高等教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)和付費(fèi)方式選擇

摘  要：傳統(tǒng)觀點(diǎn)將高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）定義為公共物品，并以此為理論依據(jù)建立了現(xiàn)行高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體系，然而正是這種定性，導(dǎo)致發(fā)展中國家乃至全球范圍的高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）財(cái)政困難。針對(duì)這種狀況，本文通過對(duì)俱樂部物品、人力資本產(chǎn)權(quán)和居民承受能力的分析論證了高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）私人付費(fèi)的可能性和必然性，并由此證明私人或私人機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部費(fèi)用的可行性，從而為解決這一難題提供了一種可行的思路。

關(guān)鍵詞：俱樂部物品 人力資本產(chǎn)權(quán) 私人付費(fèi)

一、        高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的俱樂部物品性質(zhì)

     按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原則，任何產(chǎn)出的接收者都應(yīng)為其所獲得的物品和勞務(wù)支付費(fèi)用。但市場(chǎng)效率依賴于產(chǎn)出的排他性（Excludability）和競(jìng)爭(zhēng)性（rivalry），如果產(chǎn)出不具備相關(guān)性質(zhì)，生產(chǎn)者就無法獲得相應(yīng)的收益，從而不能寄希望于市場(chǎng)提供足夠的產(chǎn)出，教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）就碰到這樣的問題。于是，傳統(tǒng)觀點(diǎn)將高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）視為公共物品（Public goods），并要求公共部門提供高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）服務(wù)，卻往往導(dǎo)致高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）永久性的財(cái)政危機(jī)。鑒于此，本文認(rèn)為高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）并非純公共物品（pure public goods），也不滿足非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征[2]。

純粹意義的公共物品（Samuelson , 1954）具有以下特征：①非排他性（Non-excludability）。一旦某種物品或服務(wù)具有非排他性，則沒有使用這種物品或服務(wù)的人不能被排除在使用這種物品或服務(wù)的效用之外，同時(shí)在一定程度上這種效用是強(qiáng)加的。②非競(jìng)爭(zhēng)性（Non-rivalry）。具有非排他性的物品在給定的生產(chǎn)水平下向額外的消費(fèi)者提供的邊際成本為零，每個(gè)人最有效率的消費(fèi)單位是無窮大。但是，純公共物品幾乎不存在。所謂的公共物品都有其服務(wù)范圍。地區(qū)公共物品（Local public goods）不能對(duì)外地人服務(wù)，全國公共物品(National public goods)不會(huì)為外國人服務(wù)，特別是國防。國防和公共服務(wù)等一直被當(dāng)作公共物品的產(chǎn)出也具有競(jìng)爭(zhēng)性，因?yàn)闆]有人可以同等得到。邊陲小鎮(zhèn)和首都獲得的國防不會(huì)相同，同一城市不同社區(qū)得到的警察保護(hù)也可能有差別。即使像有線電視這樣每個(gè)付費(fèi)者都能欣賞相同節(jié)目的服務(wù)，亦受線路寬度的影響。事實(shí)上，“設(shè)計(jì)這類非常狹窄的定義是為了說明，也許存在社會(huì)想要，但不能由自發(fā)的私人市場(chǎng)提供的一類活動(dòng)”，只不過現(xiàn)實(shí)中大量的公共支出“都是能夠排除一些人享用的、即能整體也能部分消費(fèi)的、技術(shù)上可以付費(fèi)才能消費(fèi)的公共支出的重要類型”（Steiner&nbs p;,1977）[3]，高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）即屬于這種類型。

首先，高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）具有排他性，存在排除學(xué)生獲得服務(wù)的手段。高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）消費(fèi)的非整

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