具有良好的邏輯關(guān)系，在以課堂教學(xué)為主的學(xué)校教學(xué)方式下更加適用。但學(xué)校教育通常會(huì)忽視學(xué)生在面對具體崗位時(shí)所必需的“經(jīng)驗(yàn)”的積累。這種積累往往是問題導(dǎo)向型的。學(xué)生在面對實(shí)際問題時(shí)重構(gòu)既有的知識技能，通過試錯(cuò)的方式來尋找正確的或者合適的處理方法，然后在反思中強(qiáng)化對特定問題的處理方法的理解，最后形成自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這一過程所要求的問題壓力，重復(fù)試錯(cuò)以及反思都往往需要在真實(shí)的業(yè)務(wù)環(huán)境中獲得。這方面，企業(yè)正常的經(jīng)營無疑能夠提供這樣的平臺。“雙元制”正是試圖發(fā)揮學(xué)校教育和企業(yè)實(shí)踐兩方面的優(yōu)勢，并有機(jī)協(xié)調(diào)二者之間可能存在的矛盾，尤其強(qiáng)調(diào)二者之間的互動(dòng)。學(xué)校教育必須為學(xué)生以員工身份參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中提供知識儲(chǔ)備和理論指導(dǎo)。而企業(yè)的實(shí)踐過程應(yīng)注重學(xué)生對于理論知識的運(yùn)用，并反過來對學(xué)生理論知識能力提出新的要求。這種有機(jī)循環(huán)能夠迅速提升學(xué)生的專業(yè)能力，更好地服務(wù)于企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
2.“雙元制”重視發(fā)揮企業(yè)的作用
縱觀德國“雙元制”的發(fā)展，企業(yè)的作用至關(guān)重要。與通常意義上企業(yè)僅僅是作為“勞動(dòng)力”的需求方不同，“雙元制”首先要求企業(yè)承擔(dān)起為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)技能人才的責(zé)任。同時(shí)，與過去作為學(xué)校培養(yǎng)人才的“接收單位”不同，“雙元制”要求企業(yè)與學(xué)校構(gòu)建更加緊密的合作關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)與學(xué)校各自的培養(yǎng)優(yōu)勢，共同完成人才培養(yǎng)任務(wù)�；谶@樣的要求，企業(yè)的作用不僅僅限于為學(xué)員提供實(shí)際生產(chǎn)崗位與操作場所，除此之外還為學(xué)生制定了詳細(xì)的實(shí)踐操作計(jì)劃，并且為學(xué)習(xí)的學(xué)員配備了素質(zhì)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的專職實(shí)訓(xùn)教師。這樣就發(fā)揮了企業(yè)擁有先進(jìn)的設(shè)備與實(shí)踐導(dǎo)師的優(yōu)勢，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)所需的硬件與軟件的雙重保障。同時(shí)，優(yōu)秀的員工是企業(yè)最重要的財(cái)富。企業(yè)參與這一過程，并成為這一過程的最終受益者。這種良性循環(huán)也是“雙元制”能夠順利運(yùn)行下去的基礎(chǔ)。
3.“雙元制”以市場與社會(huì)需求為導(dǎo)向
“雙元制”培養(yǎng)的終點(diǎn)是學(xué)生最終進(jìn)入到企業(yè)，并成為企業(yè)的正式員工。員工的專業(yè)技能水平直接影響到企業(yè)的盈利能力。因此“雙元制”員工培養(yǎng)的過程中要求教育目標(biāo)必須與市場和社會(huì)需求緊密聯(lián)系。德國的經(jīng)濟(jì)部會(huì)根據(jù)國家生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)組織的新變化對崗位工人提出新要求并于每年頒布職業(yè)培訓(xùn)的名稱與數(shù)量。目前德國承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)細(xì)化到93大類與380個(gè)小種類，每個(gè)具體的職業(yè)都有不同的能力標(biāo)準(zhǔn)體系。德國會(huì)宏觀調(diào)控行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校的職能作用并為職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)提供最新與可靠的信息數(shù)據(jù)，為青年人提供職業(yè)信息與職業(yè)咨詢。這樣就使職業(yè)技能培養(yǎng)能夠貼近企業(yè)、企業(yè)能夠貼近行業(yè)、行業(yè)能夠靠攏國家新形勢的變化與發(fā)展。
二、我國職業(yè)教育借鑒德國“雙元制”的必要性
借鑒德國“雙元制”培養(yǎng)模式的必要性是由我國目前職業(yè)教育發(fā)展面臨的困境所決定的，具體體現(xiàn)在：
1.教育財(cái)政投入不足要求必須發(fā)揮企業(yè)的力量
2014年5月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育》的決定，文件就加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升發(fā)展保障水平和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)幾大板塊做出了具體的闡述，這說明國家對于職業(yè)教育的重視日益加強(qiáng)。但是職業(yè)教育一直以來都不受人重視，高中教育階段中成績不理想的學(xué)生被迫選擇中等職業(yè)學(xué)校、高考后成績不理想的高考生被迫選擇高職院校。社會(huì)人才選擇的標(biāo)準(zhǔn)主要重視學(xué)歷而非技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2013年，中央財(cái)政職業(yè)教育投入從18.5億元增加到233.3億元，年均增長43.6%。但是與發(fā)達(dá)國家相比，國家對于職業(yè)教育投入的比重還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于投入的不足，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備與教師力量不足。這樣就導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校的教育設(shè)備陳舊、教師素質(zhì)不高的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.職業(yè)教育體系不成熟要求必須與企業(yè)更加緊密結(jié)合
西方發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育起步較早而且西方國家的職業(yè)教育教學(xué)理論研究較為深入，所以西方國家的職業(yè)教育體系成熟且與西方國家的經(jīng)濟(jì)走向與人才需求高度同步。這樣就能夠保證西方發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育體系推動(dòng)制造業(yè)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。相比之下我國職業(yè)教育起步較晚，職業(yè)教育的研究理論普遍采用“拿來主義”，這樣就很難將職業(yè)教育與我國的具體國情聯(lián)系到一起。由于我國職業(yè)教育對經(jīng)典的教學(xué)案例、資源缺少系統(tǒng)的整合，這樣就會(huì)讓我國的.職業(yè)教育體系出現(xiàn)誤區(qū)。所以，對于我國職業(yè)教育的發(fā)展僅僅增加投入是不夠的，能夠吸收別人的精髓為我所用并形成具有中國特色的職業(yè)教育體系才是發(fā)展我國職業(yè)教育的重要途徑。
3.教師專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足要求發(fā)揮企業(yè)專業(yè)技能人才優(yōu)勢
目前我國職業(yè)院校的教師主要來源于高等學(xué)校的碩士研究生、少量的博士研究生以及原中專院校的教師，這樣就導(dǎo)致青年教師專業(yè)實(shí)踐能力不足、老教師缺乏學(xué)術(shù)能力并難以將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉為學(xué)術(shù)成果。由于職業(yè)院校要求學(xué)生掌握相應(yīng)基礎(chǔ)知識與操作技能，這就要求教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教育行業(yè)的報(bào)酬與企業(yè)報(bào)酬相比較低，這樣就使得企事業(yè)單位調(diào)入教師崗位更是難上加難。目前我國大多數(shù)職業(yè)院校都處于老青年教師交替的階段，近年來對于青年教師的需求不斷增加。
三、借鑒德國“雙元制”的實(shí)踐：以上海工程技術(shù)大學(xué)為例
1.德國“雙元制”的本土化
德國職業(yè)教育“雙元制”的成功在于本國的職業(yè)教育體系有著健全的法律體系、充足的財(cái)政支持與準(zhǔn)確的市場定位作為鋪墊，這樣就能以市場為導(dǎo)向并運(yùn)用充足的后備支持使得德國的制造業(yè)在二戰(zhàn)的廢墟中迅速恢復(fù)完成發(fā)達(dá)國家的另一次蛻變�！半p元制”職教體系能夠運(yùn)用于中國的原因主要在于：一方面中國制造業(yè)對于高級技術(shù)工人的廣泛需求。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，制造業(yè)在生產(chǎn)線中對于工人素質(zhì)的要求變得越來越高。一線工人高超的操作素質(zhì)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的保證。另一方面“雙元制”的引用能夠充分利用企業(yè)的生產(chǎn)線來鍛煉學(xué)生的實(shí)踐操作能力，這樣就大大減少了職業(yè)教育的投入并且減少了學(xué)生適應(yīng)工作的周期。上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院與寶鋼股份有限公司成立的“寶鋼班”在理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作中深度合作。在理論學(xué)習(xí)中，“寶鋼班”學(xué)生不僅學(xué)習(xí)高校學(xué)生必須掌握的外語、鉗工技術(shù)等基礎(chǔ)知識，而且學(xué)習(xí)今后在寶鋼生產(chǎn)線中必須掌握的基礎(chǔ)知識，有寶鋼股份的老師來上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院開設(shè)相應(yīng)課程教學(xué)。在實(shí)踐操作中，上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院為“寶鋼班”提供了實(shí)訓(xùn)中心讓學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)操作技術(shù)。除此之外“寶鋼班”學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中會(huì)進(jìn)入寶鋼的生產(chǎn)線學(xué)習(xí)，并且有寶鋼的技術(shù)工人帶班指導(dǎo)。這樣就能夠?qū)W(xué)生在高校中學(xué)習(xí)到的基礎(chǔ)知識充分運(yùn)用到今后的工作崗位，減少了培養(yǎng)的財(cái)政支出與適應(yīng)工作崗位的周期。
2.培養(yǎng)適應(yīng)“雙元制”教學(xué)需要的教師團(tuán)隊(duì)
隨著市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人才市場正在發(fā)育，人才交流十分廣泛，教師的職業(yè)發(fā)展也有了新的局面。職業(yè)教育直接服務(wù)于一線市場的特性決定了職業(yè)院校教師要有扎實(shí)的實(shí)踐教學(xué)能力。所以，“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)對于職業(yè)院校的發(fā)展十分重要。上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院理論與實(shí)訓(xùn)教師都被要求考取“高級工”并重視與企業(yè)的學(xué)習(xí)和合作，主要方式有青年教師培訓(xùn)、舉辦職業(yè)技能相關(guān)的講座、帶隊(duì)參觀并向企業(yè)取經(jīng)和組成教研團(tuán)隊(duì)參加全國性的技能競賽。例如：2015年9月28至29日，上海工程技術(shù)大學(xué)高職學(xué)院邀請了常州銘賽機(jī)器人科技股份有限公司李長峰技術(shù)總監(jiān)、蘇州格瑪?shù)聶C(jī)床裝備有限公司黃國平技術(shù)總監(jiān)、上海大眾汽車三廠車身車間吳偉斌工程師、上海ABB工程有限公司王文忠工程師、上海FANUC機(jī)器人有限公司封佳偉工程師等5名企業(yè)專家，為實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)和專業(yè)改革發(fā)展出謀劃策。對于職業(yè)院校來說，“上門取經(jīng)”“帶隊(duì)學(xué)習(xí)”“團(tuán)隊(duì)出征”的方式能夠加深教師間的交流與學(xué)習(xí)，提升教師的實(shí)踐操作能力，并培養(yǎng)職業(yè)院�！半p師型”的教學(xué)梯隊(duì)。
3．構(gòu)建適應(yīng)“雙元”制需要的教育評價(jià)模式
教育評價(jià)是教育模式的重要組成部分，其目標(biāo)是衡量教育目標(biāo)的達(dá)成程度，識別存在的問題，并為進(jìn)一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供路徑指導(dǎo)�！半p元制”的實(shí)施對傳統(tǒng)教育評價(jià)模式提出了挑戰(zhàn)。首先，要改變傳統(tǒng)教育評價(jià)模式對于課堂教學(xué)的過度重視。“雙元制”要求的學(xué)生實(shí)踐能力是崗位導(dǎo)向的、具體業(yè)務(wù)問題導(dǎo)向的。因此，整個(gè)評價(jià)過程應(yīng)充分考慮學(xué)生當(dāng)時(shí)所處的學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)境和背景，注重過程評價(jià)和結(jié)果評價(jià)的結(jié)合。由于教育教學(xué)的實(shí)踐性，最終的結(jié)果與實(shí)施過程之間不再如理論教學(xué)中有非常嚴(yán)密的邏輯關(guān)系。因此，必須關(guān)注學(xué)生在工作過程中的經(jīng)驗(yàn)積累，然后才是對于最終結(jié)果的關(guān)注。最后，要高度重視職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。學(xué)生和員工的雙重身份使得職業(yè)素養(yǎng)相較于普通教學(xué)更加重要，必須在教學(xué)過程中幫助學(xué)生更好地完成不同角色的轉(zhuǎn)換。
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