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農(nóng)村小學(xué)教育的問(wèn)題與對(duì)策
農(nóng)村小學(xué)教育的問(wèn)題與對(duì)策沈陽(yáng)市沈北新區(qū)新城子鄉(xiāng)中心小學(xué) 陳鑫 摘 要：農(nóng)村小學(xué)教育正處在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。農(nóng)村教育在經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、福利待遇、師資隊(duì)伍、激勵(lì)制度、學(xué)苗流失、官僚作風(fēng)、師德水平等方面存在很多問(wèn)題；農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)方面存在著有教無(wú)育、有教無(wú)學(xué)、有學(xué)無(wú)生、有近無(wú)遠(yuǎn)的問(wèn)題。我們要通過(guò)積極構(gòu)建和諧學(xué)校的途徑，來(lái)解決工作矛盾、思想矛盾、利益矛盾。在教學(xué)活動(dòng)中，要想盡一切辦法，改變只看書(shū)不看人，只有師沒(méi)有生，只有近沒(méi)有遠(yuǎn)的局面。我們要正視現(xiàn)實(shí)，拿出切實(shí)可行的對(duì)策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小學(xué)教育；問(wèn)題與對(duì)策。 目前，我們的農(nóng)村小學(xué)教育正處在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。一方面，課程改革迅速推進(jìn)，對(duì)教師素質(zhì)的要求越來(lái)越高；另一方面，與之相配套的政策環(huán)境卻沒(méi)有形成。造成了農(nóng)村小學(xué)教育改革的起點(diǎn)日益增高，改革的條件略顯不足的情況。我們的教育理論界在討論教育問(wèn)題時(shí)，主要著眼點(diǎn)是城市，廣大農(nóng)村的教育境況遭到了有意無(wú)意的忽視……問(wèn)題的解決無(wú)疑需要一個(gè)過(guò)程，但如果我們視而不見(jiàn)，任其自然，那恐怕永遠(yuǎn)不能得到解決。本文是筆者近年在基層學(xué)校調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，試從教育和教學(xué)存在的問(wèn)題與對(duì)策兩個(gè)方面來(lái)分析農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，與各位同仁共同探討。一、存在的教育問(wèn)題與對(duì)策現(xiàn)在農(nóng)村教育和城市教育的差距在拉大。農(nóng)村教育的危機(jī)正向我們走來(lái)，這絕不是危言聳聽(tīng)。我們的農(nóng)村教育一直在城市教育后面追趕，時(shí)間越長(zhǎng)，差距越大�！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g，我們的“兩高擴(kuò)招、普九冒普、理想式的素質(zhì)教育、百分制”等等已經(jīng)影響了一大批學(xué)生。城鄉(xiāng)教育之間最大的差距是質(zhì)量的差距。但質(zhì)量背后的差距是師資、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入等等的差距。1、經(jīng)費(fèi)投入從今年開(kāi)始，農(nóng)村中小學(xué)生的雜費(fèi)被免除。學(xué)校全靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持。轉(zhuǎn)移支付的及時(shí)到位與否，直接影響著學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，教師工資偏低，在事實(shí)上已經(jīng)嚴(yán)重挫傷了教師的積極性。2、辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)投入直接影響著辦學(xué)條件的改善，使我們一些想做的事情做不了。許多農(nóng)村學(xué)校建于上世紀(jì)校園文化建設(shè)也由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，無(wú)從談起。課改急需的信息技術(shù)支持、課程整合也面臨很大困難。3、福利待遇經(jīng)費(fèi)投入也體現(xiàn)在福利待遇上。在這里，城鄉(xiāng)差距就更大了，農(nóng)村小學(xué)基本上是無(wú)待遇。4、師資隊(duì)伍以上的差距體現(xiàn)在師資隊(duì)伍上，造成了隊(duì)伍的許多不穩(wěn)定因素。省教育廳張德祥廳長(zhǎng)將農(nóng)村師資狀況堪憂的原因歸結(jié)為一是回不去，二是往外跑，三是層層拔�，F(xiàn)在面臨的主要是后兩種情況。5、激勵(lì)制度由于教師激勵(lì)制度的缺乏，很容易造成人心不穩(wěn)，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣�，F(xiàn)在很多人不愿意當(dāng)班主任就是實(shí)例。由于教師培養(yǎng)制度的欠缺，很容易造成重使用、輕培養(yǎng)，甚至是不培養(yǎng)的現(xiàn)象，一味的壓擔(dān)子，只讓牛干活，不讓牛吃草。這種使用人、但不愛(ài)護(hù)人的現(xiàn)象極易造成人才積極性的挫傷。由于獎(jiǎng)懲制度的缺位，對(duì)一些無(wú)病裝病、小病大養(yǎng)的情況無(wú)計(jì)可施。使個(gè)別人只想沾好事的光又不想費(fèi)心費(fèi)力。當(dāng)一天和尚撞一天鐘，現(xiàn)在有的人恐怕連鐘也不想撞了。6、學(xué)苗流失隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村小學(xué)學(xué)苗流失問(wèn)題日益顯現(xiàn)。我們新城子鄉(xiāng)在街內(nèi)小學(xué)就讀的學(xué)生有700多人。而不斷涌入的外來(lái)務(wù)工人員子女的生源質(zhì)量卻偏低。加之獨(dú)生子女的增多，家長(zhǎng)的溺愛(ài)，家長(zhǎng)自身素質(zhì)的問(wèn)題，從另一個(gè)方面加劇了“老師不愿教，學(xué)生不愿學(xué)”的問(wèn)題。7、官僚作風(fēng)由于和班并校等原因，造成許多單位人浮于事，形成了嚴(yán)重的官僚作風(fēng)。表現(xiàn)在以下三方面：——形式主義。片面地注重形式不管實(shí)質(zhì)的工作作風(fēng)。求質(zhì)不求量；求全不求精；求上不求下�！臓┲髁x。文件辦公；會(huì)議辦公�！疚恢髁x。應(yīng)付：對(duì)付對(duì)付，應(yīng)差了事，不求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度；推諉：能推給其他部門干的本部門堅(jiān)決不干，能推給以后干的現(xiàn)在堅(jiān)決不干，能推給他人干的自己堅(jiān)決不干；拖拉：拖泥帶水，拖延時(shí)間，不緊湊，不準(zhǔn)時(shí)。8、師德低下上述7個(gè)問(wèn)題，造成了師德水平下降的嚴(yán)重后果。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是教師職業(yè)理想的缺位。教師沒(méi)有職業(yè)理想，就不會(huì)有對(duì)教育事業(yè)的愛(ài)；沒(méi)有對(duì)教育事業(yè)的愛(ài)，就不會(huì)有對(duì)學(xué)生的愛(ài)；沒(méi)有對(duì)學(xué)生的愛(ài)，就不會(huì)一心撲在學(xué)生身上。教師如果沒(méi)有職業(yè)理想，只是把教育工作作為謀生的手段，那么一切都將是空中樓閣。以上的事實(shí)是沉重的，也是確實(shí)存在的。面對(duì)問(wèn)題，我們不能坐以待斃，我們要積極應(yīng)對(duì)。我們認(rèn)為，構(gòu)建和諧學(xué)校，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育復(fù)雜局面的科學(xué)舉措，是解決工作矛盾、思想矛盾、利益矛盾的有效手段。我們構(gòu)建和諧學(xué)校的目標(biāo)是：“和諧揚(yáng)長(zhǎng),勤奮篤行”的校訓(xùn)深入人心；民主辦學(xué)得到充分發(fā)揚(yáng)；依法治校得到切實(shí)落實(shí)；科研興校的辦學(xué)特色得到深化；各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；各種矛盾得到正確處理；公平和正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；安全穩(wěn)定得到長(zhǎng)久維護(hù)；各方面的關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)；一切有利于學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。具體措施如下：一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)作用，堅(jiān)持全心全意依靠教職工辦好學(xué)校不動(dòng)搖；而二是加強(qiáng)制度建設(shè)，真正做到依法治校，用法、用制度管人、管權(quán)、管事，體現(xiàn)了依法治校、民主治校、規(guī)范管理，做到有章可依，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究；積極倡導(dǎo)公平、公正、公開(kāi)、正義的工作原則，各方面的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮；一切依靠教師，始終把教職工的根本利益放在首位，關(guān)心教師生活，處處為教師著想，使學(xué)校的向心力、凝聚力增強(qiáng)，使教師的工作積極性得到提高。二、存在的教學(xué)問(wèn)題與對(duì)策目前的農(nóng)村小學(xué)教育在微觀上，可以歸結(jié)為以下四方面的問(wèn)題：1、在教育層面上，現(xiàn)狀是教學(xué)中有教無(wú)育教師在教學(xué)中，重視知識(shí)技能的傳授，忽視學(xué)生底線道德，也就是最基本的道德習(xí)慣的培養(yǎng)。2003年5月13日《參考消息》報(bào)道，英國(guó)反感中國(guó)旅游者的一臟二搶三吵四粗五俗六破。這反映了我們基礎(chǔ)教育的問(wèn)題。教學(xué)中忽視了對(duì)普通合格公民的培養(yǎng)。著名教育家葉圣陶曾經(jīng)說(shuō)，教育就是培養(yǎng)習(xí)慣。高明的教育應(yīng)該沒(méi)有明顯的斧鑿痕跡，在活動(dòng)中讓學(xué)生自然而然地形成一種品德，懂得一種規(guī)范，讓孩子在活生生的生活中，在與人的交往中使道德教育達(dá)到良好的效果，這比單純的說(shuō)教要好的多。我們的教學(xué)應(yīng)該從只關(guān)心學(xué)科的物質(zhì)（知識(shí)與技能）發(fā)展到關(guān)心學(xué)生的態(tài)度、情感和價(jià)值觀，顧及學(xué)生的心靈和情趣。2、在教學(xué)層面上，現(xiàn)狀是教學(xué)中有教無(wú)學(xué)教師在教學(xué)中，只考慮自己教什么，怎么教。教學(xué)應(yīng)該是教師的教與學(xué)生的學(xué)的統(tǒng)一，這種統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)是交往。教學(xué)是一種對(duì)話、一種溝通，是合作共建，是以教促學(xué)、互教互學(xué)。教師不僅傳授知識(shí)，更是與學(xué)生一起分享對(duì)課程的理解。沒(méi)有交往就不存在真正意義上的教學(xué)。把教學(xué)的實(shí)質(zhì)定位為交往，是對(duì)教學(xué)過(guò)程的正本清源，它超越了歷史上教師中心論、學(xué)生中心論、教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的觀點(diǎn)。當(dāng)然，這里的“教”和“學(xué)”不僅僅指對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。我們的教學(xué)應(yīng)該從只考慮自己教什么，怎么教到關(guān)心學(xué)生怎么學(xué)和學(xué)什么。3、在學(xué)生層面上，現(xiàn)狀是有學(xué)無(wú)生我們應(yīng)該尊重學(xué)生，關(guān)注生命。就是要求教師不僅僅將教學(xué)實(shí)施教學(xué)看作是完成“開(kāi)發(fā)智力，培養(yǎng)能力”的教學(xué)任務(wù)，不僅僅將教學(xué)設(shè)計(jì)理解為教學(xué)藝術(shù)范疇的功夫，而是要求教師將課堂視為養(yǎng)育學(xué)生人性的殿堂，將教學(xué)過(guò)程視為學(xué)生經(jīng)歷愉悅的情緒生活和積極情感體驗(yàn)的心理路程，將教學(xué)目標(biāo)定位于提升學(xué)生道德修養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生人格發(fā)展上。我們由此而得到啟示：關(guān)注生命就是要求教師調(diào)整教學(xué)關(guān)注的視角、關(guān)注的重心，要求教師把思考學(xué)生需要什么放在第一位，把開(kāi)發(fā)學(xué)生美好人生作為自身職業(yè)的第一要義。我們的教學(xué)應(yīng)該從只關(guān)心學(xué)生的學(xué)（學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)）到關(guān)心學(xué)生的生（生活、生命、生存）。4、在教學(xué)效果上，現(xiàn)狀是只有近沒(méi)有遠(yuǎn)我們的教師和管理者“心中有分?jǐn)?shù)，眼中無(wú)學(xué)生”，強(qiáng)調(diào)教學(xué)的眼前效果，實(shí)際上，教學(xué)是語(yǔ)言文化與溝通文化的創(chuàng)造過(guò)程，也是奠定每一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)與人格成長(zhǎng)基礎(chǔ)的過(guò)程。因此，教學(xué)活動(dòng)實(shí)際上就是擁有教學(xué)理論素養(yǎng)和文化知識(shí)素養(yǎng)的教師與正在成長(zhǎng)中的學(xué)生之間的溝通與對(duì)話。通過(guò)溝通與對(duì)話為學(xué)生的成長(zhǎng)和將來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們的教學(xué)應(yīng)該從考慮教育的近期或即時(shí)效果，到考慮教育的將來(lái)或長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在工作中，要想盡一切辦法，改變只看書(shū)不看人，只有師沒(méi)有生，只有近沒(méi)有遠(yuǎn)的局面。唯一的選擇是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校整體建設(shè)永恒的主題。對(duì)教育改革與發(fā)展而言，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，社會(huì)變化節(jié)奏日益加快的新時(shí)代，學(xué)校承擔(dān)著更嚴(yán)峻的歷史使命。因此，教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、提高之源，是關(guān)系學(xué)校發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展水平、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的決定因素，是興校強(qiáng)校的關(guān)鍵。我們要依據(jù)現(xiàn)代教師教育理論和終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，以教師教學(xué)效能感的提高為出發(fā)點(diǎn)，以教學(xué)監(jiān)控能力的發(fā)展為目標(biāo)，以課題牽動(dòng)為依托，進(jìn)行校本培訓(xùn)為主、繼續(xù)教育培訓(xùn)為輔的繼續(xù)教育培訓(xùn)，從而帶動(dòng)教師整體素質(zhì)的提高。在培訓(xùn)中，要抓好以下八個(gè)方面的工作：教師師德培訓(xùn)、教育理論培訓(xùn)、青年教師培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、教育科研培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)。參考文獻(xiàn)：1、教育部，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，2001年6月8日2、周濟(jì)，《中國(guó)教育改革和發(fā)展的核心問(wèn)題》，人民論壇，2005年第7期3、楊振德，《新課改呼喚校本培訓(xùn)》，中小學(xué)教學(xué)研究，2003年第6期4、郭瞻予，《素質(zhì)教育理論與實(shí)踐》，當(dāng)代世界出版社，2001年5月第1版【農(nóng)村小學(xué)教育的問(wèn)題與對(duì)策】相關(guān)文章：
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