XX縣突出“五心”、創(chuàng)優(yōu)“五方面環(huán)境” -學習心得
XX縣委、縣政府以全市“
一、創(chuàng)優(yōu)高效優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境，打造“服務型XX”，讓投資者“動心”。堅持以“高效、快捷、優(yōu)質(zhì)”為目標，加快政府職能轉(zhuǎn)變，增強服務意識，改進服務方式，提高服務水平，創(chuàng)建服務型政府和服務型機關。突出抓好“四個到位”：一是減量到位。對現(xiàn)有審批和收費項目，凡上級明令取消的一律取消；對現(xiàn)有的審批項目，繼續(xù)進行清理，凡能取消的一律取消。同時，對已經(jīng)取消的審批項目和收費事項，進行公開宣布。對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，嚴肅追究部門的責任。二是提速到位。進一步縮短辦事時間，提高工作效率。凡屬縣內(nèi)審批權(quán)限的審批事項，嚴格實行限時辦結(jié)和超時默認制。沒有特殊情況而超過承諾時限的，由部門領導全權(quán)負責。三是政策到位。在認真把握好原則性和靈活性的前提上，用足、用活、用好所有政策，把對企業(yè)發(fā)展有利的條文應用盡用。同時，把上級政策定興化、把外地經(jīng)驗本地化，切實讓政策合理地為定興的'發(fā)展服好務。四是“進廳”到位。充分發(fā)揮項目審批大廳的職能和作用，確保審批大廳的高效有序運轉(zhuǎn)。全縣18個涉及項目審批和收費的職能部門，均抽調(diào)得力人員入駐審批大廳辦公，任何部門不得以任何借口和理由不進廳或延緩進廳，縣黨政領導不定期到審批大廳現(xiàn)場辦公，“進一個門辦好、交費一次辦成、在承諾日辦結(jié)”，徹底清除廳外審批的囿權(quán)行為，切實為企業(yè)提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。
二、創(chuàng)優(yōu)便捷舒適的基礎環(huán)境，打造“和諧XX”，讓投資者“舒心”�？h委、縣政府把基礎環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，以城鎮(zhèn)建設、園區(qū)建設和縣鄉(xiāng)級公路、電網(wǎng)改造和通訊設施建設為重點，集中力量打好基礎環(huán)境建設的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，爭創(chuàng)城市環(huán)境新優(yōu)勢，真正把定興建成投資興業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的家園，使外來投資者進得來、留得住。一是努力提高城市品位，完善城市功能，增強對外吸引力�？h委、縣政府出臺了《關于落實省“十項民心工程”、切實抓好44件實事的實施意見》，精心謀劃、啟動和實施總投資4.6億多元的9個基礎設施建設項目，年內(nèi)完成投資1.7億元，進一步完善城市功能，提高城市品位。主要包括：新興街、興華西路的拆遷改造；城區(qū)電網(wǎng)低壓改造；天燃氣利用工程；縣鄉(xiāng)公路大修改造；城區(qū)通訊設施建設；工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設；南環(huán)路及鐵路橋建設和城鄉(xiāng)污水處理工程等重點工程。二是切實抓好城市環(huán)境綜合治理工作。以創(chuàng)建文明生態(tài)縣城為主線，把環(huán)境的綜合整治作為工作重點，高起點、高標準地建設行政區(qū)、文體活動區(qū)、商住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)，進一步健全和完善生活區(qū)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務設施，努力把定興建設成為具有現(xiàn)代氣息的新型縣城，讓投資者和經(jīng)營者在安全、穩(wěn)定、和諧、優(yōu)雅的環(huán)境中放膽、放手、放心地干事創(chuàng)業(yè)，使之工作順心、生活舒心、創(chuàng)業(yè)安心。
三、創(chuàng)優(yōu)文明守信的誠信環(huán)境，打造“誠信定興”，讓投資者“放心”。認真按照“樹、講、求”的要求，進一步加強精神文明建設，努力使全社會形成崇尚科學、尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍和講文明、講誠信的良好人文環(huán)境，嚴厲打擊不誠信、不文明行為，全面樹立誠信守諾的定興形象。一是全力打造誠信政府。始終堅持信譽是立縣之本，牢固樹立信用意識。進一步健全和完善投資者在定興投資興業(yè)建項目所能享受的各項優(yōu)惠政策和規(guī)定，努力做到重、講信譽、言必行、行必信，以制度取信于企、取信于民。二是狠抓全民誠信教育。進一步深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，繼續(xù)深化“誠信XX”教育活動，在全縣各級各部門，尤其在民營企業(yè)中廣泛深入地開展誠信教育活動，努力在全縣形成“辦誠信之企、做誠信之人、講誠信之言、興誠信之舉”的良好社會風尚。三是切實抓好綜合治理。1、治理企業(yè)周邊環(huán)境。明確專門警力，及時處理干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營的案件，堅決打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐哄搶、強買強賣等行為。大力解決好項目施工的“進場難”問題，確保企業(yè)按期入場。2、抓好市場秩序整頓。進一步加大打擊假冒偽劣、偷稅漏稅工作力度，落實好舉報獎勵制度，重點查處與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者生活密切相關的各類假冒偽劣商品，堅決查處影響惡劣、性質(zhì)嚴重的典型案件。
四、創(chuàng)優(yōu)公正嚴明的執(zhí)法環(huán)境，打造“法制xx”，讓投資者“安心”。認真堅持公開、公平、規(guī)范的原則，理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，公正文明執(zhí)法，為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供法律保障。重點抓好四點：一是落實服務舉措。繼續(xù)組織開展好行風建設，進一步深化“服務承諾制”，向社會公開舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，狠抓承諾踐諾，確保各項服務措施落到實處。二是強化制度約束。加強內(nèi)部管理，強化崗位培訓和素質(zhì)教育，建立健全各項規(guī)章制度，明確規(guī)定執(zhí)法人員的上崗資格、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍和執(zhí)法權(quán)利，努力提高執(zhí)法執(zhí)紀隊伍素質(zhì)。對違規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀的，堅決給予相應的行政處罰，情節(jié)嚴重的，堅決清除出執(zhí)法隊伍。三是加大監(jiān)督力度。紀檢監(jiān)察部門、縣優(yōu)化辦、縣優(yōu)化環(huán)境投訴中心把執(zhí)法執(zhí)紀行為作為一項重要監(jiān)督內(nèi)容，嚴格落實“一次查實下崗”制和“一票否決”制。不斷完善監(jiān)督手段，加大處罰力度，做到有訴必接、有接必辦、有辦必果。對企業(yè)和群眾舉報的違紀行為，一查到底，絕不手軟。做到誰斷企業(yè)發(fā)展之路，就斷誰的官路；誰敲企業(yè)竹杠，就敲誰的飯碗。四是從嚴治警、公正執(zhí)法。嚴格執(zhí)行“五條禁令”，嚴格管理、嚴格要求，建設過硬的政法隊伍。嚴格落實執(zhí)法責任制和“兩錯追究制”，促進依法行政，依法辦事，嚴格執(zhí)法，大力推進依法治縣進程。進一步搞好法律服務，最大限度地保護外地客商的合法利益。
五、創(chuàng)優(yōu)與時俱進的思想環(huán)境，打造“開明定興”，讓投資者“傾心”。始終牢固樹立“優(yōu)化環(huán)境、以人為本”的思想理念，把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展和爭先晉位的切入點，從根本上解決部分干部群眾在思想上存在的種種問題，努力做到“多換思想少換人”。重點抓好四個方面：一是“靜下心”認真學習�？h委、縣政府以強化學習為先導，在全縣大力倡導創(chuàng)建學習型領導班子。廣大干部群眾真正靜下心來，仔細研究當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新形勢、新情況和新特點，認真學習市委王書記的重要，深刻領會近幾年來優(yōu)化環(huán)境大會的精神實質(zhì)。在學習中不斷剖析反省自身，查找缺陷不足，準確定位思考，謀劃發(fā)展方略。二是“走下去”廣泛調(diào)研。不斷深入基層進行廣泛的調(diào)研和走訪，從群眾創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，充實頭腦。同時，把基層優(yōu)化環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展等方面的問題，真實準確、客觀詳實的反映出來，并以切實的途徑和方法加以解決。三是“坐下來”展開討論。緊緊圍繞全市“優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展廣播電視大會”的具體要求，結(jié)合本地本部門的工作和思想實際，廣泛開展大討論，重點查擺思想不解放的表現(xiàn)和危害，找出差距不足，理清工作思路，制定改進措施，謀求更快發(fā)展。四是“走出去”增長見識。積極組織到經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)進行學習考察，加強橫向比較。同時，幫助廣大干部群眾正確分析形勢，找準差距不足，及時解決問題，不斷拓寬視野，更“心”換“腦”、創(chuàng)新思路，力求取得新的更大突破。
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