提高教育效能需要大視野

提高教育效能需要大視野 教育效能是指人們有效獲取和充分利用對培養(yǎng)人有利的各種資源，通過有效的管理和實(shí)施過程，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人的教育目標(biāo)為核心，并能不斷滿足教育系統(tǒng)內(nèi)外各方面的要求，進(jìn)而使其得到相應(yīng)發(fā)展的特性和有效作用。 教育效能包括教育的動(dòng)態(tài)效能和靜態(tài)效能，前者包括教育管理的效能和教育實(shí)施的效能。教育管理效能包括教育行政效能和學(xué)校管理效能。教育實(shí)施效能包括教的效能和學(xué)的效能。后者包括范圍層次方面的教育效能，主要有社會(huì)教育效能、企業(yè)教育效能、學(xué)校教育效能和家庭教育效能；主體方面的教育效能，主要有學(xué)習(xí)者、家長、教師和管理者的效能；文化層面的教育效能，主要有物質(zhì)文化如財(cái)、物、信息、時(shí)空的教育效能，制度文化如政策法規(guī)等的教育效能和精神文化，如思想和觀念方面的教育效能等。靜態(tài)教育效能和動(dòng)態(tài)教育效能二者相互影響、相互作用，共同構(gòu)成教育效能不可分割的整體提高我國教育效能可以從措施和研究兩方面入手。就采取的措施方面而言，可以從教育效能外延所涉及的各個(gè)方面著手進(jìn)行。總體上，既要重視靜態(tài)教育效能又要重視動(dòng)態(tài)教育效能，二者相互影響、相互作用，共同構(gòu)成教育效能不可分割的整體。在靜態(tài)教育效能方面，范圍層次的教育效能、主體層面的教育效能和文化層面的教育效能也是相互作用和影響的統(tǒng)一體，范圍層面的教育效能可以從社會(huì)、學(xué)校和家庭入手，主體層面的教育效能可以從學(xué)生、教師和管理者入手，文化層面可以從物質(zhì)、制度和精神入手。動(dòng)態(tài)教育效能則是由教育管理效能和教育實(shí)施效能相互影響和作用形成的統(tǒng)一體，教育管理效能可從教育行政效能和學(xué)校管理效能入手，教育實(shí)施效能可以從教學(xué)效能和學(xué)習(xí)效能入手。就我國而言，以往比較注重靜態(tài)的教育效能而忽視動(dòng)態(tài)的教育效能；動(dòng)態(tài)教育效能中又比較重視學(xué)校管理效能和教學(xué)效能，而忽視教育行政效能和學(xué)習(xí)效能。靜態(tài)教育效能中，比較重視范圍層次中的學(xué)校效能，而忽視社會(huì)教育效能和家庭教育效能；重視主體層面的教師效能和學(xué)生效能，而忽視管理者效能；重視文化層面的物質(zhì)和制度效能，而忽視精神效能。因此，要提高我國教育效能，就需要從教育效能整體著手，不僅要做到動(dòng)態(tài)和靜態(tài)教育效能并重，而且還要注意靜態(tài)和動(dòng)態(tài)教育效能內(nèi)部各個(gè)層面和層次的教育效能，不僅要注意使各個(gè)層面和層次的教育效能充分發(fā)揮，還要注意這些效能之間的聯(lián)系和相互作用。實(shí)踐領(lǐng)域的原創(chuàng)性研究要求以我國教育改革的現(xiàn)實(shí)問題為研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，切實(shí)有效地影響和改進(jìn)我國的教育就研究方面而言，由于研究本身是一個(gè)極其復(fù)雜的過程且涉及因素眾多，這就決定了教育效能研究的復(fù)雜性。因此，這里僅就與提高我國教育效能相關(guān)的重要方面，即教育效能研究的方法、取向、主體、特性等方面進(jìn)行探討。在研究取向上，要做到政策取向、實(shí)踐取向和理論取向并重。縱觀國外的研究狀況，學(xué)校效能研究從總體上說是以政策、實(shí)踐取向?yàn)檠芯康闹攸c(diǎn)，尤其是政策研究取向占主導(dǎo)地位，甚至可以說，實(shí)踐研究取向也是從屬于政策研究取向的，這個(gè)問題一直為一些研究學(xué)校效能者所詬病。提高和加強(qiáng)我國教育效能研究，要對國外偏重政策研究的取向進(jìn)行批判吸收，既要做到政策取向、實(shí)踐取向和理論取向的獨(dú)立性，又要加強(qiáng)三種取向研究的整合。在研究特性上，要注重研究的原創(chuàng)性。實(shí)踐領(lǐng)域的原創(chuàng)性研究要求以我國教育改革的現(xiàn)實(shí)問題為研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也就是研究要能夠切實(shí)有效地影響和改進(jìn)我國的教育。在研究主體上，要注重國際化研究素養(yǎng)的提升。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國大多數(shù)學(xué)者與這種要求還相距甚遠(yuǎn)，這直接體現(xiàn)在：我們的研究成果幾乎沒有在國際有影響的學(xué)校效能雜志上發(fā)表過，我們很多研究者還沒有掌握國際效能研究的主流技術(shù)和方法，還沒有具備在國際舞臺(tái)上闡述自己觀點(diǎn)的能力，我們很多研究者還抱著功利的心態(tài)參與這項(xiàng)研究，我國學(xué)者在研究意識(shí)、思維、立場等方面還與國際知名學(xué)校效能學(xué)者存在巨大差距等等。在研究方法上，要做到定性研究、質(zhì)的研究和量化研究相結(jié)合就國外學(xué)校效能的量化研究而言，它所強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)和程序的嚴(yán)密性，希望通過完備的操作技術(shù)和嚴(yán)格設(shè)計(jì)的研究程序，尋找出影響學(xué)校效能的因素，進(jìn)而整合成一定模式，對學(xué)校改進(jìn)產(chǎn)生影響。這就造成學(xué)校效能研究從一開始就缺乏學(xué)理支持，在所鑒別出來的一個(gè)個(gè)因素和所構(gòu)造的一個(gè)個(gè)模式的背后，缺乏更深層次的理論支撐和解釋，也許正因?yàn)檫@樣的原因，國外學(xué)校效能研究往往用外在的政策解釋來代替內(nèi)在的學(xué)理解釋，如用“教育平等”、“教育卓越”等政策來解釋研究等；也許正因?yàn)檫@樣的原因，國外學(xué)校效能研究成果給我們最深刻的印象圖景就是：研究程序和技術(shù)的詳細(xì)說明，大量因素的羅列，數(shù)個(gè)因素之間復(fù)雜關(guān)系構(gòu)成的模式的解釋。我國進(jìn)行教育效能的定性研究，其所強(qiáng)調(diào)的是邏輯和體系的嚴(yán)密性，它以對概念、判斷、命題進(jìn)行嚴(yán)密邏輯分析和演繹論證為基礎(chǔ)，以建立有內(nèi)在邏輯知識(shí)構(gòu)成的系統(tǒng)的理論體系為目的。這種理論體系不僅能夠?qū)Ω鞣N有效學(xué)校的因素、模型進(jìn)行整合，而且能夠給教育和學(xué)校效能研究提供內(nèi)在的解釋。因此，我國進(jìn)行教育效能研究應(yīng)當(dāng)發(fā)揮我國教育研究固有的定性研究的優(yōu)勢。（作者　沈陽師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所所長孫綿濤）

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